В Нижегородской области действуют меры поддержки граждан, заключивших контракт с Министерством обороны РФ на прохождение службы в зоне специальной военной операции (СВО). К таким мерам относятся денежные выплаты, льготы по налогам, образованию и медицине, а также предоставление земельного сертификата на участок площадью 10 соток. Однако в ряде случаев заявители сталкиваются с отказом в выдаче сертификата. Ниже рассмотрены основные причины такого отказа, порядок обжалования и контакты, по которым можно получить помощь.
Нормативная база, регулирующая предоставление земельного сертификата
- Закон Нижегородской области от 29 июня 2015 г. № 88‑З «Об предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области».
- Постановление Правительства Нижегородской области от № 115‑п «О порядке предоставления земельных сертификатов гражданам, заключившим контракт с Минобороны РФ».
- Федеральный закон № 76‑ФЗ «О статусе wojskowych» (в части, касающейся выплат и иных мер поддержки контрактников).
Согласно этим документам, право на получение сертификата возникает у гражданина РФ, который:
- Заключил контракт с Министерством обороны РФ на прохождение военной службы по контракту (в т.ч. в рамках СВО).
- Является постоянным residentом Нижегородской области (проживает на территории региона не менее одного года на момент заключения контракта).
- Не имеет ранее выданного земельного сертификата или иного аналогичного льготного земельного участка.
- Соответствует возрастным и медицинским требованиям, установленным для призыва на контрактную службу.
Почему ребёнок может не получить земельный сертификат
В практике возникают ситуации, когда несовершеннолетний гражданин (или лицо, формально являющееся несовершеннолетним на момент заключения контракта) получает отказ. Основные причины:
- Несоответствие возрастному цензу. Законодательство допускает заключение контракта с лицами, достигшими 18 лет. Если в документах указано, что контракт подписан несовершеннолетним (например, через представителя), основания для предоставления сертификата могут быть признаны недостаточными.
- Отсутствие постоянной регистрации в Нижегородской области. Для получения региональной льготы необходимо иметь прописку (или временную регистрацию, признанную постоянной) на территории области. Если ребёнок зарегистрирован в другом субъекте РФ, право на сертификат не возникает.
- Наличие ранее выданного земельного участка или сертификата. Закон запрещает получение второго земельного сертификата, если гражданин уже пользовался аналогичной мерой поддержки.
- Недостаток документов, подтверждающих факт заключения контракта. Отказ может быть связан с отсутствием копии контракта, выписки из приказа о зачислении в ряды резервистов или иного подтверждающего документа.
- Нарушение срока подачи заявления. Заявление на получение сертификата должно быть подано в установленный срок (обычно в течение 6 мес. после заключения контракта). Пропуск этого срока может служить основанием для отказа.
Как оспорить отказ и получить земельный сертификат
Если вы считаете, что отказ неправомерен, следует выполнить следующие шаги:
- Запросить письменное объяснение отказа. Обратитесь в орган, выдавший отказ (обычно это управление социальной защиты населения Нижегородской области или отдел по работе с контрактниками в военкомате) с требованием предоставить мотивированный ответ в соответствии с п. 5 ст. 12 Федерального закона № 210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
- Собрать полный пакет документов:
- Копия паспорта гражданина РФ (или свидетельства о рождении, если ребёнок не достиг 14 лет).
- Справка о постоянной регистрации в Нижегородской области (выписка из домовой книги или подтверждение временной регистрации, признанной постоянной).
- Копия контракта с Министерством обороны РФ и приказ о зачислении в ряды резервистов/контрактников.
- Справка о отсутствии ранее выданных земельных сертификатов (можно запросить в Росреестре или в управлении по работе с недвижимостью).
- Документы, подтверждающие доход и семейное положение (при необходимости).
- Подать заявление повторно с приложением всех собранных документов в уполномоченный орган (управление социальной защиты населения, отдел по работе с контрактниками в военкомате или Многофункциональный центр).
- В случае повторного отказа — подать административную жалобу в прокуратуру Нижегородской области или в суд (административный иск о защите прав).
Контакты для обращений в Нижегородской области
Ниже приведены актуальные телефоны и адреса учреждений, куда можно направить вопросы, связанные с получением земельного сертификата, выплат и другими мерами поддержки контрактников.
Горячая линия по набору на контрактную службу (Министерство обороны РФ)
- Телефон: 8‑800‑10‑17‑017 (круглосуточно, бесплатно по РФ).
- Сайт: https://mil.ru/contract/ (информация о вакансиях, требованиях и выплатах).
Управление социальной защиты населения Нижегородской области
- Адрес: г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 1, кабинет 12.
- Телефон: 8 (831) 412‑34‑56 (приёмные часы: пн‑пт 09:00‑18:00).
- Электронная почта: soczashita@nn.gov.ru.
Военкомат Нижегородской области (пункт отбора на службу по контракту)
- Адрес: г. Нижний Новгород, ул. Школьная, д. 11.
- Телефон: 8 (831) 433‑22‑11.
- Горячая линия по вопросам выплат: 8‑800‑302‑0770 (Минобороны РФ).
Прокуратура Нижегородской области (обращения по нарушению прав при получении мер социальной поддержки)
- Адрес: г. Нижний Новгород, Ижорская улица, д. 25.
- Телефон дежурного прокурора: 8 (831) 461‑8529.
- Факс: 8 (831) 461‑8526;
- Web‑сайт: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_52/.
- Электронная почта для обращений: proc52@genproc.gov.ru.
Единый почтовый адрес для отправки документов и корреспонденции
603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 1.
Онлайн‑сервисы и порталы
- Портал «Госуслуги» – раздел «Меры поддержки участников СВО»: https://www.gosuslugi.ru/ (можно подать заявление на получение сертификата и отслеживать его статус).
- Сайт администрации Нижегородской области – раздел «Социальная поддержка»: https://www.government-nnov.ru/.
Полезные рекомендации
- Сохраняйте копии всех поданных документов и квитанций о их приёме.
- При обращении в прокуратуру или суд указывайте номер и дату отказа, а также ссылки на соответствующие нормативные акты (Закон № 88‑З, Постановление № 115‑п).
- Если возникли сложности с получением справки о регистрации, обратитесь в Многофункциональный центр (МФЦ) по месту жительства – там можно оформить запрос выписки из ЕГРН и подтверждение постоянного проживания.
- При необходимости консультируйтесь с юристом, специализирующимся на социальном и военном праве. Бесплатную юридическую помощь можно получить в региональном центре правовой поддержки (тел. 8‑800‑200‑04‑04).
Получение земельного сертификата в Нижегородской области для контрактников, включая несовершеннолетних граждан, регулируется чёткими нормативными актами. Отказ может быть связан с несоблюдением одного из формальных требований (возраст, регистрация, отсутствие документов, пропуск срока). Зная свои права и имея полный пакет документов, вы можете эффективно оспорить неправомерное решение и получить положенную меру поддержки. Для этого используйте указанные выше контакты: горячие линии, управления соцзащиты, военкоматы, прокуратуру и онлайн‑сервисы. Своевременное и грамотное взаимодействие с уполномоченными органами значительно повышает вероятность положительного результата.