Дата подготовки материала: г.
Регион: Кировская область
Категория: Военное право, социальное обеспечение семей военнослужащих, защита прав участников СВО

Данная статья подготовлена на основе обращения матери военнослужащего Бутина Владимира Николаевича ( г.р.). По словам заявительницы, 19 декабря 2025 года сын вместе с другом были доставлены в военкомат с улицы, где подписали контракт о прохождении военной службы по контракту в рамках СВО. Последующая судьба сына: звонок 21 ноября (дата требует уточнения, см. ниже), отсутствие связи три месяца, сообщение военкомата от 7 марта о внесении в списки пропавших без вести, отсутствие официального извещения.

Ключевые правовые проблемы, выявленные в обращении:

• Установление точной даты признания пропавшим без вести (юридически значимой для начислений и статуса).
• Проверка правильности начисления и выплаты денежного довольствия (заработной платы, надбавок, выплат за ранение/контракцию).
• Оценка обстоятельств заключения контракта (признаки принуждения/обмана) и действий похитителей денежных средств военнослужащих.
• Получение официального извещения о статусе «пропал без вести» для реализации прав семьи.

Хронология событий: правовая квалификация и расхождения в датах

Внимание: В предоставленных данных содержатся хронологические противоречия, которые критически важны для юридической работы. Их необходимо прояснить при работе с документами:

1. — заявленная дата подписания контракта и отправки в пункт сбора (Киров).
2. 21.11 (месяц/год не указан, вероятно, или ), дата последнего звонка сына. Примечание: 21 ноября 2025 года хронологически раньше 19 декабря 2025 года. Вероятно, имеется в виду 21 декабря 2025 года или 21 января 2026 года.
3. 7 марта 2026 года, устное сообщение военкома о внесении в списки пропавших без вести.
4. , дата, указанная в извещении маме друга (по словам заявительницы). Примечание: На дату написания статьи эта дата находится в будущем. Вероятно, речь идет о или .

Рекомендация: Вся дальнейшая правовая работа (иски, жалобы, запросы) должна строиться на документально подтвержденных датах (приказ о зачислении в личный состав, приказ о направлении в зону СВО, справки из части, данные АИС «Объединенный реестр участников СВО»).

Статус «Пропал без вести»: правовые основания и процедура установления даты

Нормативная база

• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 19, 20, 42).
• Федеральный закон от № 5-ФЗ «О защите» (в части социальных гарантий).
• Постановление Пленума ВС РФ от № 21 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении законодательства о признании гражданина пропавшим без вести».
• Приказ Минобороны РФ от № 480 (порядок учета и розыска пропавших без вести).

Две правовые траектории установления даты

Существует два пути фиксации даты «пропал без вести», которые порождают разные правовые последствия:

Ответ на вопрос №1: «Хочу знать дату, когда сын пропал без вести»

Официальная дата — это дата, указанная в приказе командира воинской части (приказ о признании пропавшим без вести). Устное сообщение военкомата 7 марта 2026 г. — это информация о факте внесения в списки, но не сам приказ.

Алгоритм получения даты:

1. Написать официальный запрос командиру воинской части (через военкомат или напрямую, если известен номер части) с просьбой предоставить копию приказа о признании пропавшим без вести и справку о дате последнего известного местонахождения.
2. Обратиться в Главное управление военно-гражданского взаимодействия Минобороны РФ (горячая линия, приемная) с запросом по АИС «Объединенный реестр участников СВО».
3. Если приказ не выносится недопустимо долго (более 1-2 месяцев с момента факта пропажи), подать заявление в гарнизонный военный суд по месту нахождения части (или по месту жительства заявителя — ст. 281 ГПК РФ) о признании гражданина пропавшим без вести.
   • К иску приложить: свидетельство о рождении сына, копию контракта, справку из военкомата о том, что он состоит на учете/пропал, доказательства отсутствия связи (показания свидетелей, детализация звонков 21 декабря/января).
   • Суд установит дату, с которой считать пропавшим без вести (обычно день последних вестей или день, когда стало известно о пропаже).

Денежное довольствие и выплаты: проверка финансовой части

Что положено военнослужащему по контракту (СВО) на 2025-2026 гг.

Согласно Указу Президента РФ № 647 и Постановлению Правительства № 1316 (с изм.), базовые выплаты включают:

• Ежемесячное денежное довольствие (ЕДД): оклад по воинскому званию + процент за выслугу лет + надбавки (за секретность, за воинское звание и т.д.).
• Ежемесячная выплата за участие в СВО: не менее 210 000 руб. (базовая ставка за выполнение задач в зоне СВО, выплачивается пропорционально дням пребывания в зоне).
• Одноразовые выплаты:
  • За заключение контракта (федеральная, до 400-500 тыс. руб. в зависимости от региона/подразделения + региональная в Кировской области, уточнить у губ. администрации, обычно 100-300 тыс. руб.).
  • За ранение/контузию (100 тыс. / 3 млн / 5 млн руб. в зависимости от тяжести).
• Страхование жизни: 10 млн руб. (ГОССТРАХ/ВСК) — выплачивается наследникам/выгодоприобретателям при гибели или признании пропавшим без вести (после вступления в силу решения суда или приказа части).

Особенности начислений со статусом «Пропал без вести»

Согласно ст. 42 Закона № 76-ФЗ и Постановлению Правительства РФ № 1316 (п. 14-15):

• Денежное довольствие и выплата за участие в СВО (210 тыс. руб.) начисляются до дня включительно, когда военнослужащий признан пропавшим без вести по приказу командира.
• Если приказ вынесен позднее факта пропажи (например, пропажь 20 декабря, приказ 7 марта), начисления должны быть произведены за весь этот период (декабрь, январь, февраль, март до даты приказа).
• После даты приказа — выплаты военнослужащему прекращаются. Семья (если сын содержал мать или она признана нуждающейся) получает право на ежемесячное пособие потере кормильца (размер зависит от региона и категории, базовый федеральный минимум — около 3-4 тыс. руб., но для участников СВО установлены повышенные меры поддержки).

Ответ на вопрос №2: «Через финансовую часть выяснить, в порядке ли его денежное довольствие»

Мать (как законный представитель/заинтересованное лицо) имеет право требовать расчетов. Действия:

1. Написать запрос в финансовую службу воинской части (реквизиты можно узнать через военкомат или на сайте Минобороны в разделе «Обращения граждан»). Запросить: «Ведомость начислений и удержаний за период с даты подписания контракта по дату признания пропавшим без вести (по приказу)»;
2. Проверить:
   • Начислена ли выплата 210 000 руб. за каждый месяц пребывания в зоне СВО (даже неполный месяц округляется в пользу военнослужащего).
   • Выплачена ли региональная и федеральная выплата за заключение контракта (часто задерживаются на этапе проверки личного дела).
   • Не было ли незаконных удержаний (штрафы, возврат авансов, «добровольные» пожертвования — недопустимы).
3. Если часть не отвечает в течение 30 дней — жалоба в Военную прокуратуру гарнизона (где дислоцирована часть) и в Главное финансово-экономическое управление Минобороны РФ.
4. Доступ к ЛК «Госуслуги» / «Личный кабинет участника СВО»: Если у матери есть доверенность (нотариальная, с правом представления в госорганах, получении сведений, подписании документов), она может подключить сына к своему аккаунту или получить доступ через МФЦ к сведениям о выплатах в ФНС/СФР.

Проблематика заключения контракта: «Забрали с улицы», арестованная группа

Заявительница сообщает о фактах, которые могут содержать признаки преступлений:

• Принуждение к заключению контракта (ст. 337 УК РФ — принуждение к заключению контракта о прохождении военной службы, либо ст. 133 УК РФ — принуждение к сделке, если действовали гражданские лица).
• Мошенничество/Разбой/Кража в отношении денежных средств военнослужащих («обирали солдат материально»).
• Превышение полномочий/Лоханство со стороны должностных лиц военкомата/пункта сбора, если они были в сговоре.

Что необходимо сделать прямо сейчас:

1. Написать заявление в Следственный комитет РФ (СК РФ) по Кировской области и/или в Военную прокуратуру Кировского гарнизона.
   • Тема: «О фактах незаконного задержания, принуждения к подписанию контракта, хищении денежных средств военнослужащего Бутина В.Н.».
   • Указать: дату , место (пункт сбора/военкомат Кирова), обстоятельства (забрали с улицы, не давали ознакомиться с договором, психологическое давление), данные друга (свидетель).
   • Упомянуть информацию об арестованной группе (если известно НП/УМВД — указать номер уголовного дела).
2. Получить копию контракта. По закону (ст. 58 Закона № 76-ФЗ) контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах (один у военнослужащего). Если экземпляр не выдан на руки — это прямое нарушение ст. 58 Закона № 76-ФЗ и основание для оспаривания в суде (хотя для участников СВО расторжение контракта судом крайне сложно, факт нарушения процедуры важен для квалификации действий чиновников).
3. Медицинские документы. Если при «заборе с улицы» были ушибления, увечья — зафиксировать в травмпункте/поликлинике (осмотр по форме 027/у), запросить выписку. Это доказательство для СК.

Уязвимая позиция (разведенные, живут с мамами)

Судовая практика по ст. 337 УК РФ и ст. 177 УК РФ (невыплата заработной платы) учитывает беззащитное положение потерпевшего. Факт проживания с матерями, отсутствие самостоятельного быта, возможное отсутствие жилья — обстоятельства, утяжеляющие вину виновных (п. «з» ч. 1 ст. 63 УК РФ, использование беззащитного состояния потерпевшего). Необходимо зафиксировать это в показаниях следователю.

Пошаговый план действий для матери (Чек-лист)

1. Оформить нотариальную доверенность на имя матери (или адвоката) с полномочиями: представление интересов в Минобороне, воинской части, судах, прокуратуре, СК, СФР, ФНС, банках; получение копий документов, справок, приказов; подписание заявлений.
2. Направить официальные запросы (заказными письмами с описью вложения или через ЕПГУ/Госуслуги «Обращения»):
   • Командиру воинской части, копию приказа о признании пропавшим без вести, справку о дате пропажи, ведомость начислений (Фин. часть).
   • Военному комиссариату Кировской области — справку о движении личного дела, копии приказов о зачислении/направлении.
   • ГУВГ Минобороны РФ — справку из Единого реестра участников СВО (статус, даты).
3. Подать заявление в гарнизонный военный суд по месту жительства (Киров) о признании сына пропавшим безvisi (если приказ части не получен в разумный срок). Это запустит механизм страховой выплаты 10 млн руб. и пенсионного обеспечения.
4. Подать заявление в СК РФ / Военную прокуратуру по фактам принуждения к контракту и хищения средств (приложить копии обращений в часть/военкомат, показания мамы друга).
5. Обратиться в Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека или в Комиссию по правам участников СВО при Госдуме (через сайт Госдумы / обратную связь), для контроля за исполнением запросов военной прокуратурой.
6. Финансовый мониторинг: Проверить счета сына (если есть доступ к Сбербанк Онлайн / Госуслугам сына через доверенность) на предмет поступлений за декабрь 2025 — март 2026. Составить таблицу: «Должно начислено» vs «Фактически поступило».

Важные контакты и ресурсы

• Горячая линия Минобороны РФ (Единый консультационный центр): ### (круглосуточно).
• Горячая линия ГУВГ Минобороны РФ: ###.
• Военная прокуратура Кировского гарнизона: г. Киров, ул. Горького, 64 (уточнить тел. на сайте Прокуратуры Кировской области).
• Следственный комитет РФ по Кировской области: г. Киров, ул. Преображенская, 58. Тел. доверенного лица: +7 (8332) 78-XX-XX (уточнить на сайте sledcom.ru).
• Гарнизонный военный суд Кировского гарнизона: для подачи иска о признании пропавшим без вести.
• Региональный центр поддержки участников СВО и их семей (Кировская область): обычно при Правительстве области / Минсоцразвития области; Помогают с оформлением выплат, справок, связью с частями.

Резюме по двум главным вопросам

Ситуация, описанная в обращении, содержит признаки грубых нарушений прав военнослужащего на этапе контрактирования (возможное принуждение) и нарушений процедур учета и розыска (отсутствие извещения, задержка приказа). Наличие информации об арестованной группе «обиравших солдат» требует обязательной реакции правоохранительных органов.

Главное правило: Все действия должны быть зафиксированы письменно (заявления, запросы, жалобы) с входящими номерами. Устные разговоры с военкомом или сотрудниками части не создают правовых последствий для чиновников.

Рекомендуется привлечь адвоката, специализирующегося на военном праве (статус адвоката дает право на адвокатские запросы, которые части и госорганы обязаны исполнять в установленные сроки), для подготовки иска в суд и представления интересов в СК/прокуратуре.

Данная статья носит информационно-правовой характер и не заменяет полноценную платную юридическую консультацию с изучением оригиналов документов. Нормативная база актуальна на г. Законодательство в сфере СВО меняется динамически, необходимо проверять актуальность нормативных актов на момент обращения в госорганы.