С вступлением в силу Конституционных законов РФ о принятии в состав Российской Федерации Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей (от ), правовое регулирование вопросов воинской службы на этих территориях полностью перешло в правовое поле Российской Федерации. Военнослужащие, проходящие службу по контракту в воинских частях, дислоцированных на данных территориях, а также бывшие участники народного ополчения, интегрированные в Вооруженные Силы РФ, руководствуются единым федеральным законодательством.

Ниже представлен подробный разбор процедур расторжения контракта и перевода в другую воинскую часть с учетом актуальных изменений в законодательстве (в т.ч. ФЗ № 377-ФЗ от , ФЗ № 236-ФЗ от и последующих поправок).

Расторжение контракта (прекращение воинской службы по контракту)

Важнейшее изменение: На период мобилизации, введения военного положения или ведения специальной военной операции (СВО) односторонний отказ от контракта военнослужащим невозможен. Заявление о расторжении контракта по собственной воле (ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ) не рассматривается команданием до снятия данных правовых режимов.

Основания для прекращения службы (по инициативе командования или обстоятельствам)

Контракт может быть расторгнут (служба прекращена) только по основаниям, перечисленным в ст. 51 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Основные из них:

• Состояние здоровья: Признание военно-врачебной комиссией (ВВК) «негодным» или «ограниченно годным» к воинской службе (п. «б» ч. 1 ст. 51). Это наиболее частый правовойgrond для увольнения.
• Возраст: Достижение предельного возраста пребывания на воинской службе (п. «а» ч. 1 ст. 51). Для прапорщиков/мичманов — 50 лет, для офицеров — до 65 лет (в зависимости от должности).
• Семейные обстоятельства: Наличие несовершенных детей при гибели (утрате) второго родителя; воспитание ребенка-инвалида; уход за больным членом семьи (по заключению МСЭ), если иное невозможно (п. «в», «г» ч. 1 ст. 51).
• Потеря доверия: Лишение воинского звания, вступление в силу приговора суда к наказанию, не связанному с лишением свободы, но несущегося с лишением права занимать определенные должности (п. «е», «ж» ч. 1 ст. 51).
• Непрохождение аттестации: Дважды не сдавший аттестацию или не прошедший проверку профессиональной пригодности (п. «з» ч. 1 ст. 51).
• Исключение из списков: В связи с призовом на срочную службу (для мобилизованных, перешедших на контракт — отдельные нюансы), зачислением в учебные заведения и т.д.

Процедура увольнения по состоянию здоровья (алгоритм действий)

1. Обращение в госпиталь/поликлинику части с жалобами. Все визиты и диагнозы должны быть зафиксированы в амбулаторной карте (ф. 025/у) и стационарных историях болезни.
2. Получение направления на ВВК от командира части (по итогам лечения или по итогам профилактического осмотра). Командир обязан направить на ВВК, если есть медицинские показания (Приказ Минобороны РФ № 125). Отказ в направлении — основание для жалобы в военную прокуратуру или суд.
3. Прохождение ВВК (военно-врачебной комиссии). Наличие хронических заболеваний, перечня которых утвержден Приказом Минобороны/Минздрава (Приказ № 125/402), дает основание для категории «В» (ограниченно годен) или «Д» (негоден).
4. Приказ командира об увольнении на основании заключения ВВК (в течение 10 дней после получения заключения).

Судебный порядок оспаривания отказа в увольнении

Если командир отказывает в направлении на ВВК, не подписывает приказ об увольнении по итогам ВВК или отказывает в увольнении по семейным обстоятельствам, действия (бездействие) командира можно обжаловать:

• Вышестоящему командиру (по служебной подчиненности).
• Военной прокуратуре (проверка законности).
• В военный суд по месту дислокации части (ГПК РФ, ст. 254). Иск о признании бездействия командира незаконным и обязательстве уволить.

Совет юриста: Судебная практика по делам об увольнении по здоровью (категория «В») на стороне истцов, если есть подтвержденные диагнозы и заключение ВВК. По семейным обстоятельствах — сложнее, требуется безупретельный пакет документов (справки МСЭ, акты опеки, свидетельства о рождении/смерти).

Перевод в другую воинскую часть

Перевод, это прекращение службы в одной части и зачисление в другую с сохранением контракта. Регулируется ст. 49 ФЗ № 76-ФЗ, Уставом внутренней службы (Приказ Минобороны № 300), а также приказами Главкома Сухопутных войск / Командующих округами.

Основания для перевода (п. 1 ст. 49 ФЗ № 76-ФЗ)

• В интересах службы (перестановка штатов, формирование новых частей, кадровый дефицит в другой единице).
• По состоянию здоровья (медицинские показания к службе в определенных климатических/условиях — заключение ВВК).
• По семейным обстоятельствам (переезд семьи, уход за больными родственниками в другом регионе — требуются документы).
• По иным уважительным причинам (обучение, назначение на должность в другой части и т.д.).

Процедура перевода (пошагово)

1. Написание рапорта командиру текущей части с указанием основания (статья закона), желаемой части/региона и прикреплением документов-оснований (заключение ВВК, справки о семье, характеристика).
2. Согласие командира текущей части. Командир имеет право отказать, если перевод ущербен интересам службы (дефицит специалистов, невыполненные задачи, ДСЧ). Отказ должен быть мотивированным письменно.
3. Поиск вакансии и согласие принимающей части. Военнослужащий часто сам ищет вакансию (через знакомых, официальные каналы кадровых служб округов). Необходимо получить «согласие» командира принимающей части (телеграмма/официальное письмо).
4. Выдача путевки и документов. Приказ об отчислении из текущей части и зачислении в новую. Сроки передачи, обычно до 10-15 дней (с учетом проезда).

Особенности перевода в зоне СВО (на новых территориях)

• Запрет на самовольное оставление части. Любая попытка уйти «по своим» без приказа квалифицируется как СВЧ (ст. 337 УК РФ) или дезертирство (ст. 338 УК РФ).
• Кадровый голод. Командиры частей в зоне СВО крайне неохотно отпускают специалистов (управленцы, связники, ремонтники, артиллеристы, ВРАЧИ). Отказы в 90% случаев мотивируются «интересами службы».
• Перевод «по здоровью» — самый рабочий механизм. Если ВВК выдает заключение: «Годен к службе в условиях исключающих воздействие факторов [холод, влага, высокая нагрузка и т.д.]» или «Рекомендуется служба в части типа [штаб, тыл, учебное заведение] в регионе с мягким климатом» — командир обязан обеспечить перевод. Неисполнение заключения ВВК — грубое нарушение закона.
• Перевод мобилизованных, заключивших контракт. Порядок общий, но учитывается, что они числятся в составе части, где прошли подготовку/служат. Перевод в «тилу» или на новые территории возможен только при наличии вакансии и согласия командания.

Специфика для личного состава бывших ДНР/ЛНР (интегрированных в ВС РФ)

Для военнослужащих, ранее проходивших службу в корпусах 1-го и 2-го армейских корпусов (ДНР/ЛНР) и интегрированных в ВС РФ (с 2023 года):

• Контракты: Заключаются по общероссийским образцам (ФЗ № 76-ФЗ). Предыдущие контракты с МО ДНР/ЛНР прекратили действие.
• Воинские звания: Присвоены российские звания по приказам Минобороны РФ (аттестация).
• Права на увольнение/перевод: Полностью равны правам военнослужащих, призванных/заключивших контракт в РФ. Нет «специальных» ограничений по происхождению.
• Медицинские документы: История болезни ведется в единой системе (АИС «Военная медицина» / ЕМИАС). Диагнозы, поставленные ранее в госпиталях ДНР/ЛНР, имеют юридическую силу при прохождении ВВК Минобороны РФ.

Пошаговый алгоритм действий (Чек-лист для военнослужащего)

Вариант А: Цель — Увольнение (Расторжение контракта)

1. Собрать полный пакет медицинских документов (выписки, МРТ, КТ, заключения профильных врачей) за последние 6-12 месяцев.
2. Написать рапорт на командира части с просьбой направить на ВВК (ссылка на п. «б» ч. 1 ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ, Приказ № 125).
3. При отказе в направлении на ВВК, писать жалобу в военную прокуратуру и вышестоящее командование параллельно.
4. Пройти ВВК. Получить заключение (категория «В» или «Д»).
5. Требовать приказа об увольнении в 10-дневный срок.
6. При бездействии — иск в военный суд.

Вариант Б: Цель — Перевод в другую часть

1. Определить целевую часть (номер, дислокация, должность/вакансия).
2. Получить согласие командира принимающей части (официальный ответ/телеграмма).
3. Подготовить пакет документов-оснований (ВВК для перевода по здоровью / справки о семье для перевода по семье).
4. Написать рапорт командиру своей части с приложением согласия принимающей части и документов-оснований.
5. При отказе — требовать письменный мотивированный отказ. Обжаловать в вышестоящее командование/прокуратуру/суд (если основание — здоровье или тяжелые семейные обстоятельства, суды часто встают на сторону военнослужащего).

Типичные ошибки и риски

• Самовольное оставление части (СВЧ/Дезертирство). Даже если вы считаете, что у вас есть право на увольнение, до приказа об увольнении вы числитесь в личной части. Уход без приказа — уголовная статья.
• Фальсификация медицинских документов. Ст. 327 УК РФ (подделка документов), ст. 330 УК РФ (самовольное присвоение звания/награды, по аналогии). Врачи ВВК имеют доступ к ЕМИАС и истории болезни.
• Игнорирование иерархии жалоб. Сразу в суд без предварительной жалобы командиру/прокуратуре — риск возвращения иска без рассмотрения (неистощение досудебного порядка, хотя по воинским спорам он не всегда обязателен, но практика судов разная). Лучше параллельно.
• Надежда на «контакты» без бумаг. Устные обещания командиров («переведем», «увольним») не имеют юридической силы. Нужен приказ.

Резюме юриста

Приоритет «Расторгнуть контракт»: На текущий момент (период СВО) реализуемо только по медицинским основаниям (ВВК — категория «В»/«Д») или достижении предельного возраста. Семейные основания работают, но требуют идеальной документальной базы и часто решаются только через суд. Односторонний отказ — запрещен законом.

Приоритет «Перевестись в другую часть»: Реально при наличии вакансии в принимающей части и согласия двух командиров. Наиболее перспективные основания: здоровье (заключение ВВК с рекомендацией по условиям службы) или назначение на штатную должность в другой части. Перевод «по желанию» без вакансии и медицинских показаний в зоне СВО практически невозможен.

Статья подготовлена на основе действующего на момент публикации законодательства РФ (ФЗ № 76-ФЗ, ФЗ № 53-ФЗ, ФЗ № 377-ФЗ, ФЗ № 236-ФЗ, Устав ВС РФ, Приказы Минобороны РФ).