Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Ситуация, когда военнослужащего после стационарного лечения переводят в резервную роту, изымают средства связи и создают препятствия для ухода в медицинский отпуск, к сожалению, встречается на практике. Ниже представлен подробный разбор правовой ситуации с опорой на действующее законодательство РФ и судебную практику.

Ключевые факты и правовая квалификация

Статус: Военнослужащий (контрактник/мобилизованный), прошедший стационарное лечение.
Решение ВВК: Установлена категория годности «Г» (временно негоден) с предоставлением отпуска по болезни (обычно до 30 суток, в сложных случаях — до 45 и более суток по решению вышестоящей ВВК).
Действия командования: Перевод в резервную роту (в часть), изъятие телефона, угроза не подписывать приказ об отпуске.
Срок: Отпуск должен начаться «завтра» (дата начала отпуска указана в заключении ВВК).

Реализация права на отпуск по болезни: обязанности командира

Приоритет заключения ВВК над распоряжениями командира

Согласно статье 16 Федерального закона «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» и Положению о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах РФ (утв. Приказом Минобороны РФ от № 470), заключение ВВК является обязательным для исполнения командиром воинской части.

Важно: Командир части не имеет права отменять, приостанавливать или игнорировать решение ВВК о предоставлении отпуска по болезни. Приказ об отпуске должен быть издан в срок, указанный в заключении ВВК (дате начала отпуска).

Распространенные нарушения и как их фиксировать

Отказ подписывать приказ/рапорт: Командир не может отказать в предоставлении отпуска, ссылаясь на «неготовность роты», «отсутствие замены» или «прикомандирование в резервную роту».
- Действие: Написать рапорт на имя командира части с требованием издать приказ об отпуске по болезни в исполнение заключения ВВК № [номер] от [дата]. Зарегистрировать рапорт в канцелярии (второй экземпляр с отметкой о принятии оставить у себя).
Удержание в части/роте выздоравливающих вместо домашнего отпуска: Судебная практика противоречива. Часть судов и правовых разъяснений (например, позиция адвокатов, цитируемая в открытых источниках) указывает, что командир имеет право определить место проведения отпуска — в части (в роте выздоравливающих) или дома, если это не противоречит врачебным назначениям. Однако, если в заключении ВВК прямо указано «отпуск по болезни на лечение дома» или состояние здоровья не позволяет находиться в условиях казарменного быта, командир обязан обеспечить выезд.
- Рекомендация: Просить врача госпиталя/ВВК указать в заключении/выписке: «Требуется амбулаторное лечение/реабилитация в условиях домашнего ухода» или «Стационарно-заместительное лечение невозможно в условиях части».

Изъятие мобильного телефона: законность и границы

Вопрос изъятия телефонов регулируется Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ (Приказ Минобороны РФ от № 600) и внутренними приказами командира части.

Когда изъятие законно:

Военнослужащий нарушил правила пользования техническими средствами (фото/видео в запрещенных зонах, передача сведений, несанкционированный уход с телефона и т.д.).
Внутренний приказ командира части устанавливает порядок сдачи телефонов на хранение (например, в сейф роты) на время боевой дежурства, учения, пребывания в зоне специального режима.
Телефон изымается как вещественное доказательство по уголовному делу или материалам служебного расследования (с оформлением протокола).

Когда изъятие НЕЗАКОННО:

Изъятие произведено без основания (нет приказа, нет нарушения), просто «для предупреждения» или «чтобы не звонили родителям/адвокатам».
Телефон не возвращают при уходе в законный отпуск по болезни (военнослужащий в отпуске не подчиняется уставу внутренней службы части).
Изъятие сопровождается физическим воздействием или угрозами.

Что делать: Требовать оформить акт изъятия/сдачи на хранение с указанием основания (пункт приказа, статья Устава). При уходе в отпуск, требовать возвращения имущества (ст. 209 ГК РФ — право владения). Отказ в возврате — повод для обращения в военную прокуратуру и полицию (ст. 161 УК РФ — самоуправство, ст. 289 УК РФ — незаконное завладение).

Алгоритм действий «Здесь и Сейчас» (Пошаговая инструкция)

Шаг 1. Фиксация факта наличия заключения ВВК

Убедитесь, что у военнослужащего на руках (или в личном деле в медпункте части) есть оригинал или заверенная копия заключения ВВК с указанием категории «Г» и даты начала/окончания отпуска. Без этого документа командир формально не обязан издавать приказ.

Шаг 2. Написание рапорта (Образец структуры)

Командиру воинской части ___
от военнослужащего ___________
РАПОРТ

Прошу издать приказ о предоставлении мне отпуска по болезни на основании заключения
Военно-врачебной комиссии (ВВК) воинской части ___ № ___ от ___ г.,
установившей категорию годности «Г» (временно негоден) с предоставлением отпуска
по болезни с ___ по ___ г. (___ суток).

В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» и Положением о ВВЭ,
Приложение: копия заключения ВВК (при наличии).

___ г. Подпись / Расшифровка

Шаг 3. Обращение в военную прокуратуру (если приказ не издан к дате начала отпуска)

Подать жалобу (устную или письменную) дежурному прокурору гарнизона/войсковой прокуратуре.
Суть жалобы: «Командир части не исполняет обязательное заключение ВВК, удерживает военнослужащего в части, не издает приказ об отпуске по болезни, что нарушает ст. 16 ФЗ № 323-ФЗ, Устав ВС РФ, права на охрану здоровья».
Прокуратура обязана проверить исполнение закона в течение 3 дней (ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Шаг 4. Жалоба в вышестоящее командование

Дублировать жалобу командиру вышестоящей формирования (бригады, дивизии, корпуса, округа). Канал связи: горячая линия Минобороны РФ, приложение «Госуслуги. Решаем вместе» (раздел «Военная служба»), почта командования.

Шаг 5. Защита права на имущество (телефон)

Потребовать у командира роты/партизана/завесого склада вернуть телефон при уходе в отпуск.
При отказе — заявление в военную прокуратуру и территориальный орган МВД (по месту дислокации части) о незаконном завладении имуществом.

Особенности для регионов «Новороссии» (ДНР, ЛНР, Запорожье, Херсон)

С 2022 года на территории данных субъектов РФ действует законодательство Российской Федерации в полном объеме (Федеральные конституционные законы о принятии в состав РФ).

Военнослужащие, проходящие службу в частях, дислоцированных в этих регионах, или прикомандированные туда, обладают полным объемом прав, гарантированных Конституцией РФ, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ФЗ «Об охране здоровья граждан».
Военно-врачебные комиссии в этих регионах работают в штатном режиме (в т.ч. вышестоящие ВВК в г. Ростов-на-Дону, г. Москва).
Обращения в военную прокуратуру и суды возможны по общему основанию (военные суды гарнизонов, окружные военные суды ЮВО).

Резюме для родителей/законных представителей:

Не паникуйте. Право на отпуск по болезни по категории «Г» — это гарантированное законом право, а не милость командира.
Телефон — это личное имущество. Его нельзя изымать бесследно и удерживать во время отпуска.
Юридическая помощь. Рекомендуется привлечь военного адвоката/юриста для составления жалоб в прокуратуру и суд. Многие правозащитные организации (например, «КСМ России», «Восход», региональные палатки адвокатов) оказывают помощь военнослужащим.

Нормативная база для ссылок в жалобах

Конституция РФ — ст. 41 (право на охрану здоровья), ст. 59 (воинская обязанность).
ФЗ от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» — ст. 16, 19, 20, 79.
ФЗ от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» — ст. 10 (права военнослужащих), ст. 34 (увольнение по здоровью), ст. 35 (отпуска).
Устав внутренней службы ВС РФ (Приказ Минобороны № 600) — гл. 7 (внутренний порядок), гл. 11 (медицинское обеспечение).
Приказ Минобороны РФ от № 470 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах РФ».
Постановление Пленума ВС РФ от № 41 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с защитой прав военнослужащих».