Вопрос разграничения обязанностей дневального по штабу и посыльного по штабу является важным элементом организации ежедневной службы в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации. Несмотря на то, что обе должности исполняются рядовыми военнослужащими (солдатами, матросами, сержантами, старшинами) в составе суточного наряда, их правовой статус, круг задач и режим службы имеют принципиальные различия, закрепленные в Уставе гарнизонной и караульной служб ВС РФ (утв. Указом Президента РФ от № 1495, ред. от ) и Уставе внутренней службы ВС РФ (утв. Указом Президента РФ от № 365, с изм. и доп.).
Ниже представлен подробный сравнительный анализ на основе действующего нормативного правового основания.
Нормативная правовая основа
- Устав гарнизонной и караульной службы (УГКС ВС РФ) — основной документ, регламентирующий организацию суточных нарядов, порядок назначения и обязанности дежурных по штабам, дневальных и посыльных (Глава 6, п.п. 312–320 и др.).
- Устав внутренней службы (УВС ВС РФ) — определяет общие правила внутреннего распорядка, взаимоотношения военнослужащих, режим отдыха и ношения оружия нарядными лицами.
- Внутренние уставные документы части (роты, батальона, полка) — инструкции по боевой работе штабов, графики дежурств, планы охраны и защиты, уточняющие типичные обязанности для конкретной структуры штаба.
Дневальный по штабу: статус, назначение и обязанности
Кто назначается и процедура
Согласно п. 312 УГКС ВС РФ (в актуальной редакции), дежурный по штабу полка назначается из числа прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин. Дневальные по штабу назначаются из числа солдат (матросов) подразделений, входящих в состав суточного наряда полка (части). Назначение производится приказом (распоряжением) командира части (полка) на основании графика дежурств, составляемого старшиной части.
Основные обязанности (согласно УГКС ВС РФ и УВС ВС РФ)
Дневальный является непосредственным помощником дежурного по штабу. Его ключевые функции:
- Обеспечение режима и порядка в служебных помещениях штаба: поддержание чистоты, уборка кабинетов начальников, оперативно-дежурных комнат, коридоров, санузлов штаба.
- Охрана имущества и документации: слежение за сохранностью имущества в помещениях штаба, контроль за доступом посторонних лиц в штаб без разрешения дежурного по штабу.
- Обеспечение связи и доставка документов (внутри штаба): передача рапортов, донесений, приказов, распоряжений и иных документов между дежурным по штабу, начальниками служб, дежурными офицерами и дежурными по ротам/батальонам, находящимися в здании штаба.
- Участие в приеме и передаче суточного наряда: присутствие при приеме/сдаче наряда, знание состава наряда и задач на сутки.
- Пожарная безопасность: знание мест нахождения первичных средств пожаротушения, правил их применения, немедленное сообщение дежурному по штабу о признаках возгорания.
- Подъем и укладка личного состава наряда: своевременный подъем дневальных и посыльных на смену, контроль за укладкой на отбой (с разрешения дежурного по штабу).
Режим отдыха и ношение оружия
Это одно из ключевых отличий, закрепленное в ст. 134 УВС ВС РФ (ранее п. 283 УВС 1993 г.):
«Свободной смене дневальных разрешается поочередно отдыхать лежа (спать), раздеваясь, только от отбоя до подъема.»
То есть дневальный имеет право снять обмундирование и обувь для сна в установленное время (ночью), не покидая места дежурства (обычно специально отведенная комната или угол в оперативно-дежурной комнате), но без снятия пояса/снаряжения (если предусмотрено планом охраны).
Вооружение: Дневальные по штабу вооружаются штыками-ножами в ножнах (п. 260 УВС ВС РФ / соответствующие п. УГКС).
Посыльный по штабу: статус, назначение и обязанности
Правовой статус: «Белые пятна» Устава
Важный нюанс: в тексте действующего УГКС ВС РФ нет отдельной статьи «Обязанности посыльного по штабу». В отличие от дежурного по штабу (п. 312) или дневального (упоминаемого в контексте состава наряда и режима отдыха), должность посыльного не детализирована в общевоинском уставе так же глубоко.
Как указано в справочной информации (ответы юристов, практика частей): «В уставе их [обязанностей посыльного] нет. Инструкция разрабатывается в части.»
Таким образом, обязанности посыльного поштабу локальны и утверждаются приказом командира части (полка) в виде «Инструкции посыльного по штабу полка/части».
Типовые обязанности (по инструкциям частей и судебной практике)
Несмотря на отсутствие единого текста в Уставе, практика службы выработала устойчивый перечень задач:
- Внешняя курьерская связь (главная задача): доставка секретной и открытой корреспонденции, боевых документов, приказов, рапортов за пределы штаба — в высший штаб, в соседние части, в подразделения полка (роты, батальоны), расположенные вне здания штаба, на почту, связь и др.
- Охрана оружейной комнаты (часто): Во многих частях посыльный по штабу назначается ответственным за охрану оружейной комнаты штаба (или ключей от нее). Как указано в источниках: «обязан бдительно следить за оружейной комнатой, а любое нарушение дисциплины, устава, правил безопасности после попыток устранения немедленно передается дежурному по роте».
- Вызов военнослужащих: вызов офицеров, прапорщиков, сержантов в штаб по поручению дежурного по штабу.
- Обеспечение дежурного по штабу: принос воды, обеспечение канцелярскими принадлежностями, техническая помощь при работе с техникой (факс, принтер, связь), по поручению дежурного.
- Контроль за проходом в штаб (на КПП штаба): иногда посыльный дежурит у входа в здание штаба, проверяя пропуска и пропуская лиц по согласованию с дежурным по штабу.
Режим отдыха и ношение оружия
- Отдых: Посыльный НЕ относится к категории «дневальных» в понимании ст. 134 УВС ВС РФ. Норма про право «отдыхать лежа, раздеваясь, от отбоя до подъема» к посыльным не применяется. Посыльный находится на дежурстве по графику смен (обычно 2–4 часа сменяется следующим), и в свободное от смены время он находится в казарме/бараке в общем режиме личного состава наряда (может лежать в одежде/обуви, как дежурный по роте, но не раздеваться).
- Вооружение: Посыльные по штабу также вооружаются штыками-ножами в ножнах (п. 260 УВС ВС РФ / п. УГКС).
Сравнительная таблица: Ключевые отличия
| Критерий сравнения | Дневальный по штабу | Посыльный по штабу |
|---|---|---|
| Нормативная база обязанностей | Прямо закреплены в УГКС ВС РФ (п.п. 312, 313 и др.) и УВС ВС РФ (ст. 134). | Не закреплены в Уставах детально. Определяются Инструкцией посыльного, утверждаемой командиром части (локальный акт). |
| Основной вектор работы | Внутренний: работа внутри помещений штаба (порядок, уборка, внутренняя пересылка документов, помощь дежурному по штабу). | Внешний: выход за пределы штаба (доставка почты, документов в подразделения, высший штаб, связь, почта). |
| Подчинение | Непосредственно дежурному по штабу (прапорщику/сержанту). | Непосредственно дежурному по штабу (по задачам доставки) и дежурному по роте/батальону (по вопросам дисциплины, режима, охраны оружейной). |
| Режим отдыха (сон ночью) | Привилегированный: Разрешается спать лежа, раздевшись (снимая обувь и верхнюю одежду), от отбоя до подъема (ст. 134 УВС ВС РФ). | Общий: Отдых в перерывах между сменами — в одежде и обуви (как у дежурного по роте), без права раздеваться. Сменность обычно 2–4 часа. |
| Ответственность за оружейную | Обычно не несет личной ответственности за ключи/охрану оружейной (если не назначено доп. приказом). | Часто назначается ответственным за охрану оружейной комнаты штаба и хранением ключей (по инструкции части). |
| Вооружение | Штык-нож в ножнах. | Штык-нож в ножнах. |
| Участие в сдаче/приеме наряда | Обязательное присутствие при смене суточного наряда (как часть штаба наряда). | Присутствует при смене наряда, сдает/принимает задачу на смену (ключи, сумку для почты, рации). |
| Квалификационные требования | Знание плана штаба, схем эвакуации, правил пожаротушения, внутреннего распорядка штаба. | Знание местности, расположения подразделений, высших штабов, почты, связи; умение пользоваться рацией/связью; физическая выносливость. |
Взаимодействие и подчинение в системе штаба
Для эффективной работы штаба критически важно четкое разграничение зон ответственности:
Иерархия управления нарядом штаба
- Дежурный по штабу (Прапорщик/Сержант) — Главнокомандующий нарядом штаба. Несет личную ответственность за выполнение всех задач штаба на сутки.
- Помощник дежурного по штабу (Сержант/Старшина) — Помогает дежурному управлять нарядом, контролирует дневальных и посыльных;
- Дневальные по штабу (Солдаты) — Исполнители внутреннего хозяйственного и режимового обеспечения штаба. Работают со сменой (обычно 2 дневальных на смену: 1 дежурит, 1 отдыхает по очереди).
- Посыльные по штабу (Солдаты), Исполнители курьерских задач. Работают по сменному графику (например, 2 часа на смене, 4 часа отдых), круглосуточно обеспечивая связь штаба с внешним миром.
Типичные ошибки и нарушения
- Нарушение режима отдыха дневального: Командиры иногда запрещают дневальным раздеваться для сна, приравнивая их к посыльным или дежурным по роте. Это грубое нарушение ст. 134 УВС ВС РФ.
- Использование дневального как посыльного: Отправка дневального «на почту» или в другой батальон. Дневальный не должен покидать здание штаба без ведома дежурного по штабу и только в исключительных случаях (пожар, тревога). Для внешних поручений существуют посыльные.
- Отсутствие инструкции посыльного: Если в части нет утвержденного приказом командира инструкции посыльного по штабу, посыльный не знает своих полномочий и границ ответственности (особенно по охране оружейной), что ведет к проишествиям.
- Невооружение: Допуск дневальных и посыльных к исполнению обязанностей без штыков-ножей (в нарушение п. 260 УВС/УГКС).
Практическая рекомендация для командиров и старшин
Для исключения коллизий и обеспечения бесперебойной работы штаба рекомендуется:
- Утвердить приказом командира части две разные инструкции: «Инструкция дневального по штабу» (на базе УГКС/УВС) и «Инструкция посыльного по штабу» (с учетом специфики части: расположение подразделений, наличие оружейной, режим секретности).
- Проводить раздельную инструктаж дневальных и посыльных при вступлении на дежурство (в журнале инструктажей отдельные листы/разделы).
- Обеспечить дневальным условия для законного отдыха: выделить место (кровать/раскладушка), обеспечить тишину в оперативно-дежурной комнате в ночное время.
- Оснастить посыльных средствами связи (рации, телефоны) и справочниками номеров/адресов, выдавать сумки для секретной корреспонденции по росписи.
- Четко прописать в графике дежурств: ФИО дневальных (с указанием смены отдыха «от отбоя до подъема») и ФИО посыльных (с указанием времени смен: 00:00–02:00, 02:00–04:00 и т.д.).
Резюмируя: дневальный по штабу — это «внутренний» сотрудник штаба, обеспечивающий его жизнедеятельность, порядок и связь внутри здания, пользующийся законным привилегированным режимом ночного отдыха (раздеваясь). Посыльный по штабу, это «внешний» курьер и охранник (часто оружейной), работающий по сменному графику без права раздеваться для сна, чьи обязанности строго фиксируются в локальном акте части (Инструкции), так как Устав дает только общие рамки (вооружение, состав наряда).
Грамотное разграничение этих ролей в документах части и на практике — залог бесперебойной работы штаба в мирное и военное время.
Статья подготовлена на основе текстов Устава гарнизонной и караульной службы ВС РФ (Указ Президента РФ от № 1495, ред. от ) и Устава внутренней службы ВС РФ (Указ Президента РФ от № 365). Для решения конкретных служебных вопросов необходимо руководствоваться актуальными текстами Уставов и приказами командира воинской части.