С вступлением в силу Конституционных законов о принятии в состав Российской Федерации Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Запорожской и Херсонской областей (с 4–5 октября 2022 года), на территории этих субъектов начал действовать правовой порядок РФ․ Вопросы расторжения брака регулируются Семейным кодексом Российской Федерации (СК РФ), а также федеральными законами о актах гражданского состояния и переходных положениях․

Данная статья подробно описывает процедуру развода через органы ЗАГС по обоюдному согласию супругов (без суда), актуальную для жителей новых регионов на 2026 год, а также предоставляет информацию о контактах для обращений;

Законодательная база и судебная практика

• Семейный кодекс РФ (ст․ 19, 20, 21): определяет основания и порядок расторжения брака в органах ЗАГС и суде․
• Федеральный закон от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»: регламентирует порядок государственной регистрации расторжения брака․
• Федеральный закон от № 311-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием в состав РФ ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей»: устанавливает правовую преемственность и признание документов, выданных ранее․
• Постановление Пленума ВС РФ от № 45 (ред․ от 2023 г․) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»: разъясняет единообразное применение норм СК РФ․

Условия для расторжения брака через ЗАГС (без суда)

Согласно ст․ 19 СК РФ, брак может быть расторгнут в органах ЗАГС по совместному заявлению супругов, если выполняются два обязательных условия:

1. Обоюдное добровольное согласие обоих супругов на расторжение брака․
2. Отсутствие у супругов общих несовершеннолетних детей (рожденных или усыновленных в браке)․

Порядок подачи заявления и сроки (2026 год)

Способы подачи заявления

Заявление о расторжении брака (Форма № 9, утвержденная Приказом Минюста РФ) можно подать:

• Лично: Оба супруга или один из них (при наличии нотариально заверенного заявления второго супруга) в любом отделении ЗАГС или МФЦ («Мои Документы») на территории новых регионов или в другом регионе РФ․
• Онлайн через портал «Госуслуги» (gosuslugi․ru): Самый удобный способ․ Требуются подтвержденные учетные записи обоих супругов․ Заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭП) или через приложение «Госключ»․ При подаче через Госуслуги предоставляется скидка 30% на госпошлину․
• Почтовой отправкой: Заявление, заверенное нотариусом, направляется почтой в ЗАГС․

Месячный срок размышления

С даты подачи заявления начинается месячный срок (ст․ 20 СК РФ), необходимый для размышления супругов․ В течение этого срока любая из сторон может отозвать заявление․

• По истечении месяца (на следующий рабочий день) супруги (или один из них) должны явиться в ЗАГС для получения Свидетельства о расторжении брака․
• Максимальный срок выдачи свидетельства — 1 месяц со дня окончания срока размышления (если супруги не явились вовремя, брак считается расторгнутым с даты истечения месяца, но свидетельство выдается при обращении)․

Присутствие при регистрации

Для получения готового свидетельства о расторжении брака достаточно явки хотя бы одного из супругов (ст․ 20 СК РФ)․ Второе свидетельство вручается другому супругу при обращении или направляется по почте․

Необходимый пакет документов

Для подачи заявления (лично или через МФЦ/Госуслуги) необходимо подготовить:

• Паспорта РФ обоих супругов (оригиналы при личной подаче; сканы/данные — при онлайн)․
• Свидетельство о заключении брака (оригинал)․ Примечание: если свидетельство утеряно, его дубликат можно заказать в том же ЗАГС или через Госуслуги перед подачей на развод․
• Заявление установленного образца (заполняется на месте, в МФЦ или формируется автоматически на Госуслугах)․
• Квитанции об оплате госпошлины (при онлайн-подаче оплата производится через портал со скидкой 30%)․
• При подаче одним супругом: нотариально заверенное заявление второго супруга (Форма № 9)․

Размер госпошлины в 2026 году

Согласно ст․ 333․26 Налогового кодекса РФ:

• При личной подаче в ЗАГС/МФЦ: 650 рублей от каждого супруга (всего 1300 руб․)․
• При подаче через портал «Госуслуги»: 455 рублей от каждого супруга (скидка 30%, всего 910 руб․)․

Реквизиты для оплаты доступны на сайте соответствующего органа ЗАГС, МФЦ или автоматически формируются в личном кабинете Госуслуг․

Особенности для новых регионов (ДНР, ЛНР, Запорожье, Херсон): переходный период

Учитывая историю регионов, важно учитывать следующие нюансы:

Признание ранее выданных документов

Свидетельства о заключении браке, расторжении брака, рождении детей, выданные органами ЗАГС ДНР/ЛНР до вступления в силу Конституционных законов (до 04-), а также судами данных территорий — признаются на территории РФ в полной мере (ч․ 3 ст․ 3 ФЗ № 311-ФЗ)․ Обращаться за дубликатами таких документов можно в текущих органах ЗАГС новых субъектов РФ․

Браки, заключенные по законам Украины до 2022 года

Если брак был зарегистрирован в органах ЗАГС Украины на территории текущих новых регионов до 2022 года, он считается заключенным на территории РФ․ Расторжение производится по общим правилам СК РФ в действующих органах ЗАГС новых регионов․

Судебный порядок (если есть дети или нет согласия)

Если у супругов есть общие несовершеннолетние дети или один из супругов не согласен на развод, дело рассматривается судом (районным судом по месту жительства ответчика или по месту жительства истца, если ребенок живет с ним — ст․ 29 ГПК РФ)․

• В новых регионах функционируют районные суды и суды мировых судей РФ․
• Госпошлина в суд, 600 руб․ (ст․ 333․19 НК РФ)․

Контакты для обращений (Официальные источники)

Поскольку конкретные номера телефонов и адреса отделений ЗАГС в новых регионах могут меняться (открытие новых отделений, смена номеров), рекомендуется использовать официальные агрегаторы и порталы для получения актуальной информации на конкретную дату обращения․

Единый портал госуслуг (Основной инструмент)

• Сайт: gosuslugi․ru
• Приложение: «Госуслуги» (iOS, Android, RuStore);
• Функционал: Подача заявления на развод онлайн (со скидкой 30%), запись на прием в ЗАГС/МФЦ, заказ дубликата свидетельства о браке/разводе, оплата госпошлины, поиск ближайшего отделения ЗАГС/МФЦ с адресами и телефонами․

Официальные сайты органов власти новых субъектов

На сайтах Правительств и Минюстов регионов размещены реестры органов ЗАГС с контактами:

• ДНР: Сайт Министерства юстиции ДНР (minjust․dnr․gov․ru или портал dnr․gov․ru -> раздел «Ведомства» -> Минюст -> ЗАГС)․
• ЛНР: Сайт Министерства юстиции ЛНР (minjust․lnr․ru или lnr․gov․ru)․
• Запорожская область: Сайт Правительства Запорожской области (gov․zaporozhye․ru) -> Министерство юстиции / Департамент ЗАГС․
• Херсонская область: Сайт Правительства Херсонской области (gov․kherson․ru) -> Министерство юстиции / Департамент ЗАГС․

МФЦ («Мои Документы»)

В крупных населенных пунктах (Донецк, Мариуполь, Луганск, Мелетополь, Бердянск, Херсон, Новоазовск и др․) работают МФЦ, принимающие заявления на развод․

• Поиск ближайшего МФЦ: Карта на Госуслугах или сайты региональных операторов МФЦ (например, mfc․dnr․gov․ru, mfc․lnr․ru и аналоги для Запорожья и Херсона)․
• Телефон справочной МФЦ (единый для РФ): ### (бесплатно по РФ)․

Горячая линия Минюста РФ (федеральный уровень)

• Телефон: ### (бесплатно, ежедневно 9:00–21:00 мск)․
• Можно уточнить порядок признания старых документов, реквизиты для оплаты пошлины, адреса территориальных управлений юстиции․

Пошаговая инструкция: Развод через Госуслуги (Рекомендуемый путь)

1. Авторизуйтесь на gosuslugi․ru (оба супруга должны иметь подтвержденные учетные записи)․
2. В поиске введите «Расторжение брака» -> выберите услугу «Расторжение брака в органе ЗАГС»․
3. Заполните электронную форму (данные подтянутся из профилей)․ Укажите ЗАГС/МФЦ, где хотите получить свидетельство (удобный адрес в любом регионе РФ)․
4. Оплатите госпошлину онлайн (со скидкой 30% — 455 руб․ с человека)․
5. Второй супруг получает уведомление в личном кабинете/по email -> подтверждает согласие (подписывает ЭП/Госключом)․
6. Через месяц (в указанную дату) явитесь в выбранное отделение ЗАГС/МФЦ с паспортами (достаточно одного супруга) за Свидетельством о расторжении брака․

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли развестись в ЗАГС, если брак заключен в Украине до 2014/2022 года?

Да, если на момент подачи заявления оба супруга являются гражданами РФ (или один из них) и живут на территории новых регионов (или в другом регионе РФ)․ Брак, зарегистрированный ранее в ЗАГС УССР/Украины на этих территориях, подлежит расторжению по правилам СК РФ․

Что делать, если свидетельство о браке утеряно и оно было выдано в ДНР/ЛНР до 2022 года?

Обратитесь в текущий орган ЗАГС по месту жительства (или в МФЦ) за выдачей дубликата․ Данные архивов ДНР/ЛНР интегрированы в единую базу ЕГР ЗАГС РФ․ Услуга доступна на Госуслугах․

Нужно ли разводиться в суде, если ребенок 17 лет?

Нет․ Несовершеннолетним считается лицо до 18 лет․ Если ребенку исполнилось 18 лет на день подачи заявления в ЗАГС — развод возможен через ЗАГС по соглашению сторон․

Может ли один супруг подать заявление онлайн, а второй — лично в ЗАГС?

Нет․ Подача должна быть единой: либо оба онлайн (через свои аккаунты Госуслуг), либо оба лично (или один лично + нотариальное заявление второго)․ Смешанный формат (один онлайн, второй лично) технически не предусмотрен для одной пары в рамках одной услуги․

Резюме

На 2026 год процедура расторжения брака по взаимному согласию в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях полностью соответствует общероссийскому законодательству․ Наиболее быстрый, дешевый и удобный способ — подача совместного заявления через портал «Госуслуги» с последующим получением свидетельства в удобном отделении ЗАГС или МФЦ через месяц․

Ключевые действия:

• Проверить отсутствие общих несовершеннолетних детей․
• Подготовить паспорта и свидетельство о браке (или заказать дубликат)․
• Подать заявление на Госуслугах (экономия 30% пошлины)․
• Явиться в ЗАГС через месяц за результатом․

Для получения актуальных адресов и телефонов конкретных отделений ЗАГС в вашем населенном пункте используйте карту на Госуслугах или официальные сайты правительств новых регионов (ссылки в разделе 7)․

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Законодательство может меняться․ Для решения индивидуальных спорных вопросов (раздел имущества, определение места жительства детей, алименты) рекомендуется обратиться к адвокату или юристу по семейному праву․