Правовые основания введения режима
Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы противодействия терроризму в Вооруженных Силах РФ, является Федеральный закон от № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ и приказы Министерства обороны РФ.
Согласно статье 15 Закона № 35-ФЗ, на территории объекта (в данном случае — воинской части) может вводиться режим контртеррористической операции (КТО) или устанавливаться усиленный режим антитеррористической защищенности. Решение о введении принимает руководитель органа, уполномоченного вводить режим КТО (глава региона, руководитель ФСБ по региону) или командир воинской части (в пределах своей компетенции по обеспечению режима секретности и охраны).
Основные основания для введения:
- Получение достоверной информации о подготовке или совершении террористического акта на территории части или в отношении военнослужащих.
- Обнаружение взрывоопасных устройств или предметов, подозрительных на предмет содержания взрывчатки.
- Попытки несанкционированного проникновения на охраняемую территорию, игнорирование требований караула/дежурств (аналогично правилам использования водного пространства, когда суда не реагируют на команды прекратить нарушение).
- Реализация угрозы со стороны лиц, причастных к террористическим или экстремистским организациям.
- Проведение учений по отработке действий при угрозе террористического акта (плановые мероприятия).
Что означает «Антитеррор» в структуре воинской части
В контексте повседневной службы термин «Антитеррор» часто применяется к специальным подразделениям (контртеррористическим отрядам), формируемым в составе части.
Субъекты антитеррористической защищенности (САТЗ)
В соответствии с Концепцией противодействия терроризму в РФ, воинские части относятся к критически важным объектам и местам массового пребывания людей (ММПЛ). Для их защиты создаются:
- Постоянные отряды быстрого реагирования (ОБР) из контрактников.
- Временные контртеррористические отряды «Антитеррор», формируемые из срочников по решению командира части и подчиняющиеся Главному командованию управления (ГКУ) по антитеррористической защите.
Задачи этих подразделений: физическая охрана объектов, недопущение проникновения террористов, ликвидация незаконных вооруженных формирований на территории части, взаимодействие с органами ФСБ и МВД при введении режима КТО.
Как меняется режим службы и жизнь личного состава
При введении усиленного режима или режима КТО на территории части вступают в силу специальные ограничения (ст. 16 Закона № 35-ФЗ):
- Ограничение доступа: Запрет или строгий контроль въезда/выезда лиц и транспортных средств. Въезд гражданских лиц (родственников) чаще всего полностью запрещается до снятия режима.
- Проверка документов и вещей: Обязательный досмотр всех въезжающих и выезжающих, проверка багажа, личных вещей.
- Ограничение связи: В режиме КТО может ограничиваться использование сотовой связи и интернета для предотвращения координации действий злоумышленников и утечки информации о мерах безопасности.
- Запрет на выход за пределы части: Для срочников и контрактников (кроме дежурных и оперативных групп) вводится запрет на уход в город/населённый пункт.
Порядок действий военнослужащих и командиров
Действия регламентированы Уставом Внутренней службы и боевыми приказами части:
- Командир части возглавляет штаб антитеррористической защиты (при его создании).
- Начальник штаба / Начальник службы безопасности координирует действия ОБР, караулов и дежурств.
- Военнослужащие обязаны неукоснительно выполнять приказы командиров караулов, дежурных по части, следовать установленным маршрутам движения, не покидать места дислокации без разрешения;
- При обнаружении подозрительных предметов/лиц — немедленно доложить командиру дежурства/караула, не трогать предмет, отвести людей на безопасное расстояние.
Контакты для обращений (Родителям, родственникам, военнослужащим)
Важно: В период введения режима «Антитеррор» или КТО телефонные линии части могут быть перегружены или временно ограничены для входящих вызовов. Официальная информация распространяется через уполномоченные органы.
Основные каналы связи:
- Телефон доверия / Справочный бюро воинской части: Уточняйте номер на официальном сайте Минобороны РФ или в военкомате призывника. Обычно это номер дежурного по части (работает круглосуточно).
- Горячая линия Минобороны РФ: ### (бесплатно по России, круглосуточно). Принимает обращения по вопросам службы, прав военнослужащих, социальных гарантий.
- Горячая линия Главного управления военно-политической работы Минобороны РФ: ###.
- Официальный сайт Минобороны РФ: mil.ru — раздел «Обращения граждан».
- Сайт Нацкомитета (НАК): nac.gov.ru, информация о режимах КТО на территориях субъектов РФ.
- Прокуратура гарнизона / Военная прокуратура: Для обращений о нарушении прав военнослужащих. Номера публикуются на сайтах прокуратуры региона.
Алгоритм действий родственников, если связь с сыном/родственником пропала:
- Не паниковать. Режим «Антитеррор» часто вводится профилактически или на время учений.
- Позвонить на горячую линию Минобороны (###), сообщить ФИО военнослужащего, номер воинской части, место службы.
- Обратиться в военный комиссариат по месту призыва — они имеют каналы связи с частями для уведомления родственников в ЧС.
- Не пытаться проехать на территорию части — вход будет закрыт, действия охраны жестко регламентированы (до применения оружия к плавательным средствам/транспорту, не подчиняющимся требованиям об остановке).
- Следить за официальной информацией на сайте Минобороны и в региональных СМИ.
Ответственность за нарушение режима
Нарушение режима КТО или антитеррористической защищенности влечет ответственность:
- Административная (КоАП РФ ст. 20.7): штрафы за неподчинение законным требованиям сотрудников полиции/военной охраны.
- Уголовная (УК РФ ст. 279, 280, 318 и др.): за вооруженное сопротивление, захват заложников, террористическую деятельность.
- Дисциплинарная (Устав ВС РФ): за неисполнение приказа, уход с места службы, разглашение сведений о мерах безопасности.
Стоит отметить: лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно своевременно предупредило органы власти и способствовало предотвращению акта (ст. 205.1 УК РФ).
Материал подготовлен на основании Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Устава Внутренней службы Вооруженных Сил РФ и открытых источников Министерства обороны РФ. Актуально на .