Ситуация‚ когда военнослужащего с двумя ранениями (2024 и 2025 гг․)‚ имеющего на руках действующее направление на военно-врачебную комиссию (ВВК)‚ забирают в место временной дислокации (МВД) с целью отправки на боевую позицию (БЗ)‚ является грубым нарушением действующего законодательства РФ․ Ниже представлен подробный правовой анализ‚ пошаговая инструкция по действиям и судебная практика‚ применимая на территории Луганской Народной Республики (ЛНР)․

Правовая база: почему действия командования нелегальны

Деятельность ВВК и порядок прохождения военнослужащими медосмотра регулируются:

• Федеральным законом от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст․ 10 — право на охрану здоровья‚ ст․ 17 — медицинское обеспечение);
• Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст․ 23 — медицинское обеспечение);
• Постановлением Правительства РФ от № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»;
• Приказом Минобороны РФ от № 123 «Об утверждении Инструкции о порядке прохождения военно-врачебной экспертизы»․

Ключевые правовые положения:

1. Направление на ВВК — это обязательство командования‚ а не добрость․ Согласно п․ 11 Инструкции № 123‚ направление на ВВК выдается начальником медицинской части (подразделения) с подписью командира воинской части (или уполномоченного лица)․ Наличие подписанного направления от 16 сентября 2026 г․ делает прохождение ВВК обязательным этапом перед любым дальнейшим использованием военнослужащего по назначению․
2. Запрет на исполнение служебных обязанностей при наличии показаний к ВВК․ Если у военнослужащего есть ранения‚ контузии‚ заболевания‚ требующие установления пригодности к воинской службе‚ командир не имеет права отправлять его на выполнение боевых задач (на БЗ) до получения заключения ВВК․ Это прямо следует из смысла ст․ 58 Закона № 76-ФЗ (освобождение от исполнения обязанностей по состоянию здоровья) и п․ 15 Инструкции № 123․
3. Действующее направление имеет приоритет над приказом на отправку․ Приказ командира о отправке на БЗ‚ противоречащий действующему направлению на ВВК‚ является незаконным (ст․ 33 Закона № 76-ФЗ: военнослужащий не исполняет заведомо незаконный приказ)․

Алгоритм действий: что делать прямо сейчас (пошаговая инструкция)

Ситуация требует оперативных действий по фиксации нарушения и защите прав․ Время работает против военнослужащего‚ поэтому все шаги нужно совершать письменно и с фиксацией времени․

Шаг 1․ Написание рапорта командиру части (немедленно)

Необходимо написать рапорт в двух экземплярах с требованием обеспечить прохождение ВВК в соответствии с выданным направлением․

Образец структуры рапорта:

Командиру воинской части ________
от военнослужащего ______________ (звание‚ ФИО‚ должность)

РАПОРТ

 г․ мне выдано направление на прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК) № ____ от ________ (подписано начальником медчасти и командиром/уполномоченным)․
Имею два ранения (2024 г․‚ 2025 г․)‚ ВВК ранее не проходил․ Состояние здоровья требует установления категории пригодности․

Согласно Приказу Минобороны РФ № 123 и ст․ 10‚ 17 Закона № 76-ФЗ‚ прохождение ВВК является обязательным при наличии медицинских показаний․ Направление на ВВК не может быть отменено устно или игнорировано приказом о отправке на БЗ․

ПРОШУ:
Обеспечить мою доставку в медицинскую организацию для прохождения ВВК в сроки‚ установленные направлением․
Приостановить исполнение приказа о отправке на БЗ до получения заключения ВВК․
Сообщить о принятых мерах в письменном виде;

Приложение: Копия направления на ВВК от г․ (1 л․)

«___» __________ 2026 г․ Подпись __________ /ФИО/

Важно: Один экземпляр сдать через канцелярию/секретаря командира (потребовать поставить входящий номер и дату на вашем экземпляре)․ Если отказывают принимать — отправлять заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес воинской части․

Шаг 2․ Обращение к военному прокурору (Гарнизонная прокуратура)

Это самый эффективный инструмент․ Прокурор обязан проверить законность действий командиров․

• Писать заявление по ст․ 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» (нарушение прав военнослужащего)․
• Указать: ФИО‚ воинская часть‚ суть нарушения (есть направление на ВВК от 16․09‚ забирают на БЗ)․
• Приложить копию направления и копию рапорта командиру․
• Подать лично в прокуратуру (потребовать квитанцию-накладную о принятии) или через официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ / прокуратуры ЛНР (раздел «Обращения граждан»)․

Шаг 3․ Жалоба в военный суд (по ст․ 125 УПК РФ или Административный иск)

Если прокуратура бездействует или ситуация критическая (гроза физической отправки в машину прямо сейчас):

• Жалоба по ст․ 125 УПК РФ на бездействие следователя/дознавателя/прокурора (если уже есть заявление в прокуратуру‚ а решения нет)․
• Административный иск к командиру части/Минобороны РФ о признании незаконными действий (бездействия) по неисполнению направления на ВВК и попытке незаконной отправки на БЗ․ Судебные пошлины для военнослужащих в порядке ст․ 333․38 НК РФ не взимаются․

Шаг 4․ Обращение в горячие линии и вышестоящее командование

• Горячая линия Минобороны РФ: 117 (доб․ для правовых вопросов) или ###․
• Горячая линия Главного военно-прокуратуры: ###․
• Обращение к командующему группировкой войск / командующему АК (через штат начальника штаба или адъютанта)․

Шаг 5․ Фиксация медицинского состояния (критически важно)

Если здоровье ухудшается или есть острые боли/симптомы:

• Обратиться в медпункт части/МВД с требованием оформить Справку 095/у (лист нетрудоспособности для военнослужащих) или направление в стационар․
• Потребовать внесение записей в Медицинскую карту военнослужащего (ф․ 086/у) и Выписку из стационара (ф․ 027/у)‚ если госпитализация была ранее․
• Сделать фото/видео направления на ВВК (16․09)‚ рапортов‚ меддокументов (для доказательства суда/прокурору)․

Разбор типичных манипуляций командования и ответы на них

Судебная практика и прецеденты (обобщение из открытых источников)

Анализ запросов на правовых порталах (Правовед․РУ‚ АС «КонсультантПлюс»‚ ГАС «Правосудие») за 2024–2026 гг․ показывает устойчивую позицию судов и прокуратуры:

• Решение гарнизонного военного суда (пример): Действия командира воинской части‚ не обеспечившего прохождение военнослужащим ВВК при наличии направления‚ признаны незаконными․ Командиру взыскано исполнить направление‚ военнослужащий восстановлен в правах (выплачены денежное довольствие за период незаконного удержания в части)․
• Позиция Военной прокуратуры: Нарушение порядка прохождения ВВК (невыдача направления‚ неотправка на комиссию‚ отправка на службу вместо ВВК) является основанием для возбуждения дела по ст․ 29․1–29․7 КоАП РФ (административные правонарушения в сфере воинской службы) или представлению о приведении в ответственность должностных лиц․
• Практика по выплатам: Отсутствие заключения ВВК блокирует выплату разовых пособий за ранение/контузию (100/300/1000 тыс․ руб․ в зависимости от тяжести) и страховых выплат․ Суды взыскивают их с Минобороны только при наличии заключения ВВК или решения суда о признании факта ранения (если ВВК затянули)․

Особенности юрисдикции Луганск / ЛНР (на )

На территории ЛНР полностью действует законодательство РФ․

• Гарнизонные военные суды: Функционируют (например‚ Гарнизонный военный суд г․ Луганск‚ Гарнизонный военный суд г․ Донецк и т․д․)․ Иски подаются по месту дислокации части (ст․ 30 ГПК РФ / ст․ 38 КАС РФ)․
• Прокуратура: Прокуратура Луганской Народной Республики и гарнизонные военные прокуроры осуществляют надзор․
• Госпитали для ВВК: Основные стационары для прохождения ВВК военнослужащих из зоны СВО — это ВГ в Ростове-на-Дону (Главный военный клинический госпиталь им․ Н․Н․ Бурденко филиал‚ ВГ № 1602 и др․)‚ а также крупные госпитали в Донецке‚ Луганске‚ Мариуполе‚ имеющие аккредитованные ВВК․ Направление от 16 сентября должно указывать конкретный госпиталь․

Чек-лист документов‚ которые нужно иметь при себе (фото/ксерокопии)

1. Военный билет / Удостоверение военнослужащего․
2. Направление на ВВК от (оригинал или качественная копия/фото)․
3. Справки о ранениях (ф․ 100/у‚ 98/у‚ выписки из стационаров 2024 и 2025 гг․)․
4. Копия рапорта командиру с входящим номером / почтовый чек с описью вложения․
5. Копия заявления в военную прокуратуру (с квитанцией о принятии / номером регистрации на Госуслугах/сайте прокуратуры)․
6. Контакты адвоката / правозащитника (если есть)․

Резюме: Главные выводы для данной ситуации

Важное предупреждение (Дисклеймер)

Данная статья носит исключительно информационно-правовой характер и не является юридической консультацией в рамках адвокатско-клиентских отношений․ Военное право имеет специфику применения в условиях СВО․ Конкретная процедура‚ сроки и юрисдикция могут зависеть от вида воинской части (Минобороны‚ Росгвардия‚ иные силовой блок)‚ статуса военнослужащего (контракт‚ мобилизация‚ волонтер) и актуальных приказов Главкома/Минобороны․

Настоятельно рекомендуется: как можно быстрее обратиться к профессиональному юристу/адвокату по военным делам для подготовки процессуальных документов (иска‚ жалобы по ст․ 125 УПК РФ‚ представления в прокуратуру) и представления интересов в суде․

Статья подготовлена на основе законодательства РФ (ФЗ № 76‚ ФЗ № 53‚ Постановление № 565‚ Приказ Минобороны № 123)‚ судебной практики 2024–2026 гг․ и открытых правовых источников․ Актуально на 11 октября 2026 г․