Статья 26 Расписания болезней (Приложение к Постановлению Правительства РФ от № 1314) — это основной нормативный документ, регламентирующий порядок определения категории годности к военной службе для граждан, страдающих заболеваниями периферической нервной системы (ПНС). В 2025–2026 годах критерии были существенно ужесточены: теперь диагноз сам по себе не гарантирует негодность, ключевым фактором становится доказанная степень нарушения функций, подтвержденная объективными данными инструментальных исследований и длительным стационарным наблюдением.
В данной статье подробно разобраны все пункты статьи 26, соответствующие им категории годности («Д», «В», «Б4»), требования к доказательной базе, а также актуальные контакты для защиты своих прав при несогласии с решением военной комиссии или ВВК.
Суть изменений 2025–2026 годов (Постановление № 1314)
- Уход от нозологического подхода: Врачи ВВК оценивают не название болезни (например, «радикулит» или «неврит»), а функциональную недостаточность (слабость мышц, нарушение чувствительности, рефлексов, амплитуды движений).
- Обязательность инструментального подтверждения: ЭНМГ (электронейромиография) становится «золотым стандартом» доказательства органической природы поражения нервов. МРТ используется для подтверждения причины (грыжа, опухоль, сpondилоз), но не заменяет ЭНМГ.
- Сроки наблюдения: Для хронических заболеваний (радикулопатии, полиневропатии) требуется непрерывное диспансерное наблюдение не менее 6 месяцев.
- Сроки лечения: Для получения категории «Д» по пункту «а» при радикулопатиях необходимо документированное лечение (стационарное/дневностационарное) общей продолжительностью не менее 4 месяцев за последние 12 месяцев (или 2 и более обострения в год).
Детальная расшифровка пунктов Статьи 26 (Таблица)
Ниже приведена сводная таблица соответствия пунктов статьи, категорий годности и клинических критериев, актуальная на 2025–2026 гг.
| Пункт статьи | Категория годности | Степень нарушений | Ключевые клинические критерии (кратко) |
|---|---|---|---|
| 26 «а» | «Д» (Не годен) | Значительная |
|
| 26 «б» | «В» (Ограниченно годен) | Умеренная |
|
| 26 «в» | «В» (Ограниченно годен) | Незначительная |
|
| 26 «г» | «Б4» (Годен с ограничениями) | Без нарушения функций |
|
Чек-лист: Как подтвердить диагноз в военкомате (Алгоритм действий)
Без правильно собранного пакета документов врач ВВК обязан присвоить категорию «Б4» (годен с ограничениями) или «А» (годен), даже если у вас есть диагноз невролога.
- Диспансерное наблюдение (минимум 6 месяцев): Регулярно (раз в 1–2 месяца) обращайтесь к неврологу в поликлинике по месту жительства. Жалобы в карте должны быть постоянными (боль, онемение, слабость).
- Стационарное/Дневностационарное лечение: Для пункта «а» (кат. «Д») критически важны выписки из стационара (ф. 027/у) с указанием диагноза, схемы лечения и дат. Суммарная длительность — от 4 месяцев за год.
- ЭНМГ (Электронейромиография), ОБЯЗАТЕЛЬНО: Исследование должно быть свежим (не старше 3–6 месяцев к призыву). В заключении невролог ЭНМГ должен указать: локализацию поражения, степень (аксональная/демиелинизирующая), хроничность процесса, амплитуду M-ответа, скорость проведения нервного импульса.
- МРТ позвоночника / Мозга: Для подтверждения этиологии (грыжи, стеноз канала, опухоли, демиелинизация). Не заменяет ЭНМГ, но обязательно для пункта «г» и обоснования причины ПНС.
- Функциональные тесты (для ВВК): Заранее попросите невролога зафиксировать в карте: динамометрию кисти (сравнение с здоровой рукой), амплитуду движений в суставах (гониметрия), статус рефлексов (коленной, ахиллов, периостальные), чувствительность (пинцета, вилка, вибрация).
- Выписка из амбулаторной карты (ф. 025/у): Закажите справку-форму 027/у или выписку за последние 3–5 лет со всеми диагнозами, назначениями, направлениями на ЭНМГ/МРТ и заключениями консилиумов.
Контакты для обращений и защиты прав призывника
Если вы не согласны с решением проектной военной комиссии (ПВК), районной (городской) военной комиссии (РВК/ГВК) или Врачебно-врачебной экспертной комиссии (ВВЭК/ВВК), у вас есть законные пути обжалования. Действуйте последовательно и соблюдайте сроки (как правило, 3 месяца со дня получения решения для обращения в суд, 10 дней для апелляции в вышестоящую комиссию).
Горячая линия Министерства обороны РФ (Федеральный уровень)
- Телефон доверия Минобороны РФ: ### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
- Единый справочно-информационный центр призывника Минобороны: ###.
- Официальный сайт / Личный кабинет призывника: prizyv.mil.ru (здесь можно подать электронное обращение, отследить статус дела, записаться на прием).
- Электронная приемная Минобороны: mil.ru/citizen/reception.
Региональные военные комиссариаты (Субъект РФ)
Контакты конкретного военкомата вашего региона (телефоны приемных, горячие линии, адреса, e-mail) обязательно публикуются на официальном сайте администрации вашего региона (раздел «Военно-учетная работа» или «Призывная кампания») или на сайте Управления (Департамента) Министерства обороны по субъекту РФ.
Пример поиска: «Официальный сайт военкомата г. Москвы», «Военкомат Краснодарского края контакты горячая линия».
Прокуратура РФ (Надзор за законностью призыва)
Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав призывников. Жалобу можно подать:
- Через интернет-приемную Генпрокуратуры РФ: genproc.gov.ru/appeal.
- Через интернет-приемную прокуратуры вашего региона (ссылки на сайте genproc.gov.ru -> «Прокуратуры регионов»).
- По телефону горячей линии Генпрокуратуры: ###.
Судебная инстанция (Обжалование решения РВК/ВВК)
- Районный (городской) суд по месту нахождения военной комиссии, принявшей решение (ст. 24 ФЗ «Военная обязанность и военная служба», ГПК РФ).
- Иск подается в порядке гражданского процесса (госпошлина не взимается с призывников).
- Необходимо приложить: копию решения РВК/ВВК, протокол заседания, все медицинские документы, отказ в удовлетворении жалобы вышестоящей комиссии (если была предварительная апелляция).
Общественный совет при военкомате / Омбудсмены
- Уполномоченный по правам человека в субъекте РФ (Омбудсмен): Принимает жалобы на действия военкоматов. Контакты на сайте омбудсмена вашего региона.
- Общественный совет при военкомате: Работает при большинстве РВК/ГВК. Можно обратиться за консультацией или просьбой о пересмотре дела (контакты уточняйте на сайте вашего военкомата).
- Общественные организации прав призывников: Например, «Союз комитетов солдатских матерей России», «Правозащитный центр «Военной реформы» и др. (предоставляют бесплатные консультации).
Роспотребнадзор (Санитарно-эпидемиологический надзор)
- Обращение уместно, если в военкомате/ВВК нарушены санитарные нормы, условия осмотра, или если требуется проверка качества медицинского освидетельствования. Горячая линия: ###.
Пошаговая инструкция по обжалованию
- Получите решение в письменном виде. Требовать копию протокола заседания РВК/ВВК и решения о категории годности (вручается под роспись); Без бумаги обжаловать нельзя.
- Предварительная апелляция (необязательно, но рекомендуется): Напишите жалобу вышестоящей проектной военной комиссии (областной/краевой/городской) или Главному военному врачу округа/флота (для обжалования ВВК). Срок рассмотрения — обычно до 30 дней. Это фиксирует вашу позицию для суда.
- Жалоба в Прокуратуру. Параллельно или после отказа вышестоящей комиссии — заявление в прокуратуру района/города с просьбой проверить законность действий военкомата/ВВК.
- Иск в суд. Самый эффективный способ. Суд часто назначает судебно-медицинскую экспертизу (СМЭ), которая независима от военкомата. Победа в суде отменяет решение РВК/ВВК и обязывает назначить повторную комиссию.
Важные напоминания
- Сроки: Жалобу в вышестоящую комиссию — в течение 10 дней (рекомендуется), в суд — в течение 3 месяцев со дня получения решения. Промахнуться со сроками в суде можно, но восстановление срока требует уважительных причин.
- Независимая экспертиза: Вы имеете право представить заключение независимого эксперта (платной клиники) в ВВК и суд. ВВК не имеет права его игнорировать, но может не согласиться. Суд назначает СМЭ в госучреждении;
- Категория «Г» (Отсрочка): Если на момент призыва вы находитесь на лечении (больничный лист) или требуется дообследование, РВК обязана дать отсрочку на 6 месяцев (кат. «Г») по ст. 26 «г» или другой статье. Не подписывайте отказ от отсрочки.
- Альтернативная гражданская служба (АГС): Если по убеждениям (религиозным, моральным) не хотите служить в армии, можно подать заявление на АГС за 6 месяцев до призыва (ст. 5 ФЗ № 113-ФЗ). Это отдельный правовой механизм, не связанный со здоровьем.
Информация актуальна на октябрь 2026 года на основании Постановления Правительства РФ от № 1314 и Федерального закона от № 53-ФЗ «Воинская обязанность и военная служба».