Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Протокол осмотра места происшествия (ПМП) воинской части — это ключевой процессуальный документ, фиксирующий результаты осмотра места, где произошло чрезвычайное событие (катастрофа, авария, пожар, гибель или травмирование личного состава, повреждение имущества и т.д.). Грамотное составление этого документа является обязательным условием для объективного расследования, принятия законных командских решений и обеспечения правовой ответственности виновных лиц.

В данной статье подробно разбираются правовые основы, порядок проведения осмотра, структура протокола, а также источники, где можно найти официальные образцы и методические рекомендации.

Нормативная правовая база

Деятельность по осмотру места происшествия в Вооруженных Силах РФ регламентируется комплексом нормативных правовых актов. Основные из них:

Устав воинской службы РФ (Приказ Минобороны РФ от № 530) — определяет общие обязанности военнослужащих и командиров по сохранению места происшествия и докладыванию о нем (ст. 14, 74, 134).
Устав гарнизонной и караульной служб (Приказ Минобороны РФ от № 520) — регламентирует действия дежурных и караулов при обнаружении происшествия (Глава 10).
Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) — Статья 180 (Осмотр места происшествия) устанавливает общие процессуальные правила, обязательные для следователей и дознавателей Военной полиции/СК РФ.
Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) — Статья 28.2 (Протокол об административном правонарушении) и ст. 27.3 (Осмотр) для административных расследований.
Приказ Минобороны РФ от № 755 «Об утверждении Инструкции по порядку расследования и учета несчастных случаев с военнослужащими» — основной ведомственный документ, регулирующий расследование несчастных случаев (п.п. 18–25, Приложение № 3 — форма протокола).
Приказ Минобороны РФ от № 470 «Об утверждении Инструкции по порядку расследования и учета пожаров в Вооруженных Силах РФ».
Приказ Генерального прокурора РФ и Минобороны РФ о взаимодействии при расследовании преступлений и происшествий.

Классификация осмотров и основания для проведения

В зависимости от характера происшествия и целей, осмотр места может быть:

Командский (ведомственный/внутренний): Проводиться командиром части (подразделения) или специальной комиссией для установления причин и обстоятельств несчастного случая, пожара, поломки техники в порядке ст. 34 Устава ВС РФ и Приказа № 755. Не является процессуальным действием по УПК РФ.
Процессуальный (по УПК РФ): Проводится следователем или дознавателем (Военная полиция, СК РФ) при возбуждении уголовного дела (ст. 180 УПК РФ). Имеет строгую процессуальную форму.
Административный (по КоАП РФ): Проводиться уполномоченным должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Важно: До приезда следователя командир части обязан принять меры к сохранению места происшествия (огородить, поставить охрану, не допускать посторонних), что закреплено в п. 18 Приказа № 755.

Порядок проведения осмотра места происшествия (алгоритм действий)

Этап 1: Обнаружение и докладывание

Лицо, обнаружившее происшествие, немедленно докладывает командиру (начальнику дежурства). Командир организует спасательные работы, эвакуацию пострадавших, локализацию опасности.

Этап 2: Изоляция и сохранение места

Назначение охраны места происшествия (пост, караул).
Огораживание территории (лентой, шнуром, средствами подручных материалов).
Запрет доступа посторонних лиц, в т.ч. военнослужащих, не участвующих в расследовании.
Сохранение следов в первоначальном виде (не перемещать предметы, не убирать обломки до фиксации).

Этап 3: Назначение осмотра и составление комиссии/группы

Для командского осмотра командир части приказывает создать комиссию (председатель — зам. командира, члены: начальник штаба, военный прокурор/прокурор части, специалисты — врач, техник, инженер и т.д.). Для процессуального — следователь извещает участников (подозреваемого, защитителя, потерпевшего, представителей команды).

Этап 4: Непосредственный осмотр и фиксация

Ориентировочный осмотр (общая картина).
Детальный осмотр (изучение отдельных участков, предметов, следов).
Фиксация: фото/видеосъемка (панорамная, узловая, метрическая), схемы, планы, замеры, описание в протоколе.
Обнаружение, осмотр и изъятие предметов, имеющих значение для расследования (физические доказательства).

Этап 5: Составление протокола

Протокол составляется непосредственно в процессе осмотра или сразу после его окончания на месте происшествия.

Обязательные реквизиты Протокола осмотра места происшествия

Согласно ст. 180 УПК РФ и п. 22 Приказа № 755 (для командского расследования), протокол должен содержать:

Реквизит	Содержание
Место и время составления	Точное наименование воинской части (в/ч), координаты/объект (ангар, казарма, полигон), дата, время начала и окончания осмотра.
Должность, звание, ФИО лица, составляющего протокол	Командир части, председатель комиссии, следователь, дознаватель.
Сведения об участниках	Звания, должности, ФИО всех присутствующих: членов комиссии, специалистов (врача, криминалиста), понятых (минимум 2 лица, не заинтересованных в исходе), представителей потерпевших/подозреваемых (для УПК РФ).
Основание для осмотра	Ссылка на приказ командира, постановление о возбуждении УД/КоАП, рапорт о происшествии.
Описание места происшествия (нарративная часть)	Подробное, объективное, последовательное описание: ландшафт, освещение, погода, расположение объектов, положение тел/обломков, следы (тормозные, ободовые, кровь, борьбы), состояние предметов. Без выводов и предположений — только факты.
Результаты изъятия предметов	Перечень изъятых предметов с описанием их признаков, места нахождения, упаковка, пломбировка, передача на хранение/экспертизу.
Приложения	Схемы/планы места (рукописные или распечатанные), фототаблицы, акты изъятия, заключения специалистов (если давались на месте).
Подписи	Лица, составившего протокол, всех участников, понятых. При отказе от подписи — отметка о причине отказа.
Разъяснение прав и обязанностей	Обязательная запись о том, что участникам разъяснены их права и обязанности (ст. 164, 180 УПК РФ; п. 22 Приказа № 755).

Особенности составления протокола в воинской части

Военная тайна и режим секретности

Если происшествие произошло на объекте с режимом секретности (склад БХ, ПУ, ЦП, объект связи), осмотр проводится с соблюдением Инструкции по охране гостайны в ВС РФ. В протоколе не указываются сведения, составляющие гостайну (точные характеристики оружия, коды, схемы ПУ). Составляется отдельный «Секретный» протокол или приложение, учитывается на спец. журнале.

Учет специфики ВС РФ

Вооружение и боеприпасы: При осмотре мест обращения с оружием обязательно участие армейского/артиллерийского инспектора или pyroтехника. Фиксируется наличие/отсутствие пломб, состояние ячеек БХ.
Техника и авиация: Привлекаются летно-инженерная служба, الفنيческие специалисты. Фиксируются показания приборов, положение ручных органов управления, состояние АЗС/ГСМ.
Медицинские аспекты: При гибели/травмировании обязательное участие военного врача для описания позы тела, ран, признаков жизни/смерти до прибытия следственной группы.

Роль понятых

В воинской части в качестве понятых (для командского и процессуального осмотра) обычно задействуются военнослужащие, не входящие в состав расследуемого подразделения (например, из штаба части, соседнего подразделения, Военной полиции), чтобы исключить заинтересованность. Гражданские понятые привлекаются редко (только если происшествие за пределами части без военной охраны).

Официальные источники форм и образцов (Где искать)

Единого «официального сайта» со всеми бланками для всех видов происшествий не существует, так как формы устанавливаются ведомственными приказами для конкретных категорий. Основные авторитетные источники:

Официальный интернет-портал Министерства обороны РФ (structure.mil.ru / mil.ru): Разделы «Нормативные документы» -> «Приказы Минобороны РФ». Здесь публикуются Приказы № 755, № 470, № 530 и др. с приложениями (формами протоколов).
Сайт Военной полиции (ВП ВС РФ): Методические рекомендации по процессуальным действиям (осмотр, досмотр, обыск) для дознавателей ВП.
Сайт Следственного комитета РФ (СК РФ) — Главное военное следственное управление (ГВСУ): Методические письма и рекомендации по расследованию военных преступлений и происшествий (ст. 180 УПК РФ).
Правовые информационные системы (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, Кодекс): Содержат полные тексты приказов с приложениями (формами протоколов) в редактируемом виде (Word/PDF). Доступ есть в правовых отделах частей, штабов, судов.
Сайты гарнизонных военных судов: Часто публикуют методические материалы и образцы процессуальных документов для судебной практики.

Пример поиска: В системе «КонсультантПлюс» введите в поиске: «Приказ Минобороны 755 приложение 3 протокол осмотра места несчастного случая» или «Приказ Минобороны 470 протокол осмотра места пожара».

Типичные ошибки при составлении (Чек-лист для проверки)

Позднее составление: Протокол написан «по памяти» через часы/дни после осмотра (нарушение ст. 180 УПК РФ, п. 22 Приказа 755).
Отсутствие замеров и схем: Текстовое описание без привязки к габаритам, направлениям сторон света, опорным пунктам.
Использование сленга/неопределенностей: «Битый бак», «сломано», «много крови» вместо точных описаний: «Деформация капота длиной 40 см», «След крови диаметром 15 см».
Нарушение процедуры понятых: Понятые не подписали протокол, подписали заинтересованные лица (подчиненные командира), не разъяснены права понятых.
Отсутствие фотофиксации: В 2024 году осмотр без фото/видео считается некачественным. Фото должны иметь временные метки (EXIF) и привязку к схеме.
Неполный состав участников: Отсутствие специалиста (врача, техника) при необходимости специальных знаний.

Электронный документооборот и АИС

Внедряется практика ведения расследований и составления протоколов в автоматизированных информационных системах (АИС) Минобороны РФ (например, АИС «Расследование», модули АИС «Военная полиция», АИС «Прокуратура»). Это позволяет:

Заполнять протокол по единой структурированной форме с выпадающими списками (в/ч, звания, статьи УК РФ).
Автоматически подтягивать данные о военнослужащих из Единого реестра личного состава.
Прикреплять фото/видеофайлы, сканы схем прямо к электронному делу.
Обеспечивать ЭЦП (электронную цифровую подпись) участников.

Доступ к данным системам имеют уполномоченные должностные лица через защищенные контуры Минобороны (ЗАС «Периметр», ВПН Минобороны).

Протокол осмотра места происшествия воинской части, это не формальность, а основное доказательство при расследовании. Его качество определяет возможность установить истинные причины случившегося, справедливо разрешить вопрос об ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной, материальной) и принять эффективные меры по предотвращению подобных случаев в будущем.

Ключевые принципы: законность, объективность, полнота, своевременность, соблюдение процессуальной формы (для УПК РФ) или ведомственного регламента (для командского расследования). Командиры и следователи должны опираться на актуальные редакции Приказов Минобороны РФ № 755, № 470, УПК РФ и методические рекомендации ГВСУ СК РФ и Военной полиции.

Данная статья носит информационно-справочный характер и не заменяет консультацию с военным прокурором, следователем или правовым советником воинской части по конкретному происшествию. Нормативная база может меняться, необходимо проверять актуальность документов на официальных ресурсах Минобороны РФ и СК РФ.