Город Ясный Оренбургской области является важным garnisonом Ракетных войск стратегического назначения (РВСН). На его территории дислоцируется воинская часть, входящая в состав 13-й ракетной Красноznamенной дивизии (в/ч 52626), которая, в свою очередь, входит в состав 31-й ракетной армии (штаб — г. Оренбург). Перевод военнослужащего с такой ответственной позиции в другую ракетную часть или род войск — это сложная юридическая процедура, регламентируемая федеральными законами и внутренними нормативными актами Министерства обороны РФ.

Ниже представлен подробный разбор процедуры перевода, оснований, требуемого пакета документов и ответов на частые вопросы, основанный на действующем законодательстве (в т.ч. ФЗ-76, Устав ВС РФ, Приказ Минобороны № 390) и судебной практике.

Законодательная база и правовые основания для перевода

Главным документом, регулирующим службу военнослужащих по контракту, является Федеральный закон от № 76-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 51), а также Приказ Министра обороны РФ от № 390 «Об утверждении Порядка прохождения военной службы».

Основные основания для перевода (п. 1 ст. 51 ФЗ-76, п. 34 Приказа № 390):

• Состояние здоровья: Непригодность к выполнению должностных обязанностей в данной части по заключению ВВК (военно-врачебной комиссии), но пригодность к службе в другом климате или условиях.
• Семейные обстоятельства: Наличие в семье больных членов, нуждающихся в уходе (справка врачебной комиссии гражданского медучреждения + заключение ВВК); необходимость ухода за детьми-инвалидами, одинокими пожилыми родителями.
• Обслуживание близких родственников: Служба в части, дислоцированной в пункте, где проживают родители, супруг(а), дети (при отсутствии возможности проживания вместе в текущем гарнизоне).
• Профессиональная пригодность: Наличие ВУС (военно-учетной специальности), востребованной в другой части, или необходимость получения новой специальности.
• В интересах службы: По решению командования (переформирование частей, заполнение вакантных должностей).
• Учеба: Направление на обучение в ВУВ (военные учебные заведения).

Пошаговая процедура оформления перевода

1. Подача рапорта. Военнослужащий пишет рапорт на имя командира воинской части (в/ч 52626 или выше, командира дивизии/армии) с указанием основания (ст. 51 ФЗ-76) и желаемой части/гарнизона. К рапорту прикладываются подтверждающие документы (справки врачей, акты обследования жилья, копии свидетельств о рождении детей и т.д.).
2. Рассмотрение команданием части. Командир части в течение установленного срока (обычно до 10-30 дней) проводит проверку оснований, запрашивает характеристику, заключение ВВК (если основание — здоровье).
3. Согласование с принимающей стороной. Это ключевой этап. Штаб 31-й ракетной армии или Управление кадров РВСН запрашивает у предполагаемой принимающей части согласие на прием военнослужащего по конкретной штатной должности.
4. Прохождение ВВК (при необходимости). Если основание — здоровье, военнослужащий направляется на ВВК гарнизона/округа для установления категории пригодности с указанием климатических/условных ограничений.
5. Приказ о переводе. Основанием для перевода является приказ командира формирования (командира 31-й ракетной армии или командующего РВСН) или приказа Минобороны РФ (при межродовом переводе).
6. Выезд и вездение. Выдача путевки, расчет денежного довольствия за дорогу, сдача имущества, выезд в новую часть.

Специфика перевода из г. Ясный (13-я ракетная дивизия)

13-я ракетная дивизия (в/ч 52626) — одно из ключевых соединений 31-й ракетной армии. В Ясном дислоцированы ракетные полки, оснащенные ПГРК «Ярс» (ранее «Тополь-М»). Это накладывает отпечаток на перевод:

• Высокие требования к ВУС: Специалисты по ПГРК «Ярс» востребованы в других полках РВСН, перевооруженных на этот комплекс (например, в Новгородской, Тверской, Иркутской, Ярославской, Татарстанских дивизиях).
• Режим секретности: Перевод в части, не связанные с ядерным сдерживанием (например, в связиста или логистику Сухопутных войск), требует снятия допуска или длительной процедуры переоформления, что часто становится основанием для отказа.
• Кадровый голод: В РВСН дефицит офицеров и сержантов профильных специальностей. Командирование дивизии/армии заинтересовано в удержании кадров, поэтому рапорты «по желанию» без веских оснований (здоровье, семья) часто отклоняются.

Ответ юриста: частые вопросы и риски

Вопрос: «Могу ли я перевестися просто потому, что хочу служить ближе к дому / в другом городе?»

Ответ юриста: «Хотелка» — не основание по ст. 51 ФЗ-76. Отказ будет законным. Необходимо документальное подтверждение основания: справка формы 027/у или 086/у от профильного врача (для здоровья), справка о составе семьи и жилье (для семейных обстоятельств), заключение ПМПК (для детей с ОВЗ). Без документов рапорт вернут с отметкой «Оснований нет».

Вопрос: «Командир части отказывает в регистрации рапорта / не дает копии приказа об отказе».

Ответ юриста: Действия командира незаконны. По ст. 8 ФЗ-76 и Уставу ВС РФ рапорт подлежит регистрации в день поступления. Отказ должен быть мотивированным и в письменной форме (приказ/распоряжение). Требуйте регистрационный номер на копии рапорта. При отказе — жалоба вышестоящему командиру (командиру 31-й ракетной армии, командующему РВСН) и в военную прокуратуру гарнизона Ясный.

Вопрос: «Есть вакансия в другой части РВСН, но командир дивизии не подписывает согласие на отчисление».

Ответ юриста: Командир дивизии имеет право удержать военнослужащего, если его уход критичен для боеготовности части (п. 34 Приказа № 390). Однако это право не безгранично. Юридически грамотно: оформить запрос через адвоката в Управление кадров РВСН / Главное управление кадров Минобороны с прикреплением копии штатного расписания принимающей части, где видна вакансия. Часто вмешательство вышестоящего штаба решает вопрос быстрее суда.

Вопрос: «Можно ли перевестись в ВКС или Сухопутные войска с сохранением звания и зарплаты?»

Ответ юриста: Теоретически — да (межродовой перевод). Практически — крайне сложно. Принимающая часть (например, зенитно-ракетная бригада ВКС) должна согласиться принять специалиста РВСН, часто требующего переучета (новой ВУС). Зарплата может измениться из-за отличий в надбавках (за интенсивность, секретность, режим). Требуется приказ Минобороны РФ, а не только армии.

Необходимый пакет документов (чек-лист)

• Рапорт в 2-х экземплярах (один остается у вас с отметкой о принятии).
• Копия паспорта, военного билета, удостоверения личности военнослужащего.
• Характеристика на военнослужащего (подпись командира подразделения, командира части, печать).
• Документы, подтверждающие основание:
  • Здоровье: Выписка из амбулаторной карты, заключение ВВК гарнизона Ясный с категорией пригодности «Б» или «В» и климатическими ограничениями.
  • Семья: Справки о составе семьи (Форма 9/Форма 3), справки о заболеваниях родственников (форма 027/у, заключение ВТЭК/МСЭ), справка о предоставлении/наличии жилья в новом гарнизоне.
• Согласие принимающей части (письмо командира принимающей части / выписка из протокола совещания штаба армии о наличии вакансии) — крайне желательно найти заранее через знакомых/коллег или по запросу штаба армии.
• Автобиография (краткая, по форме).

Региональная поддержка в Оренбургской области

Оренбургская область реализует программы поддержки военнослужащих и их семей. При подготовке перевода стоит учесть:

• Меры социальной поддержки: Выплаты за приурочение к юбилеям, материальная помощь в трудных жизненных ситуациях (обращение в Комитет по делам ветеранов и военнослужащих Оренбургской области).
• Жилищное обеспечение: Если перевод связан с получением служебного жилья в новом гарнизоне, необходимо заранее встать на учет в новом гарнизоне (через штаб армии/части).
• Юридическая помощь: В Оренбурге и Ясном функционируют консультативные пункты при гарнизонных военных прокуратурах и общественные организации ветеранов, оказывающие бесплатную правовую помощь.

Алгоритм действий при отказе: судебная практика

Если административный порядок (жалобы вышестоящим командирам, прокуратуре) исчерпан безуспешно, остается обжалование в суде (гарнизонный военный суд).

Ключевые позиции судов (обобщение практики):

• Отказ в переводе должен быть мотивированным. Ссылка на «кадровый дефицит» или «интересы службы» без конкретики (отсутствие замены, учение, боевое дежурство) суды признают незаконной.
• Суд проверяет: было ли основание (ст. 51 ФЗ-76), было ли вакантное место в другой части, соблюдена ли процедура согласования.
• Если основание, здоровье (категория «Б» с ограничениями по климату/условиям), а командир части не переводит — действия командира признаются нарушающими права военнослужащего. Суд обязывает командующую РВСН/армию перевести военнослужащего.
• Иск подается по месту дислокации части-ответчика (г. Ясный или г. Оренбург — гарнизонный военный суд).

Резюме: как повысить шансы на успешный перевод

1. Сформируйте «железное» основание. Здоровье (ВВК) или семья (документы МСЭ, опеки) работают лучше всего.
2. Найдите вакансию заранее. Свяжитесь со знакомыми в целевой части/армии, получите неофициальное подтверждение готовности принять. Без вакансии приказ не подпишут.
3. Оформляйте всё письменно. Никаких устных обещаний. Регистрируйте рапорт, требуйте письменные отказы.
4. Подключите юриста (военного адвоката) на этапе подготовки рапорта. Грамотно составленный рапорт с ссылками на нормы права и приложенным пакетом доказательств заставляет командование реагировать быстрее и соблюдать сроки.
5. Не уходите в СОЛ/АУЛ/неявки. Это уголовная статья (ст. 337, 338 УК РФ) и гарантированный отказ в переводе + судимость.

Контакты для справок (актуально на 2026 год):

• Гарнизонная военная прокуратура г. Ясный: ул. Ленина, д. 1 (уточняйте по телефону гарнизона).
• Гарнизонный военный суд (Оренбургский гарнизон): г. Оренбург, пр. Победы, 140/1.
• Управление кадров РВСН (Моссква): для запросов о вакансиях межармейского уровня.
• Комитет по делам ветеранов Оренбургской обл.: г. Оренбург, ул. Советская, 32.