Ситуация, когда военнослужащего, перемещающегося на костылях, направляют в военную часть («на борт») несмотря на прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК), вызывает серьезные правовые вопросы. Данная статья носит информационный характер и посвящена правовым механизмам защиты прав военнослужащих и призывников в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Правовые основания прохождения ВВК и категорий годности

В соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ «Военная обязанность и военная служба» и Указом Президента РФ № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», военно-врачебная комиссия является единственным уполномоченным органом для установления категории годности к военной службе.

• Категория «А» — годен к военной службе.
• Категория «Б», годен к военной службе с незначительными ограничениями (призыв в мирное время на срочную службу не производится, зачисляется в запас).
• Категория «В» — ограниченно годен (зачисляется в запас, не призывается на срочную службу, может быть призван при мобилизации на определенные должности).
• Категория «Г» — временно негоден (предоставляется отсрочка на лечение до 6 или 12 месяцев с последующим повторным прохождением ВВК).
• Категория «Д» — негоден (освобождается от военной службы, исключается изВоенного учета).

Важно: Наличие костылей или вспомогательных средств передвижения, как правило, указывает на серьезные нарушения опорно-двигательного аппарата или последствия травм, что может основываться на пунктах Графика болезней (Приложение к Указу № 565), например, статьи 66, 67, 68, 81-83. Если состояние здоровья не позволяет нести военную нагрузку, ВВК обязана назначить категорию «Г» (на лечение) или «В»/«Д» (в зависимости от стойкости нарушения функции).

Процедура обжалования заключения ВВК

Если военнослужащий или его законные представители (супруг/супруга) не согласны с заключением ВВК (например, поставлена категория «А» или «Б» при очевидных ограничениях подвижности), существует четкая правовая процедура обжалования:

1. Обжалование в вышестоящей ВВК (Главной военно-врачебной комиссии — ГВВК).

   Заявление подается через военкомат, направивший на ВВК, или напрямую в ГВВК соответствующего округа (для Кемеровской области — Сибирский округ). Срок обжалования — как правило, не позднее установленных нормативными актами сроков, но рекомендуется действовать немедленно.

2. Судебное обжалование.

   Решение вышестоящей ВВК (или решения районной/городской ВВК, если вышестоящая отказала в приеме) может быть обжаловано в суде по месту нахождения ВВК (административный процесс) или по месту жительства истца. Суда рассматривают законность решения, полноту обследования, соответствие диагноза статьям Графика болезней.

3. Жалоба в прокуратуру.

   Прокурор имеет право проверить законность действий ВВК и военкомата, в т.ч. факт направления на службу лица с противопоказаниями. Прокуратура может представить ходатайство о повторном прохождении ВВК или возбудить административное дело.

Направление в часть («на борт») при наличии неразрешенных медицинских вопросов

Направление военнослужащего в место службы (в зону СВО или в учебную/войсковую часть) допускается только при наличии действующего заключения ВВК категории годности «А» или «Б» (для мобилизации) и отсутствия действующих отсрочек или оснований для освобождения.

Если военнослужащий:

• Находится на стационарном лечении или санаторно-курортном лечении по направлению ВВК (категория «Г»);
• Имеет направление на дополнительное обследование, которое не завершено;
• Подал жалобу на решение ВВК, которая не рассмотрена;

…то направление его в часть до получения итогового правового вступившего в силу решения может быть противоправным. В таких случаях командиры частей и военкоматы обязаны соблюдать процедуру: не отправлять лицо до снятия с учета или получения категории годности, позволяющей к службе.

Роль медицинской документации и независимых экспертиз

Для успешной защиты прав критически важна полнота медицинского досье:

• Выписки из стационаров/поликлиник (государственных) с фиксацией диагноза, динамики, назначаемого лечения и функциональных ограничений.
• Заключения МСЭ (Медико-социальной экспертизы), при наличии группы инвалидности (даже III группы) лицо подлежит освобождению от военной службы (категория «Д»).
• Справки о выдаче средств реабилитации (костыли, протезы, ортезы) — подтверждают тяжесть состояния.
• Независимая медицинская экспертиза — может использоваться как доказательство в суде для подтверждения несоответствия заключения ВВК реальному состоянию здоровья, однако основным документом для ВВК остаются выписки из государственных медицинских организаций.

Обратите внимание: Частные справки или заключения частных клиник сами по себе не являются обязательными для ВВК, но приобщаются к делу и могут служить основанием для направления на дополнительное обследование в госучреждение.

Алгоритм действий в описанной ситуации (Кемеровская область)

Рекомендуемый порядок действий для защиты прав мужа:

1. Фиксация факта состояния. Обратится в травмпункт или поликлинику по месту нахождения (или части) для фиксации текущего состояния, наличия костылей, болевого синдрома, ограничения подвижности. Получить выписку из истории болезни/амбулаторной карты.
2. Получение копии заключения ВВК. Требовать у военкомата или ВВК копию протокола и заключения с указанием статей Графика болезней, по которым установлена категория.
3. Написание жалобы/заявления.
   • В ГВВК Сибирского округа (на повторное прохождение/пересмотр).
   • В прокуратуру Кемеровской области / garnisonную прокуратуру (проверка законности направления).
   • Командиру части / начальнику военкомата (о невозможности исполнения служебных обязанностей по состоянию здоровья, просьбе не направлять до итогов обжалования/лечения).
4. Обращение к военному юристу/адвокату. В Кемеровской области действуют специализированные правовые организации (например, «ВоенПрав», «Сейфбилет», представительства КСМ России и частные адвокаты по военным делам), которые оказывают помощь в:
   • Анализе медицинских документов на соответствие Графику болезней.
   • Подготовке грамотных жалоб в ГВВК и суд.
   • Представительстве интересов в судах и прокуратуре.
   • Контроле за соблюдением процедуры прохождения ВВК.
5. Судебная защита. В случае отказа в удовлетворении жалобы — подача административного иска в суд по месту нахождения ВВК или по месту жительства.

Особенности работы с военными юристами в регионе

На основании доступной информации о правовой помощи в Кемеровской области, специалисты (военные юристы, адвокаты) предоставляют следующие услуги:

• Консультации по вопросам ВВК, МСЭ, мобилизации, увольнения.
• Сопровождение при прохождении ВВК (контроль процедуры).
• Обжалование решений ВВК в вышестоящих комиссиях и судах.
• Помощь в получении выплат участникам СВО, справок о ранении/контузии.
• Защиту интересов в прокуратуре и следственных органах.

При выборе специалиста рекомендуется проверять его статус (адвокат/юрист), опыт работы именно с военным правом (статьи 53-ФЗ, Указ 565, ВУУ, Устав ВС РФ) и отзывы.

Направление военнослужащего, перемещающегося на костылях, в военную часть без надлежащего медицинского обоснования годности (категории «А» или «Б») и без учета неразрешенных медицинских вопросов (лечение, обжалование) создает риски для здоровья военнослужащего и правовые риски для командиров и военкомата.

Главное правило: Никакие устные указания («лимит закончился», «хватит отдыхать») не отменяют действующего заключения ВВК или процедуры обжалования. Все действия должны быть зафиксированы документально. Использование правовых инструментов — жалобы в ГВВК, прокуратуру, суд — является единственным законным способом защитить права и здоровье.

Дисклеймер: Данная статья подготовлена в информационных целях на основе открытых источников и действующего законодательства РФ на 2026 год. Она не является юридической консультацией по конкретному делу. Для принятия решений в конкретной ситуации необходимо обратиться к квалифицированному адвокату или военному юристу для изучения полного пакета документов.