Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена на основе действующего законодательства Российской Федерации (Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Приказ Минобороны РФ от № 495 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Российской Федерации» и иные нормативные акты). Материал носит информационно-правовой характер.

Кто подлежит прохождению ВВК

Согласно ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ, военнообязанные женщины (гражданки, имеющие военную учетную специальность — ВУС, например, медицинские работники, связные, операторы и др.) подлежат постановке на воинский учет и могут быть вызваны в военный комиссариат для прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК) в следующих случаях:

При первичной постановке на воинский учет (обычно в возрасте 17–27 лет).
При получении повестки на уточнение воинского учета.
При вызове на военные сборы.
При обращении за заключением о пригодности к военной службе по контракту.

Порядок проведения медицинского осмотра (Нормы Приказа № 495)

Прохождение ВВК регламентируется Приказом Минобороны РФ от № 495 (Положение о военно-врачебной экспертизе). Ключевые положения, касающиеся осмотра женщин:

Состав комиссии и специалисты

ВВК включает в себя председателя, секретаря и врачей-специалистов. Для осмотра женщин обязательно участие:

Гинеколога (врача-обстетрика-гинеколога).
Врача-терапевта (председателя или члена комиссии).
Иных специалистов по показаниям (хирург, невролог, офтальмолог, ЛОР, стоматолог и т.д.).

Правила проведения осмотра (Гигиена, этика, законность)

Согласно п. 47 Положения (Приказ № 495) и санитарным нормам:

Особенности осмотра женщин: Осмотр женщин (девушек) проводится только женщинами-врачами (гинеколог, терапевт) или в присутствии медсестры (фельдшера) женского пола, если специалист мужского пола (например, хирург, невролог).
Одежда при осмотре: Гражданинка имеет право оставаться в нижнем белье (бюстгальтер, трусы) при осмотре у терапевта, хирурга, невролога и др. Полное раздевание («догола») не предусмотрено нормативными актами как обязательная процедура для женщин при прохождении ВВК.
Гинекологический осмотр: Проводится в гинекологическом кресле с использованием одноразовых инструментов/перчаток. Присутствие посторонних лиц (кроме медперсонала) недопустимо.
Антропометрия: Измерение роста, веса, грудной клетки производится в легкой одежде или нижнем белье.

Важно: Требование полностью снять одежду (раздеться «догола») при осмотре у хирурга или терапевта не имеет законных оснований согласно действующим приказам Минобороны. Врач имеет право попросить снять/подвинуть одежду только в зоне осмотра (например, раскусить рубашку для аускультации легких, осмотреть позвоночник, суставы), что возможно в нижнем белье.

Права гражданинки при прохождении ВВК

Зная свои права, можно предотвратить нарушения процедуры:

Право на уважение чести и достоинства (ст. 21 Конституции РФ). Никакие действия медицинских работников не должны унижать личное достоинство.
Право на присутствие лица женского пола при осмотре врачом-мужчиной (медсестры, фельдшера).
Право на анонимность/конфиденциальность медицинской информации (ФЗ-323 «Об основах охраны здоровья граждан»).
Право отказаться от отдельных манипуляций (кроме обязательных для установления пригодности), зафиксировав отказ в протоколе.
Право ознакомиться с заключением ВВК и получить его копию (п. 73 Положения № 495).
Право на обжалование решения ВВК в вышестоящей ВВК (областной/краевой/городской) или в суде в течение 3 месяцев со дня получения заключения (ст. 32 № 53-ФЗ).

Алгоритм действий при нарушении порядка осмотра

Если вы считаете, что процедура осмотра нарушала ваши права (требовали раздеться догола без медицинских показаний, осматривали без медсестры при мужском враче, грубое поведение и т.д.):

Шаг 1: Фиксация факта (на месте)

Спокойно уточните у председателя ВВК (или секретаря): «На каком основании (каком пункте Приказа № 495 или санитарных правил) мне требуется полностью раздеться?».
Требуйте наличия медсестры женского пола при осмотре у мужчины-врача.
При отказе соблюдать процедуру — пишите заявление в журнале регистрации обращений (или в свободной форме в 2-х экземплярах) с требованием обеспечить законный порядок осмотра. Один экземпляр с отметкой о принятии оставьте себе.

Шаг 2: Обращение за защитой прав (после выхода из ВК)

Заявление военному комиссариату (военному комиссару) — о нарушении порядка прохождения ВВК, требование пересмотра заключения или проведения повторного осмотра с соблюдением норм.
Жалоба в вышестоящую ВВК (ВВК округа/флота/войск) — в течение 3 месяцев. Адрес указывается в заключении ВВК или на сайте управления Минобороны по субъекту.
Жалоба в Прокуратуру (районную, городскую, прокуратуру гарнизона) — за нарушение законодательства о воинской обязанности и правах граждан. Прокуратура обязана проверить.
Жалоба в Росздравнадзор / Минздрав региона — за нарушение правил оказания медицинской помощи (ФЗ-323).
Обращение в суд — для обжалования заключения ВВК (категории пригодности) или бездействия должностных лиц.

Контакты для обращений (Общие реквизиты)

Конкретные телефоны и адреса зависят от вашего субъекта РФ и гарнизона; Ниже приведены общие направления поиска актуальных контактов.

А. Военные комиссариаты и ВВК

Сайт Управления Минобороны РФ по вашему субъекту (раздел «Контакты», «Военно-врачебная экспертиза», «Прием граждан»).
Единый справочный телефон Минобороны РФ: ### (бесплатно по РФ, круглосуточно) — можно уточнить телефон горячей линии вашего округа/Управления.
Сайт госуслуг (Госуслуги.ру) — раздел «Воинская обязанность» -> «Обращение в военкомат» (электронная жалоба/заявление).

Б. Прокуратура (Надзор за законностью)

Сайт Генпрокуратуры РФ (genproc.gov.ru) — карта прокуратур, реквизиты для обращений.
Интернет-приемная Генпрокуратуры: https://genproc.gov.ru/appeal/ (подача жалобы онлайн).
Телефоны «Горячих линий» прокуратур субъектов РФ (поиск по запросу «Прокуратура [Ваш регион] горячая линия»).

В. Общественные организации и правозащитные инициативы

Комитет солдатских матерей России (КСМР) — консультации по правам призывников и военнообязанных. Сайт: ksmr.ru.
Движение «Призыв к совести» — правовая помощь (сайт: prizyv.ru).
Региональные общественные организации ветеранов, матерей солдат, правозащитные центры (поиск по региону).

Важные нормативные акты для ссылки в жалобах

При составлении письменных обращений рекомендуется ссылаться на:

Конституция РФ (ст. 21 — достоинство личности, ст. 22, неприкосновенность личности, ст. 59 — защита Отечества).
ФЗ от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 22, 23, 32).
Приказ Минобороны РФ от № 495 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе…» (пп. 47, 52, 73 и др.).
ФЗ от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (ст. 13, права пациента, ст. 18 — условия оказания медпомощи, ст. 22 — согласие/отказ).
СанПиН -21 (санитарные правила устройства кабинетов врачей).

Прохождение ВВК женщинами: порядок осмотра, права и особенности