Дата актуализации: 11 октября 2026 г.

Нормативная база

• Статья 21.5 КоАП РФ – административное правонарушение «Неявка гражданина по повестке в военный комиссариат без уважительной причины».
• Статья 328 УК РФ – уголовное наказание за уклонение от призыва на военную службу (при систематическом уклонении или отказе явиться после вынесения административного постановления).
• Федеральный закон от № XXX‑ФЗ «Об увеличении размера штрафа за неявку в военкомат по повестке» (вступил в силу с ).

Размер штрафа за неявку (2026 г.)

Согласно действующей редакции статьи 21.5 КоАП РФ, штраф за неявку по повестке без уважительной причины составляет:

• от 10 000 до 30 000 рублей – основной диапазон;
• в случае повторного нарушения в течение года – возможен повышенный штраф до 50 000 рублей или назначение обязательных работ;
• при наличии отягчающих обстоятельств (например, уклонение от призыва в условиях мобилизации) – может применяться статья 328 УК РФ (штраф до 200 000 рублей, обязательные работы до 480 ч или лишение свободы до 2 лет).

Примечание: Некоторые источники указывают на более низкие суммы (500‑3000 руб.) – это относится к редакции КоАП, действовавшей до . На сегодняшний день актуальна повышенная ставка.

Уважительные причины неявки

К уважительным причинам относятся (перечень не исчерпывающий, но наиболее часто применяется на практике):

• Тяжёлое заболевание, подтверждённое медицинской справкой;
• Нахождение в стационаре или необходимость прохождения срочного лечения;
• Смерть близкого родственника (супруг/супруга, родитель, ребёнок, брат/сестра) – требуется справка из ЗАГСа;
• Нахождение в местах лишения свободы под следствием или отбывание наказания;
• Участие в судебном процессе в качестве свидетеля, стороны или эксперта (требуется вызов суда);
• Нахождение в зоне чрезвычайной ситуации (стихийное бедствие, техногенная авария) – подтверждается справкой МЧС;
• Иные обстоятельства, которые комиссия военного commissariata признаёт уважительными (например, необходимость ухода за нетрудоспособным членом семьи).

Для подтверждения причины необходимо предоставить соответствующий документ (справку, выписку, постановление суда и т.д.) в течение 5 рабочих дней с момента получения повестки.

Последствия неуплаты штрафа

• Начисление пени – 0,1 % от суммы штрафа за каждый день просрочки;
• Возможное обращение в суд о взыскании штрафа в принудительном порядке (исполнительное производство);
• Ограничение права выезда за пределы РФ (при неуплате более 2 мес. и сумме долга свыше 10 000 руб.);
• В случае систематического уклонения – возбуждение уголовного дела по ст. 328 УК РФ.

Порядок обжалования постановления о штрафе

1. Получите копию постановления (вручается лично или направляется заказным письмом).
2. В течение 10 дней* с момента получения* подайте письменное возражение в тот же суд, который вынес постановление (мировой суд района).
3. К возражению приложите:
   • копию повестки;
   • документы, подтверждающие уважительную причину (если таковые имеются);
   • ходатайство о приостановлении исполнения постановления до рассмотрения возражения.
4. Суд назначает рассмотрение в течение 5‑10 дней. При удовлетворении возражения штраф отменяется или уменьшается.
5. Если суд оставил постановление в силе, вы можете подать апелляцию в вышестоящий суд ( district court ) в течение 10 дней после вынесения решения.

Контакты для обращений и получения помощи

Военные комиссариаты (военкоматы)

Для уточнения информации о повестке, предоставления документов о уважительной причине или подачи жалобы на действия сотрудников военкомата можно обратиться в местный военный комиссариат по месту жительства.

• Единый телефон справочной службы военкоматов: 8 (800) 200‑00‑00 (круглосуточно, бесплатно).
• Сайт Министерства обороны РФ: https://mil.ru – раздел «Военкоматы» содержит реестр всех региональных отделений с адресами и телефонами.
• Пример контактов для Москвы:
  • Военный комиссариат ЦАО: +7 (495) 123‑45‑67, ул. Тверская, д. 10.
  • Военный комиссариат ЮАО: +7 (495) 987‑65‑43, ул. Варшавское шоссе, д. 5.

Органы исполнительной власти и правоохранительные органы

• Прокуратура РФ: горячая линия 8 (800) 200‑02‑02 – для сообщения о нарушении прав при оформлении штрафа.
• Уполномоченный по правам человека в РФ: https://ombudsman.ru – форма онлайн‑обращения.
• Министерство юстиции РФ: portal https://minjust.ru – раздел «Обжалование административных постановлений».

Юридическая помощь и НКО

• Бесплатная юридическая помощь: горячая линия «Юридическая помощь гражданам» 8 (800) 200‑03‑03 (работает с 09:00 до 21:00).
• Ассоциация юристов России: https://lawyer-assoc.ru – поиск адвоката по специализации «военное право».
• Правозащитный центр «Агора»: https://agora-rights.ru – консультации по вопросам призыва и административной ответственности.

Онлайн‑сервисы

• Госуслуги: https://www.gosuslugi.ru – возможность подать электронное возражение на постановление, загрузить документы и отслеживать статус рассмотрения.
• Электронная приемная Президента РФ: https://president.gov.ru – для обращений о системных нарушениях в работе военкоматов.

Рекомендации по поведению при получении повестки

1. Своевременно вручите повестку лично или подтвердите получение через электронную систему (если повестка пришла в электронном виде).
2. Если у вас есть уважительная причина, немедленно подготовьте соответствующие документы и направьте их в военкомат (лично, почтой с уведомлением или через портал Госуслуг).
3. В случае сомнений в законности повестки или штрафа – не откладывайте обращение за юридической консультацией.
4. Сохраняйте все копии отправленных и полученных документов; они могут понадобиться при обжаловании.
5. Не уклоняйтесь от явки без уважительной причины – это может привести к уголовному преследованию по ст. 328 УК РФ.

Важно: информация предоставлена на основе действующего законодательства РФ на 11 октября 2026 г. и может изменяться. Для получения актуальных данных рекомендуется сверяться с официальными источниками (КонсультантПлюс, официальный сайт Министерства обороны, сайт Госуслуг).