Ситуация, описанная в обращении, затрагивает сложные правовые вопросы, возникающие на стыке военного права, трудового права и специального законодательства о добровольческих формированиях. Ниже представлен подробный разбор правового статуса участников БАРС, порядка выплат, ответственности за безопасность и алгоритм действий при нарушении договоренностей.

Правовой статус: «БАРС» и контракт с 106-й Гв. ВДД

Важно четко разграничивать правовые основания:

• Служба по контракту в ВС РФ (Минобороны): Регулируется ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Денежное довольствие устанавливается указом Президента и приказами Минобороны.
• Добровольческое формирование (БАРС — Бойцовский Армейский Резерв Страны / Батальон Армейского Резерва Спецназа и т.д.): Создаются на базе Федерального закона от № 236-ФЗ (внесены изменения в ФЗ № 31-ФЗ «О полиции» и др. нормативные акты) и региональных законов (например, Закон Московской области № 189/2023-ОЗ «О добровольческих формированиях» или аналогичные акты в Тульской области).

Ключевой момент: Если контракт заключен именно с 106-й гвардейской воздушно-десантной Тульской дивизией (в/ч 08795) на правах добровольца (не призывник, не контрактник Минобороны в штатном расписании), то отношения регулируются:

1. Текстом заключенного контракта (договора).
2. Федеральным законом № 31-ФЗ (ст. 18.1, 18.2 и др. — правовой режим добровольческих формирований).
3. Региональным законом Тульской области о добровольческих формированиях (если принят).
4. Приказами командующего формированием / командира дивизии.

Проблема невыплаты средств (100 000 руб. за 2 месяца для 12 человек)

Состав денежного содержания

Согласно типичным условиям контрактов в добровольческих формированиях (ст. 18.1 ФЗ № 31-ФЗ), денежное обеспечение включает:

• Ежемесячное денежное вознаграждение (оклад/ставка).
• Стимулирующие выплаты (за выполнение задач, риск, конфиденциальность и т.д.).
• Одноразовые выплаты (при заключении контракта, за ранение/контузию и т.д.).

Сумма «100 000 руб. всего 12 человекам за 2 месяца» (~4 166 руб./чел./мес.) выглядит крайне низко по сравнению с публично заявляемыми ставками для БАРС (обычно от 30 000 до 220 000 руб. и выше в месяц в зависимости от региона и задачи). Это указывает на один из вариантов:

1. Выплачивается только «оклад» без стимулирующих надбавок (что может быть нарушением контракта).
2. Нарушен порядок расчета дней фактического выполнения задач.
3. Действует локальный нормативный акт/приказ, незаконно снижающий выплаты.

Порядок взыскания задолженности

Действия должны быть строго правовыми и документальными:

Шаг 1: Анализ контракта и приказов

Найдите в контракте статью «Денежное обеспечение», «Порядок расчетов», «Ответственность сторон». Проверьте, есть ли ссылка на конкретный приказ командира дивизии или губернатора, устанавливающий суммы.

Шаг 2: Досудебная претензия (Обязательный этап)

Составьте коллективную претензию от имени группы военнослужащих (добровольцев) адресованную:

• Командиру 106-й Гв; ВДД.
• Командиру добровольческого формирования (если отдельный штат).
• Финансовому органу (казначейству/управлению финансов) в/ч.

Содержание: ссылка на п.п. контракта, факт отработанного времени (акт выполнения задач, журнал учета вылазок/дежурств), требование выплаты разницы с начислением процентов за просрочку (ст. 395 ГК РФ по аналогии, либо ст. 236 ТК РФ, если признаются трудовые отношения).

Шаг 3: Жалоба в Военную прокуратуру

Это самый эффективный инструмент для военно-учетных структур. Жалоба подается прокуратуре garnison/объединения (в/ч 08795 подведомлена Тульской гарнизонной военной прокуратуре).

• Основание: ст. 21 ФЗ «О прокуратуре», нарушение прав военнослужащих/добровольцев, неисполнение федерального закона/контракта.
• Прокуратура проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности части.

Шаг 4: Обращение в суд

• Гарнизонный военный суд (если статус — военнослужащий/доброволец, приравненный к военнослужащему по ФЗ № 31-ФЗ). Иск о взыскании денежных средств, не выплаченных в срок.
• Районный/Областной суд (если отношения квалифицируются как трудовые — ст. 11 ТК РФ, но для БАРС чаще применяется спец. закон).

Условия службы: «Вышки повышенной опасности», Радары, Радиация, Дроны

Описание условий (вышки, радары, прелеты дронов, осколки) поднимает вопросы охраны труда и страхования.

Радиационная безопасность (Радары/РЛС)

• Эксплуатация РЛС/радаров регламентируется СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 (Гигиенические требования к эксплуатации источников излучения) и НРБ-99/2009 (Нормы радиационной безопасности).
• Если персонал находится в зоне действия РЛС без средств индивидуальной защиты (СИЗ), без дозиметрического контроля, без сертификации рабочих мест, это грубейшее нарушение законодательства о радиационной безопасности (ФЗ-3 «О радиационной безопасности населения») и трудового права (ст. 214, 219 ТК РФ).
• «Я хапнул радиации» — это требует фиксации: обращение в военную медчасть (в/ч) для постановки на учет, проведения биодозиметрии (анализ хромосомных аберраций) или цитогенетического анализа. Без медицинского документа доказать дозу облучения постфактум крайне сложно.

Угроза беспилотниками (БПЛА) и «Вышки повышенной опасности»

• Если задача, защита объекта (ЦКБ) от БПЛА, то бойцы должны быть оснащены: СИБЗ (бронежилеты, каски), средствами РЭБ (противодроновыми ружьями/станциями), укрытиями/бункерами.
• Нахождение на «вышках» без укрытий при реальной угрозе удара БПЛА может квалифицироваться как незаконное приказание (ст. 332 УК РФ — злоупотребление властями) или неисполнение обязанностей по охране труда (ст. 143 УК РФ), если это создало реальную угрозу жизни.
• Факт «прелетов дронов» и «осколков» должен быть зафиксирован в боевом журнале (журнале учета боевой работы/дежурств), актах об обстановке, рапортах командира взвода/роты.

Страховое обеспечение и выплаты за травмы/заболевания

Согласно ст. 18.1 ФЗ № 31-ФЗ, добровольцам формирований гарантируются выплаты при получении травм, контузий, увечий, заболеваний, связанных с выполнением задач:

• Одноразовая выплата (размер устанавливается законом/контрактом).
• Медицинское обеспечение (военно-клинические больницы).
• В случае гибели — выплата родственникам.

Если здоровье ущерблено (радиация, осколки, ПТСР от ударов): необходимо пройти ВЛЭ (военно-врачебную экспертизу) для установления связи со службой и процента потери трудоспособности.

Пошаговый алгоритм действий для вашей группы (12 человек)

1. Консолидация доказательной базы:
   • Копии контрактов (у каждого своя).
   • Приказы о зачислении, прикреплении к части/объекту (ЦКБ).
   • Журналы дежурств/боевой работы (фото/ксерокопии), подтверждающие пребывание на вышках/объекте в конкретные даты.
   • Рапорты, объяснительные записки о прелетах дронов, обстрелах, работе радаров.
   • Медицинские справки/выписки из историй болезни (если обращались за помощью).
   • Свидетельские показания (контакты 12 человек + гражданских сотрудников завода/ЦКБ).
2. Написание коллективной претензии (в 2-х экземплярах, один с отметкой о принятии у секретаря/адъютанта командира дивизии). Срок ответа — 10-30 дней.
3. Параллельная жалоба в Тульскую гарнизонную военную прокуратуру (адрес: г. Тула, пр. Ленина / ул. Красноармейский пр. и т.д. — уточнить на сайте прокуратуры71.рф). Можно подать через портал «Госуслуги» или сайт Генпрокуратуры (genproc.gov.ru).
4. Жалоба в Управление Минобороны по Тульской области (если формирование им подведомственно) и в Администрацию Тульской области (Департамент по делам ВПК/военной службы).
5. Обращение в Гарнизонный военный суд Тульского гарнизона с иском о взыскании задолженности по денежному обеспечению, компенсации морального вреда, процентов за просрочку.
6. При наличии подтвержденных фактов облучения/травм: требовать направления на ВЛЭ через командование части для установления категории пригодности и права на выплаты.

Важные нюансы и риски

Прескрипция (Срок исковой давности)

Общий срок, 3 года (ст. 196 ГК РФ) с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права. Для текущих выплат срок исчисляется с каждого дня просрочки. Не затягивайте с подачей претензии/иска.

Статус «Участника СВО» / «Ветерана боевых действий»

Служба в БАРС на территории РФ (защита неба/объектов) автоматически не дает статус «Участника СВО» или «Ветерана боевых действий» (если только Президентом не подписан указ о включении данной деятельности в перечень боевых действий). Это критически важно для социальных гарантий (льготы, жилье, пенсия). Уточните это в контракте и приказах.

Расторжение контракта

Если права грубо нарушены (невыплата зарплаты > 2 мес. — ст. 80 ТК РФ по аналогии, угроза жизни), имеете право расторгнуть контракт досрочно по инициативе добровольца с указанием причины «неисполнение обязательств другой стороной». Требуйте полный расчет при увольнении.

Резюме и рекомендации

Ваша ситуация содержит признаки прямых нарушений трудового/военного законодательства (невыплата заработной платы/вознаграждения) и нарушений требований охраны труда/радиационной безопасности (работы на РЛС без защиты, отсутствие укрытий при угрозе БПЛА).

Ключевые рекомендации:

• Не действуйте эмоционально и публично в соцсетях (риск ст. 280.3 УК РФ, дискредитация, если формулировки будут некорректными). Действуйте юридически.
• Официально зафиксируйте здоровье в военной медчасти (пункт 3.1).
• Соберите пакет документов (пункт 4.1), без бумаг суд/прокуратура не помогут.
• Подайте коллективную жалобу в Военную прокуратуру Тульской области — это запускает служебную проверку финансов и условий службы.
• Найдите военного юриста (адвоката) со специализацией на военизированных формированиях (БАРС, Росгвардия, МО) для составления иска в Гарнизонный военный суд.

Данная статья носит информационно-правовой характер и не заменяет полноценную консультацию адвоката с изучением ваших конкретных документов (контракта, приказов, мед. карт).