В Российской Федерации подача индивидуальных сведений о физических лицах регулируется несколькими нормативными актами: Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте», Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ) и отдельными положениями Налогового кодекса РФ. Несвоевременное или неполное предоставление таких сведений влечёт административную ответственность, выраженную в виде штрафов.
Какие сведения считаются индивидуальными (персонифицированными)?
- Сведения о трудовой деятельности (приём, перевод, увольнение);
- Данные о заработной плате и иных выплатах;
- Информация о страховых взносах в ПФР/СФР;
- Персональные данные, необходимые для ведения индивидуального лицевого счёта (ИЛС) в Пенсионном фонде;
- Сведения, подаваемые в налоговые органы по форме КНД 1151162 (персонифицированные сведения о физических лицах).
Нормативная база, устанавливающая штрафы
КоАП РФ
- Статья 15.6 КоАП РФ – нарушение законодательства в области персональных данных при представлении сведений для индивидуального учёта.
- На граждан – штраф от 10 000 до 15 000 рублей;
- На должностных лиц – штраф от 50 000 до 100 000 рублей;
- На юридических лиц – штраф от 150 000 до 300 000 рублей.
- Статья 19.7 КоАП РФ – непредставление сведений (информации) в органы государственной власти.
- Для должностных лиц: штраф от 300 до 500 рублей (до ) и от 30 000 до 50 000 рублей после этой даты;
- Для юридических лиц: штраф от 3 000 до 5 000 рублей (до ) и от 100 000 до 300 000 рублей после .
- Статья 13.11 КоАП РФ – нарушение законодательства в области персональных данных (аналогичные санкции, как в ст. 15.6).
Налоговый кодекс РФ
Согласно п. 126 НК РФ, за несвоевременную подачу отчётности в Пенсионный фонд РФ (ПФР) предусмотрен административный штраф:
- На граждан – от 100 до 300 рублей;
- На должностных лиц – от 300 до 500 рублей;
- На юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей (в зависимости от формы отчётности и периода просрочки).
Практические примеры штрафов в 2024‑2026 гг.
| Нарушение | Кто привлекается | Размер штрафа | Нормативный акт |
|---|---|---|---|
| Несвоевременная подача персонифицированных сведений о физических лицах (КНД 1151162) | Должностное лицо | от 300 до 500 руб. (до ) от 30 000 до 50 000 руб. (после ) | Статья 19.7 КоАП РФ |
| Нарушение при представлении сведений для индивидуального учёта (ст. 15.6 КоАП) | Юридическое лицо | от 150 000 до 300 000 руб. | Статья 15.6 КоАП РФ |
| Непредоставление отчётности в ПФР (форма ЕФС‑1) | ИП и должностные лица организации | от 1 000 до 5 000 руб. | Статья 15.3 КоАП РФ (п.п. 2) |
| Несвоевременная сдача налоговой декларации по форме КНД 1151162 | Организация | от 30 000 до 50 000 руб. | Письмо ФНС от |
Как избежать штрафа?
- Своевременная подготовка и сдача отчётности. Установить внутренний календарь с датами подачи форм ЕФС‑1, КНД 1151162 и других отчётов.
- Контроль completeness и достоверности данных. Перед отправкой проверить, что все обязательные поля заполнены, а сведения соответствуют первичным документам (трудовые договора, приказы, расчётные листки).
- Использование актуальных версий программного обеспечения. Обновлять 1С, «Контур;Экстерн» и аналогичные системы, чтобы они автоматически формировали актуальные шаблоны форм.
- Обучение ответственных сотрудников. Проводить инструктажи по изменениям в законодательстве (например, поправки к ст. 19.7 КоАП РФ, вступающие в силу ).
- Ведение журнала сдачи отчётности. Фиксировать дату и время отправки, подтверждающие документы (квитанции об отправке через ЭДО, почтовые отправления с описью вложения).
- В случае ошибки – оперативное исправление. При выявлении неполноты или неверности сведений подать уточнённый расчёт в течение 10 рабочих дней, что может снизить или исключить штраф.
Порядок обжалования штрафа
Если организация или должностное лицо считает, что штраф наложен неправомерно, можно воспользоваться следующими шагами:
- Получить копию постановления о наложении административного штрафа.
- В течение 10 дней со дня получения постановления подать возражение в орган, вынесший решение (например, в отдел ФНС или в территориальный орган ПФР).
- При необходимости обратиться в суд общей юрисдикции с административным иском о признании постановления незаконным.
- При подготовке возражения приложить доказательства timely сдачи отчётности (скриншоты отправки, подтверждения получения, внутренние журналы).
Штраф за несвоевременную подачу индивидуальных (персонифицированных) сведений может достигать значительных сумм, особенно для юридических лиц. Основные нормативные акты, регулирующие ответственность – статьи 15.6, 19.7 и 13.11 КоАП РФ, а также положения Налогового кодекса РФ. Чтобы minimизировать риски, необходимо:
- Соблюдать установленные сроки подачи отчётности;
- Обеспечивать полноту и достоверность предоставляемых данных;
- Вести внутренний контроль и документировать процесс сдачи;
- При возникновении ошибок – оперативно их исправлять и информировать контролирующие органы.
Соблюдение этих простых, но важных правил позволит избежать финансовых потерь и сохранить репутацию организации в глазах государственных органов и контрагентов.