Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Год 2020 года стал особым для системы призыва на срочную военную службу в Российской Федерации. На фоне пандемии COVID-19 и введения ограничительных мерок процедура получения повесток, работы военкоматов и информирования призывников претерпела существенные изменения. В данной статье подробно разберем, как работала система уведомления в 2020 году, какие существовали горячие телефоны доверия и что требовалось знать гражданину призывного возраста для защиты своих прав.

Особенности призывной кампании 2020 года

Весенний призыв 2020 года (обычно начинающийся 1 апреля) был сдвинут на более поздний срок — с 1 мая по 15 июля. Осенний призыв проходил в традиционные сроки — с 1 октября по 31 декабря. Из-за эпидемиологической ситуации во многих регионах вводились дополнительные меры: работа военкоматов по приему граждан ограничивалась, вводилась запись по предварительной записи, обязательно ношение масок и перчаток.

В эти условия своевременное информирование призывников приобретало критическое значение. Многие юноши не получали повесток лично в руки из-за ограничений работы почтовой связи и невозможности сотрудников военкоматов найти призывника по месту жительства/пребывания.

Основные виды повесток в 2020 году

Согласно законодательству (Федеральный закон № 53-ФЗ «Военная обязанность и военная служба»), повестка, это официальный документ строгой отчетности. В 2020 году действовали следующие основные виды вызовов:

Повестка для уточнения сведений. Направлялась для внесения актуальных данных в личное дело призывника (адрес, место работы/учебы, семейное положение, состояние здоровья). Могла приходить в любое время года.
Повестка на прохождение врачебной комиссии (ВВК). Основной документ для определения категории годности. Выдавалась в период призывных кампаний.
Повестка на отправку в место срочной военной службы. Вручалась после решения проектной комиссии о признании годным и назначении дня отъезда.
Повестка на военные сборы. Адресуется лицам в запасе для прохождения учебных или проверочных сборов.

Важно: Повестка вручается гражданину лично под роспись. В 2020 году из-за карантина практика вручения через почтовую связь (заказное уведомление) или передачи через администрацию учебного заведения/работодателя применялась шире, но юридическая сила возникала только при личном получении или после истечения срока хранения на почте (обычно 7 дней) с составлением акта о неявке.

Горячие линии военкоматов и Минобороны РФ в 2020 году

Для оперативного консультирования призывников и их родственников в 2020 году функционировала многоуровневая система горячих линий. Номера могли незначительно отличаться в зависимости от субъекта Федерации, однако существовали федеральные и общероссийские контакты.

Федеральная горячая линия Министерства обороны РФ

Главный номер для обращений по вопросам призыва, договочной службы, социальных гарантий и правовых вопросов:

### (бесплатно по всей России, круглосуточно).

В 2020 году на этой линии работали юристы и офицеры, консультирующие по вопросам: получения повесток, отсрочек, медицинского обследования, альтернативной гражданской службы (АГС) и действий в условиях ограничений COVID-19.

Горячие линии Главных управлений (Управлений) Военкоматов по субъектам РФ

Каждый регион имел свой номер доверия. Обычно они публиковались на официальных сайтах региональных военкоматов (например, gumv.mil.ru для Москвы, spb.vu.mil.ru для СПб и т.д.).

Примеры задач, решаемых по региональным линиям в 2020 г.:

Уточнение графика работы военкомата в режиме карантина (прием по предварительной записи).
Проверка факта направления повестки (ушел ли она в почту, получен ли она адресатом).
Консультация по продлению действия отсрочек по учебе из-за перевода на дистанционку.
Вопросы прохождения ВВК в условиях пандемии (наличие справок о вакцинации/перенесенном COVID).

Единый справочный номер МЧС и Госуслуг

Также актуальным был номер 112 (единый номер экстренных служб) для экстренных ситуаций, а портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — для проверки сведений о воинском учете в личном кабинете (функция появилась и активно развивалась именно в 2020-2021 гг.).

Что делать, если повестка не пришла в 2020 году?

Ситуация «не пришла повестка» в 2020 году была распространенной. Законодательство не освобождает гражданина от воинской обязанности из-за неполучения повестки. Однако отсутствие документа в руках — основание для разъяснения позиции.

Алгоритм действий призывника:

Не прятаться. Игнорирование вызова (если повестка все-таки была вручена или считается врученной) влечет административную ответственность (ст. 21.5 КоАП РФ — штраф), а при систематической неявке — уголовную (ст. 328 УК РФ).
Самостоятельно явиться в военкомат. Гражданин обязан явиться для уточнения сведений. В 2020 году это требовало предварительной записи через сайт военкомата или по телефону горячей линии;
Зафиксировать обращение. При визите в военкомат потребовать поставить отметку в личном деле или выдать справку о факте явки по инициативе гражданина. Это докажет добросовестность.
Пройти ВВК. Если призывник считает, что имеет заболевание, дающее отсрочку или освобождение (категорию «В» или «Д»), необходимо заранее подготовить медицинскую документацию (выписки, истории болезни, результаты обследований) и представить их врачам ВВК.

Уважительные причины неявки в 2020 году

Если повестка была получена, но явиться не удалось, в 2020 году к стандартным уважительным причинам (болезнь, стихийное бедствие, кончина близкого родственника) добавились специфические:

Нахождение на лечении по COVID-19 (подтверждается больничным листом/справкой).
Контакт с больным COVID-19 (наблюдение/самоизоляция по решению РОСПОТРЕБНАДЗОРА).
Закрытие границ муниципального образования/региона (введение режима ЧС), делающее невозможным физическое прибытие.

Документы, подтверждающие уважительную причину, требовалось предоставить в военкомат в течение 3 дней после прекращения обстоятельств.

Ответственность за неявку: изменения и практика 2020 года

В 2020 году не было принято законов, отменяющих ответственность за неявку. Однако судебная практика и руководящие разъяснения Пленума ВС РФ учитывали обстоятельства пандемии.

Административная (ст. 21.5 КоАП РФ): Штраф от 500 до 3000 руб. (для призывников, обычно минимальные суммы или предупреждение).
Уголовная (ст. 328 УК РФ): Наступает при уклонении от явки по повестке для отправки в армию (не для уточнения данных!). Наказание: штраф до 200 т.р., обязательные работы до 480 ч., исправительные работы до 2 лет, арест до 6 мес., лишение свободы до 2 лет.

Ключевой момент: Уголовная ответственность возможна только при доказанном умысле уклонения от службы (повестка на отъезд), а не просто от уточнения данных;

Цифровизация и «Электронная повестка» — начало пути в 2020 году

В 2020 году активно обсуждался и пилотировался законопроект о внедрении единого реестра призывников и направлении повесток через личный кабинет на Госуслугах (поправки к 53-ФЗ, принятые в окончательном чтении уже в 2023 году). В 2020 году это было на стадии подготовки, однако личный кабинет Госуслуг уже позволял:

Посмотреть сведения о воинском учете (категория годности, воинское звание).
Увидеть факт направления повестки (если военкомат вносил данные в реестр).
Подать заявление на АГС или об обследовании дистанционно (в некоторых регионах).

Призывная кампания 2020 года: изменения из-за COVID-19, виды повесток и горячие линии