Правовые основы и этапы создания воинских частей в Российской Федерации

Узнайте, кто и как формирует воинские части в России. Вся правда о полномочиях Президента и Минобороны без лишней бюрократии и сухих законов.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Создание воинской части — это сложный государственный процесс, который регулируется конституционным законодательством, федеральными законами и актами Президента и Правительства РФ. Важно понимать: воинские части формируются исключительно по решению высшего руководства страны (Президента РФ как Верховного Главнокомандующего, Правительства РФ и Министерства обороны РФ) в целях обеспечения обороны и безопасности государства. Частные лица или общественные организации не имеют права самостоятельно создавать воинские формирования.

Правовая основа формирования воинских частей

Деятельность по созданию, реорганизации и расформированию воинских частей регулируется следующим нормативным правовым полем:

  • Конституция РФ (ст. 71, 83, 87), определяет оборону и военное строительство как ведение РФ и полномочия Президента.
  • Федеральный закон «Об обороне» (№ 61-ФЗ от ) — основы военной организации и строительства.
  • Федеральный закон «Военный долг и военная служба» (№ 53-ФЗ от ), порядок комплектования частями личным составом.
  • Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (№ 76-ФЗ от ).
  • Указы Президента РФ — определяют численность Вооруженных Сил, структуру видов и родов войск, присваивают почётные наименования, награждают знамена.
  • Постановления Правительства РФ — вопросы финансирования, материально-технического обеспечения, размещения (базирования) частей.
  • Приказы Министра обороны РФ, непосредственные директивы по формированию, переформированию, переименованию и расформированию конкретных воинских частей (присвоение воинских номеров, утверждение штатов).

Основные этапы создания (формирования) воинской части

Процесс формирования новой воинской части (или переформирования существующей) проходит несколько стадий, каждая из которых требует согласования на высшем уровне:

  1. Планирование и обоснование: Генеральный штат ВС РФ разрабатывает обоснование необходимости создания новой единицы (изменение угроз, новые задачи, введение новой техники). Утверждается штатная структура (штатное расписание).
  2. Принятие решения на государственном уровне: Решение о включении формирования новой части в план строительства Вооруженных Сил принимается Президентом РФ или Правительством РФ.
  3. Организационные мероприятия (приказ Минобороны): Издается приказ Министра обороны о формировании части. В приказе указываются:
    • Воинский номер (например, в/ч 12345);
    • Штатное наименование (например, 144-й гвардейский штурмовой авиационный полк);
    • Место базирования (стоянка);
    • Сроки формирования;
    • Начальник формирования (командир части);
    • Источники комплектования личным составом, вооружением и техникой.
  4. Материально-техническое обеспечение и размещение: Подготовка гарнизонной инфраструктуры (казармы, ангары, склады, КПП, связи), снабжение вооружением, боевой техникой, имуществом.
  5. Комплектование личным составом: Назначение офицеров, призыв/зачисление на военную службу срочников и контрактников в соответствии со штатом.
  6. Приведение в действие (проверка готовности): Проведение учебно-боевой координации, проверок боевой готовности.
  7. Официальное введение в строй: Торжественная церемония вручения Военного знамени (для частей, имеющих право на знамя), присяга личного состава.

Виды воинских частей и особенности их создания

Согласно Военному уставу ВС РФ (Устав внутренней службы) и Федеральному закону «Об обороне», воинские части делятся на:

  • Соединения и объединения (дивизии, бригады, корпуса, армии), создаются Указами Президента/Приказами Минобороны на базе штатов Генерального штаба.
  • Отдельные части (полки, отдельные батальоны/дивизионы, авиаэскадрильи, корабли) — формируются Приказами Минобороны.
  • Военно-учебные и научные части, медицинские, строительные и иные специальные части — создаются по соответствующим отраслевым программам.

Присвоение почётных наименований (гвардии, исторических — «Львовский», «Краснознаменный» и т.д.) и награждение орденами производится исключительно Указами Президента РФ за отличия в бою или особые заслуги.

Официальные контакты для обращений граждан и организаций

Если у вас есть вопросы, связанные со службой в создаваемой части, комплектованием, размещением, социальными гарантиями или взаимодействием с военными commissariats, обращения необходимо адресовать в официальные структуры Министерства обороны РФ. Не существует «единого телефона для создания части», так как это ведомственный процесс.

Приемная Министерства обороны Российской Федерации (Главная приемная)

Здесь рассматриваются обращения граждан, касающиеся деятельности ведомства, в т.ч. вопросы формирования частей, службы и социальной защиты.

  • Адрес: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19 (Здание Главного управления Минобороны).
  • Телефон «Горячей линии» Минобороны РФ (единый справочно-информационный номер): ### (звонок по России бесплатный, круглосуточно).
  • Телефон приемной Минобороны: ### (многоканальный).
  • Официальный сайт Минобороны РФ (раздел «Обращения граждан» / Электронная приемная): mil.ru -> Раздел «Гражданам» -> «Электронная приемная».
  • Портал «Госуслуги» (ЕПГУ): Раздел «Обращения в государственные органы» -> Министерство обороны РФ.

Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба ВС РФ (ГОМУ ГШ ВС РФ)

Ключевой орган, отвечающий за организационное строительство, штаты, комплектование и учет воинских частей.

  • Адрес: г. Москва, ул. Знаменка, д. 14 (Генеральный штаб ВС РФ).
  • Обращения направляются через приемную Минобороны или Военно-комиссариаты субъектов РФ.

Военно-комиссариаты субъектов РФ (Объединенные военно-комиссариаты)

Местные органы военного управления, через которые проходит взаимодействие с населением по вопросам призыва, контракта, учета и взаимодействия с формирующимися частями на территории региона.

  • Контакты конкретного военно-комиссариата можно найти на сайте mil.ru в разделе «Структура» -> «Военно-комиссариаты» или на портале Госуслуг.

Департамент информационно-массовых коммуникаций Минобороны РФ (Пресс-служба)

Для медиа-запросов, аккредитации и официальных комментариев о формировании новых частей.

  • Телефон: ###, ### (доб. соответствующий).
  • E-mail (пресс-служба): press@mil.ru (уточняйте актуальность на сайте).

Важные предупреждения и правовые аспекты

⚠ Ответственность за создание незаконных вооруженных формирований

Согласно статье 208 УК РФ («Создание незаконного вооруженного формирования или участие в нем») и статье 209 УК РФ («Бандитизм»), создание вооруженных групп, не предусмотренных федеральными законами, а также управление ими или участие в них влечет за собой уголовную ответственность (лишение свободы до 10–15 лет).

Легальные воинские части создаются только в составе:

  • Вооруженных Сил Российской Федерации;
  • Национальной гвардии РФ (Росгвардия);
  • ФСБ, ФСО, СВР;
  • МВД, МЧС и иных федеральных органов, имеющих воинские формирования по закону.

Любые призывы к созданию «своих» воинских частей, дружин, батальонов вне госструктур являются незаконными и преследуются по закону.

Взаимодействие общественных организаций и волонтеров

Помощь формирующимся или действующим воинским частям (гуманитарная помощь, технические средства, транспорт) возможна только в рамках закона о волонтерской деятельности (№ 135-ФЗ) и через официальные каналы:

  • Координационные штабы по поддержке участников СВО в субъектах РФ;
  • Официальные фонды (например, Фонд поддержки участников СВО «Родная Земля», «Добро.РФ»);
  • Напрямую через команду части — только после официального согласования с командованием и органами военной прокуратуры/военной полиции (для исключения коррупционных рисков и обеспечения безопасности).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Может ли коммерческая организация создать свою воинскую часть для охраны объекта?
Нет. Охрана объектов осуществляется частными охранными предприятиями (ЧОП) с лицензией Росгвардии или вневедомственной охраной. Создание воинской части — прерогатива государства.
Как узнать, формируется ли новая часть в моем городе?
Официальная информация о размещении (базировании) новых частей публикуется в местных СМИ по согласованию с пресс-службой округа/объединения и администрацией города. Скрытая информация о дислокации частей охраняется законом (государственная тайна/сведения ограниченного распространения).
Куда обратиться, если родственник призван в формирующуюся часть?
К воинскому комиссариату по месту жительства призывника или на «Горячую линию» Минобороны: ###.
Как получить воинский номер (в/ч) для новой организации?
Воинские номера присваиваются только Приказом Министра обороны РФ при формировании государственной воинской части. Юридические лица гражданского права воинские номера не получают.

Создание воинской части — это суверенное право и обязанность Российской Федерации, реализуемое через строгий вертикаль управления: Президент РФ → Министерство обороны РФ → Генеральный штаб → Окружения/Объединения → Воинская часть. Гражданам и организациям, имеющим вопросы, связанные с этим процессом (служба, комплектование, взаимодействие, помощь), необходимо пользоваться исключительно официальными каналами связи Министерства обороны РФ (Горячая линия ###, Электронная приемная на mil.ru, Военно-комиссариаты).

Соблюдение законодательства и обращение в уполномоченные органы гарантирует законность решения ваших вопросов и безопасность личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации.


Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов РФ (Конституция, ФЗ «Об обороне», Устав ВС РФ) и официальной информации с сайта Министерства обороны Российской Федерации (mil.ru). Актуальна на .