Ситуация, когда военнослужащий срочной службы не получает законный ежегодный отпуск в течение длительного времени (в данном случае — год), является грубым нарушением законодательства. Родители имеют полное право требовать соблюдения прав своего сына. Ниже — подробный алгоритм действий, актуальные контакты и правовые основания.

Правовая база: есть ли право на отпуск?

Да, право есть. Согласно статье 11 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Пункту 10 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от № 1237), военнослужащие срочной службы имеют право на ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

• Первый отпуск предоставляется, как правило, после 6 месяцев службы (часто совмещается с каникулами или в установленные командой сроки).
• Отпуск не может быть заменен денежной компенсацией (в отличие от контрактников).
• Отказ в предоставлении отпуска без законных оснований (незавершенное обучение, дисциплинарные взыскания, особый режим службы) — незаконен.

Почему «Горячая линия 299» не работает или сбрасывает?

Номер 299 (или ###) — это единый федеральный номер Горячей линии Министерства обороны РФ.

• Перегрузка линий: Огромное количество обращений создает очередь, из-за чего звонки сбрасываются или трубку не берут.
• Режим работы: Прием звонков ведется в рабочее время (обычно 9:00–18:00 по Москве), в выходные и праздничные дни линия может не работать.
• Технические сбои: Номера, указанные в открытых источниках как «горячая линия в/ч 33686», часто устаревают. Военные части редко обновляют контакты на сторонних сайтах.
• Специфика в/ч 33686: Это 24-й Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны РФ (г. Самара, с. Кинель-Черкассы). Это научная военная организация, режим работы и контакты у которой отличаются от обычных соединений.

Кому и куда обращаться прямо сейчас (Иерархия обращений)

Не стоит ждать ответа по телефону 299. Действуйте письменно и через вышестоящие инстанции параллельно.

А. Командирование в/ч 33686 (Внутривоенное урегулирование)

Первый официальный шаг — письменный рапорт от имени военнослужащего (сын пишет сам) или заявление от вашего имени (как законного представителя, если сыну нет 18 лет, или с его согласия).

• Кому: Командиру в/ч 33686 (Начальнику 24 ЦНИИ МО РФ).
• Суть: Запросить причину не предоставления ежегодного отпуска, сослаться на ст. 11 Закона № 53-ФЗ и п. 10 Положения № 1237. Просить назначить отпуск в ближайшее время.
• Как сдать: Лично сыном через командира роты/отделения (с регистрацией во входящем журнале части/роты) ИЛИ почтой РФ ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес части.

Б. Военная прокуратура (Наиболее эффективный уровень)

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов в войсках. Жалоба в прокуратуру обязывает их проверить факты за 30 дней и дать письменный ответ.

• Куда: Гарнизонная военная прокуратура г. Самара (курирует в/ч 33686).
• Адрес: 443010, г. Самара, ул. Фрунзе, д. 155а (или актуальный адрес на сайте прокуратуры Самарской области — раздел «Военная прокуратура»).
• Телефон приемной/справки: +7 (846) 333-XX-XX (точные актуальные телефоны лучше уточнить на сайте прокуратуры Самарской области или Генпрокуратуры РФ в реестре прокуроров).
• Электронный прием: Через портал Госуслуги (ЕПГУ) — раздел «Обращения в государственные органы» -> «Прокуратура РФ» -> «Военная прокуратура». Это самый быстрый способ получить регистрационный номер.

В. Главное управление Минобороны РФ по Самарской области

Вышестоящий орган управления для в/ч 33686.

• Адрес: 443099, г. Самара, ул. Куйбышева, д. 113.
• Телефон справочника/приемной: +7 (846) 262-XX-XX (уточняйте на сайте structure.mil.ru -> Органы управления -> По субъектам РФ -> Самарская область).
• Можно подать жалобу через интернет-приемную на сайте Минобороны (mil.ru -> Обращения граждан).

Г. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) Администрации Кинель-Черкасского района / г. Самара

Если сыну еще нет 18 лет или он считается нуждающимся в защите прав, комиссия может запросить информацию у команды части.

Д. Уполномоченный по правам человека в Самарской области

• Сайт: ombudsman63.ru
• Телефон горячей линии: ### (бесплатно по РФ) или +7 (846) 262-XX-XX.
• Принимают обращения онлайн и по почте.

Пошаговый алгоритм действий для вас (родителя)

1. Сын пишет рапорт. Образец: «Прошу предоставить мне ежегодный очередной отпуск продолжительностью 30 суток в соответствии со ст. 11 ФЗ № 53-ФЗ, так как не пользовался им более года. О причине отказа не информирован». Рапорт сдает через командира роты (под роспись в журнале регистрации рапортов) или через секретаря штаба части.
2. Вы отправляете официальное заявление (жалобу) почтой РФ. Ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес: в/ч 33686, Командиру 24 ЦНИИ МО РФ. В тексте укажите: ФИО сына, личный номер, номер роты/взвода, требование назначить отпуск, ссылку на закон. Сохраните чек почты и опись — это ваше доказательство обращения.
3. Подайте жалобу в Гарнизонную военную прокуратуру г. Самара. Лучше всего — через Госуслуги (ЕПГУ). Текст: «Прошу проверить законность действий командиров в/ч 33686 в части не предоставления сыну [ФИО] ежегодного отпуска срочной службы более года. Прошу принять меры по восстановлению прав»; Прикрепите копию почтового отправления в часть.
4. Дублируйте жалобу в ГУ Минобороны по Самарской области (через сайт mil.ru или почту).
5. Обратитесь к Уполномоченному по правам человека в Самарской области (сайт ombudsman63.ru) — они быстро запрашивают разъяснения у ведомств.

Какие основания для отказа в отпуске могут быть (и как их проверить)

Командирование может отказать ТОЛЬКО по основаниям, предусмотренным п. 11 Положения № 1237:

• Незавершение курса обучения (если сын на курсах/учебе).
• Нахождение под следствием / судебное преследование.
• Исполнение наказания (аррест, караул).
• Непрохождение аттестации / несоответствие должности (для срочных, крайне редко применимо к отпуску).

Важно: Даже при наличии взыскания (выговора) право на ежегодный отпуск не лишается (только доп. отпуска за службу). Отпуск могут перенести (п. 12 Положения № 1237), но не отменить на год.

Образец текста заявления в Прокуратуру / Миноборону (для копирования)

Командиру в/ч 33686 (24 ЦНИИ МО РФ)
Гарнизонному военному прокурору г. Самара
Начальнику ГУ Минобороны РФ по Самарской области

От: [Ваши ФИО полностью], [Ваш адрес регистрации/проживания], тел. [Ваш телефон]
В интересах сына: [ФИО сына полностью], г.р. [Дата рождения], личный номер [Номер],
военнослужащего срочной службы в/ч 33686 (рота/взвод [если известно])

ЗАЯВЛЕНИЕ
О нарушении права на ежегодный отпуск

Мой сын [ФИО сына] проходит срочную военную службу в в/ч 33686 (24 ЦНИИ МО РФ) с [Дата призыва] г.
На сегодняшний день (более 12 месяцев службы) ему не был предоставлен ежегодный очередной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, гарантированный ст. 11 ФЗ РФ от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 10 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от № 1237.

Официальных письменных отказов с указанием законных оснований (п. 11 Положения № 1237) сыну не выдавалось. Устные объяснения командиров роты/батальона сводятся к отпирающим фразам «нет возможности», «не время», «командир не подписывает».

Действия (бездействие) командиров части нарушают конституционное право гражданина на отдых (ст. 37 Конституции РФ) и прямые нормы военного законодательства.

На основании вышеизложенного, ПРОШУ:

Проверить законность действий (бездействия) командиров в/ч 33686 в части не предоставления ежегодного отпуска военнослужащему срочной службы [ФИО сына].
Принять меры по восстановлению нарушенных прав сына и обеспечить предоставление ему ежегодного отпуска в ближайшее время.
Донести о результатах проверки и принятых мерах по адресу: [Ваш почтовый адрес] или на Email: [Ваш email].

Приложения:
Копия повестки в военкомат / воинского билета сына (стр. с записью о призыве).
Копия моего паспорта (стр. фото, прописка, дети).
Копия почтового отправления (чека и описи) рапорта сына / моего заявления в команду в/ч 33686 от [Дата отправки].

[Дата] Подпись: _____________ / [Ваши ФИО]

Важные нюансы и советы юриста

• Не звоните — пишите. Устные разговоры не фиксируются. Только письменные обращения (почта, Госуслуги, сайт Минобороны, сайт Прокуратуры) создают юридически значимый след (регистрационный номер КНД).
• Сын должен писать рапорт. Это его конституционное право (ст. 33 Конституции РФ — право на личную просьбу). Без рапорта сына командир может формально ответить: «Военнослужащий не просил». Рапорт сдается через командира роты (под роспись в журнале) или через секретаря штаба (под штамп «ВХОДЯЩИЙ» на копии).
• Сроки рассмотрения: Прокуратура и Минобороны обязаны ответить в течение 30 календарных дней (ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
• Если сын боится репрессий: Укажите в жалобе в прокуратуру: «Прошу обеспечить конфиденциальность источника информации и принять меры по предотвращению преследования за обращение». Прокуратура обязана это учесть.
• Адвокат: Если ответы формальные («отпуск запланирован на следующий квартал» — а это нарушение сроков), имеет смысл нанять адвоката по военным делам в Самаре для подачи административного иска в гарнизонный военный суд к действиям командира части.

Резюме

Телефон 299 — это фоновый инструмент. Реальное движение начнется только после письменных жалоб в Военную прокуратуру г. Самара (через Госуслуги) и в ГУ Минобороны по области, подкрепленных копией почтового отправления рапорта в саму часть. Закон на вашей стороне: ежегодный отпуск срочника — это не благая воля командира, а его прямая обязанность.