Дисклеймер: Данная статья носит исключительно информационный характер и не является правовым консультированием. Военнослужащие и их родственники должны действовать строго в правовом поле Российской Федерации‚ руководствуясь Уставом ВС РФ‚ Федеральными законами № 53-ФЗ‚ № 76-ФЗ и приказами Минобороны РФ. Обращение в уполномоченные органы (военная прокуратура‚ горячие линии) — законное право гражданина.
Направление военнослужащего из стационара (военно-клинического госпиталя) во в/ч без учета в личных делах/ростерах (списках) создает правовой вакуум: формально лицо находится в строю‚ но де-факто не зачислено в штатное расписание или боевой журнал подразделения. Это нарушает:
- Статью 10 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (права военнослужащих на социальные гарантии).
- Пункт 10 Приказа Минобороны РФ от № 400 «Об утверждении Устава гарнизонной и караульной служб ВС РФ» (учет личного состава).
- Приказ Минобороны РФ от № 390 «Об организации медицинского обеспечения… (порядок эвакуации и возвращения в часть после лечения).
Отсутствие в списках делает невозможным реализацию прав на отпуск (ст. 12 Закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»)‚ получение денежного содержания‚ питания и медицинской помощи в части.
Алгоритм действий: пошаговая инструкция
Шаг 1. Фиксация факта прибытия (Документальное подтверждение)
Необходимо собрать доказательную базу того‚ что военнослужащий физически прибыл в расположение части:
- Выписка из истории болезни / Эпикриз с указанием даты выписки и рекомендациями (профиль‚ режим).
- Направление (путевой лист/ордер) из госпиталя во в/ч (если выдавался).
- Свидетельские показания (соседи по камере‚ медперсонал‚ водитель авто‚ сопровождавший конвой).
- Записи в КПП/КДП (просьба к командиру КПП выдать справку о факте прохода военнослужащего через КПП с датой/временем).
- Скриншоты/фото (если было сообщение родным о прибытии на территории части).
Шаг 2. Обращение к непосредственному командиру (рота/батальон)
Согласно статье 57 Устава в/ч ВС РФ (Приказ № 1495)‚ командир роты обязан знать численность и состав личного состава. Действия:
- Военнослужащий (лично или через доверенное лицо/родственника по телефону) доложить командиру роты о факте прибытия и отсутствии в списках.
- Требовать внесения в боевой журнал роты (учетный журнал личного состава) по форме Н-10 или в автоматизированную систему «Объединенная система учета личного состава (ОСУЛС)».
- Если командир роты отказывается/не может, требовать письменного отказа с указанием причины (для дальнейшей жалобы).
Шаг 3. Обращение к старшему по званию/должности командиру (батальон‚ полк)
Если на уровне роты вопрос не решается в течение 1-2 суток — подать рапорт (устный/письменный) командиру батальона/полка. В рапорте указать: дату выписки‚ дату прибытия‚ отсутствие в списках‚ просьбу о внесении в штат/ростер и предоставлении права на ежегодный/дополнительный отпуск.
Шаг 4. Обращение в Военную прокуратуру (Горячая линия)
Это самый эффективный легальный инструмент при нарушении прав военнослужащего команданием.
- Единый телефон доверия Минобороны РФ: 117 (круглосуточно‚ анонимно).
- Горячая линия Главной военной прокуратуры: ###.
- Сайт военной прокуратуры (milproc.ru) — раздел «Обращения граждан» (возможна электронная подача).
Основание для жалобы: нарушение ст. 10 Закона № 53-ФЗ (необеспечение прав)‚ п. 10 Устава гарнизонной службы (неучет личного состава)‚ создание препятствий для реализации права на отпуск (ст. 12 Закона № 76-ФЗ).
Шаг 5. Обращение к комиссии по делам военнослужащих (при гарнизоне)
Согласно Федеральному закону от № 81-ФЗ «О комиссиях по делам военнослужащих…»‚ комиссия рассматривает жалобы на действия (бездействие) командиров. Заявление можно подать через секретариата гарнизонной военной прокуратуры или лично.
Оформление рапорта на отпуск (Образец структуры)
Рапорт пишется от имени военнослужащего. Важно: Пока военнослужащий не внесен в списки‚ рапорт могут не принять к регистрации. Поэтому параллельно пишут рапорт/заявление с просьбой «О внесении в списки личного состава (ростер) в/ч № [Номер] с [Дата прибытия]».
г. Нижний Новгород
полковнику _________________ (ФИО командира)
от рядового (звание) _________________ (ФИО полностью)
года ______ рождения‚ В/Ч № _______
РАПОРТ
[Дата] г. из военно-клинического госпиталя (название/№ госпиталя) по состоянию здоровья (профиль/статья ВВК) выписан к месту службы во в/ч № _____ (Нижний Новгород);
[Дата] г. лично прибыл в расположение в/ч № _____‚ о чем доложил командиру роты _________ (ФИО)‚ однако до настоящего времени не внесен в боевой журнал роты / списки личного состава (ростер) / ОСУЛС.
В связи с отсутствием в списках‚ лишаюсь возможности реализовать конституционное право на ежегодный основной отпуск (ст. 12 ФЗ № 76-ФЗ)‚ получать денежное содержание‚ питание и медицинское обеспечение в части.
На основании ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ‚ ст. 12 ФЗ № 76-ФЗ‚ п. 10 Устава гарнизонной службы ВС РФ
ПРОШУ:
Приказать о внесении меня в списки личного состава (ростер) в/ч № _____ со дня фактического прибытия ([Дата]).
Рассмотреть вопрос о предоставлении мне ежегодного основного отпуска (или отпуска по семейным обстоятельствам / за свой счет) сроком ____ суток с [Желаемая дата] по [Желаемая дата] с выездом в г. _________ (место отдыха/проживания семьи).
Приложения:
Копия выписки из истории болезни (эпикриза) от [Дата].
Копия направления/путевого листа из госпиталя (при наличии).
Справка из КПП о факте прохода (при получении).
«___» ___________ 202_ г. Подпись _____________ /ФИО/
Особенности предоставления отпуска в текущих условиях
Согласно Постановлению Правительства РФ от № 1582 и приказам Минобороны‚ порядок предоставления отпусков мобилизованным и контрактникам регламентирован жестко:
- Ежегодный основной отпуск: 30 календарных дней в год (может предоставляться частями‚ но одна часть не менее 14 дней).
- Отпуск по семейным обстоятельствам: до 14 календарных дней в году (ст. 12 Закона № 76-ФЗ) — при тяжелой болезни близкого родственника‚ смерти‚ стихийном бедствии и т.д. (подтверждается документами).
- Отпуск за свой счет: до 14 календарных дней в году (без сохранения ДО)‚ по решению командира.
- Медицинский отпуск (лечебный): предоставляется по заключению ВВК (военно-врачебной комиссии) на лечение/реабилитацию (Приказ Минобороны № 125‚ № 490). Если у мужа есть хронические заболевания или последствия травм/контузий — это основание для направления на ВВК с целью установления категории годности и/или предоставления лечебного отпуска.
Критически важно: Командир не имеет права отказать в ежегодном отпуске‚ если военнослужащий набрал необходимый стаж (6 месяцев непрерывной службы для первого отпуска)‚ за исключением случаев‚ прямо предусмотренных законом (боевые задачи‚ учения‚ ЧС и т.д.). Отсутствие в списках — не законный основание для отказа в отпуске‚ а основание для жалобы на командование.
Роль родственников (жены): как помочь законно
- Написать коллективное/индивидуальное обращение в Военную прокуратуру гарнизона Нижний Новгород (адрес: Нижний Новгород‚ ул. Варицкая‚ д. 12 или актуальный адрес на сайте milproc.ru) от своего имени. Указать: ФИО мужа‚ воинское звание‚ в/ч‚ дату выписки‚ дату прибытия‚ факт отсутствия в списках. Просить проверить законность действий командиров.
- Звонок по телефону доверия 117 (Минобороны) и ### (Главная военная прокуратура). Звонки записываются‚ регистрируются‚ поручаются на проверку.
- Обращение в Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (через интернет-приемную kremlin.ru) — в крайнем случае‚ если прокуратура не реагирует.
- Не публиковать призывы к неповиновению‚ блоку дорог‚ оскорбления власти/ВС в соцсетях. Это квалифицируеться по ст. 280.3 УК РФ (дискредитация) или ст. 20.3.3 КоАП РФ. Действуйте только через правовые механизмы: прокуратура‚ суд‚ комиссии по делам военнослужащих.
Типичные ошибки‚ которых стоит избегать
| Ошибка | Последствия | Правильно |
|---|---|---|
| Пассивное ожидание «сами разберутся» | Пропуск сроков отпуска‚ накопление нарушений у командира‚ риск увольнения/перевода без ведома | Ежедневные доложи командирам‚ писание рапортов‚ звонки на горячие линии |
| Подача рапорта только на отпуск без рапорта на внесение в списки | Отказ в регистрации рапорта («нет в штате») | Два параллельных рапорта: 1. На учет в ростере. 2. На отпуск (после учета) |
| Агрессивные разговоры с офицерами‚ угрозы | Риск возбуждения дела по ст. 332 УК РФ (насилие над начальником) или 336 УК РФ (нарушение уставов) | Строго деловой тон‚ ссылки на статьи законов‚ фиксация отказов письменно |
| Публикация личных данных мужа‚ номера в/ч‚ дислокации в открытую | Нарушение режима секретности (ст. 283 УК РФ)‚ угроза безопасности личного состава | Передача данных только в официальные инстанции (прокуратура‚ следствие‚ суд) |
Резюме
Ситуация‚ когда военнослужащий неделю находится в части‚ но не зачислен в списки, это грубое нарушение уставов и законодательства со стороны командования в/ч. Это создает риски для самого военнослужащего (отсутствие выплат‚ медицинского страхования‚ учета служебного времени) и для родственников (невозможность связаться‚ получить справки).
План действий «здесь и сейчас»:
- Муж (или вы по доверенности/телефону) требует у командира роты внесения в боевой журнал прямо сейчас.
- Пишут два рапорта: на учет в ростере (с датой прибытия) и на отпуск.
- Если отказ — фиксируют отказ (фото/видео/свидетели/письменный отказ).
- Сразу звонить на 117 (Минобороны) и ### (Главвоенпрокуртура).
- Написать заявление в Военную прокуратуру гарнизона Нижний Новгород (можно онлайн на milproc.ru).
Закон на вашей стороне. Командирование обязано обеспечить учет личного состава в установленные сроки (обычно в течение суток после прибытия). Неисполнение этого требования — основание для служебной проверки и дисциплинарного взыскания виновных офицеров.
Статья подготовлена на основе действующего на момент публикации законодательства РФ (Устав ВС РФ‚ ФЗ № 53‚ ФЗ № 76‚ ФЗ № 81‚ Приказы Минобороны РФ). Нормативная база может меняться‚ рекомендуется сверяться с актуальными редакциями на официальных порталах (pravo.gov.ru‚ consultation.gov.ru‚ mil.ru).