Ситуация, когда военнослужащий срочной службы не получает денежное довольствие в течение двух месяцев, является грубым нарушением законодательства РФ. Согласно статье 14 Федерального закона от № 30-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащие срочной службы имеют право на ежемесячное денежное довольствие. Задержка выплат недопустима и влечет за собой ответственность должностных лиц финансовых органов воинской части и Единого расчетного центра Министерства обороны России (ЕРЦ МО).

Ниже представлен подробный пошаговый алгоритм действий для защиты прав вашего брата, который находится в Курской области, а вы — в Ставропольском крае.

Правовые основания выплат

• Федеральный закон от № 30-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 14, 15).
• Постановление Правительства РФ от № 1093 «Об установлении денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву».
• Приказ Минфина России, Минобороны России и др. от № 219н/1350/833/626/399/396 «Об утверждении Инструкции по порядку денежного обеспечения военнослужащих…».
• Статья 157 ТК РФ (по аналогии), запрет задержки выплат заработной платы (применяется к трудовым правоотношениям, но принцип своевременности выплат универсален и закреплен в воинских уставах).

Алгоритм действий: от простого к сложному

Этап 1: Внутривоенное урегулирование (Самое быстрое)

1. Обращение к командиру роты/батальона. Ваш брат должен лично (устно или письменно через рапорт) доложить командиру подразделения о неполучении денежного довольствия за последние два месяца. Командир обязан принять меры для выяснения причин.
2. Обращение в финансовый орган воинской части (в/ч 53195). Это ключевой этап. Необходимо уточнить у финансового офицера (начальника финансового органа):
   • Было ли произведено начисление за эти месяцы?
   • Если начисление есть, каковы реквизиты платежа (номер счета, БИК, назначение платежа) и дата перечисления в банк?
   • Если начисления нет — какая причина (отсутствие приказа о зачислении в штат, ошибка в личном деле, не сдан отчет о прохождении службы и т.д.)?
3. Проверка банковских реквизитов. Частая причина — ошибка в номере счета/карты в базе ЕРЦ МО или неактуальные данные карты «Мир». Требуется сверить данные в личном деле и в АИС «Войенное ведомство».

Этап 2: Обращение в Единый расчетный центр Минобороны России (ЕРЦ МО)

ЕРЦ МО — это центральный орган, осуществляющий выплаты всем военнослужащим РФ. Если в части начисление сделано, но денег нет — проблема на стороне ЕРЦ или банка.

• Горячая линия ЕРЦ МО: 8 (800) 737-7-737 (звонок бесплатный по всей России).
• Режим работы: обычно в рабочие дни с 9:00 до 18:00 (время Москвы).
• Что сообщать оператору: ФИО военнослужащего, номер воинского билета, номер личного дела, номер воинской части (53195), за какие месяцы не поступили средства, реквизиты карты.
• Можно также написать официальное обращение через форму обратной связи на официальном сайте Минобороны (раздел «Обращения граждан» -> ЕРЦ).

Этап 3: Портал «Госуслуги» (Дистанционно из Ставрополья)

Вы, как член семьи, можете подать жалобу от своего имени или от имени брата (если есть доступ к его ЕСИА/профилю).

1. Заходите на gosuslugi.ru.
2. Раздел: «Сообщить о проблеме с выплатами и соцподдержкой военнослужащих» (или используйте поиск по порталу: «Жалоба на отсутствие выплат военнослужащему»).
3. Заполните форму: укажите ФИО брата, в/ч 53195, Курская область, период задержки (2 месяца), требование: «Осуществить выплату денежного довольствия с начислением процентов за задержку».
4. Ответ должен прийти в установленный законом срок (обычно 30 дней, по сложным вопросам — до 60 дней).

Этап 4: Военная прокуратура (Самый эффективный рычаг)

Если в течение разумного срока (рекомендуется ждать ответа на горячей линии/Госуслугах 10-14 дней) денег нет — пишите в военную прокуратуру.

• Куда: Военная прокуратура по месту дислокации части (Курская область, garnison, где стоит в/ч 53195) ИЛИ Военная прокуратура Ставропольского края (по месту вашего проживания/проживания семьи военнослужащего — ст. 38 ФЗ «О прокуратуре РФ» позволяет обращаться по месту жительства заявителя).
• Форма: Письменное заявление (жалоба). Можно подать через сайт genproc.gov.ru (раздел «Интернет-приемная») или почтой РФ (ценным письмом с вложением).
• Суть требования: «Прошу провести проверку законности действий (бездействия) должностных лиц финансового органа в/ч 53195 и ЕРЦ МО по выплате денежного довольствия за [месяц, год] и [месяц, год], принять меры к восстановлению нарушенных прав, возмещению ущерба (процентов за задержку)».
• Прокуратура обязана проверить за 30 дней. По результатам — представление или возбуждение дела об административном правонарушении (ст. 5.27 КоАП РФ — задержка выплат) или уголовном деле (ст. 145.1 УК РФ, злонамеренная невыплата заработной платы, если задержка превышает 3 месяца).

Этап 5: Судебная защита

Если административные способы не помогли — подача иска в гарнизонный военный суд по месту дислокации части (Курская область).

• Истец: Ваш брат (можно представить доверенностью, но лучше лично).
• Ответчик: Министерство обороны РФ (ЕРЦ МО) и/или в/ч 53195.
• Предмет иска: Взыскание невыплаченного денежного довольствия, процентов за задержку (по ключевой ставке ЦБ РФ за каждый день просрочки, ст. 395 ГК РФ / ст. 236 ТК РФ по аналогии), компенсации морального вреда, госпошлины.
• Военные суды рассматривают такие дела в приоритетном порядке, госпошлина для военнослужащих срочной службы не взимается (субпункт 3 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ — освобождение от уплаты госпошлины при рассмотрении дел о взыскании заработной платы).

Особенности ситуации: в/ч 53195, Курская область

В/ч 53195 — это 247-й гвардейский авиационный штурмовой Сварувский ордена Кутузова полк (аэродром «Халкидон» / Курск-Восточный, Курская область).

• Финансовый орган: Находится непосредственно в штабе части на аэродроме.
• Гарнизонная военная прокуратура: Курская гарнизонная военная прокуратура (г. Курск).
• Гарнизонный военный суд: Курский гарнизонный военный суд (г. Курск).

Рекомендация: Если брат не может лично дойти до финансового органа (командир не выпускает, нет пропуска), он пишет рапорт «О просьбе предоставить возможность обратиться в финансовый орган для выяснения причин невыплаты довольствия». Командир не имеет права отказать в реализации конституционного права на труд и оплату.

Что делать, если брат не на связи / не может действовать сам?

Вы, как близкий родственник, имеете право представлять его интересы на основании нотариальной доверенности.

1. Брат составляет доверенность на имя вас (или другого родственника/адвоката) в военной нотариальной конторе (есть в каждой части/гарнизоне) или у гражданского нотариуса (если есть доступ).
2. С этой доверенностью вы можете:
   • Получать справки из финансового органа в/ч 53195 (запрашивать по почте/ЭДО).
   • Подавать жалобы в ЕРЦ МО, Прокуратуру, Суд от его имени.
   • Получать выписки по счету (если есть доступ к банковскому приложению).

Важно: Без доверенности вы можете писать жалобы в Прокуратуру и на Госуслугах от своего имени («как член семьи, заинтересованное лицо»), требуя проверки соблюдения прав близкого родственника. Это законно и эффективно.

Типичные причины задержки и способы их устранения

Причина	Действия
Ошибка в банковских реквизитах (номер счета, БИК, ИНН)	Срочно обновить данные в финансовом органе части -> данные уйдут в ЕРЦ МО -> перерасчет за прошедшие месяцы в следующем платежном поручении.
Не подписан приказ о зачислении в штат / не оформлено личное дело	Требуется разъяснение у командира/начальника кадровой службы. Прокуратура быстро решает организационные халявы.
Технический сбой в ЕРЦ МО / банке-операторе	Звонок на горячую линию 8-800-737-7-737 + жалоба на Госуслугах. Обычно решаеться за 3-5 дней после регламентного перерасчета.
Списание по исполнительным листам (алименты, кредиты) на 100%	По закону (ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве») с денежного довольствия срочника можно удерживать не более 50% (в редких случаях 70%). Требуется заявление в финансовой орган и судебным приставам о снижении процента удержания.
Отсутствие начисления из-за «самовольного ухода» (АВХ)	Если брат на месте служит — это фикция. Требуется справка от командира/коменданта о фактическом присутствии. АВХ не списывается автоматически без приказа.

Проценты за задержку выплаты

Согласно судебной практике (Постановление Пленума ВС РФ № 15, практика Военной коллегии ВС РФ), за задержку выплаты денежного довольствия военнослужащему взыскиваются проценты за каждый день просрочки в размере ключевой ставки ЦБ РФ (пропорционально сумме долга). Это взыскивается через суд или добровольно по представлению прокурора.

Образец структуры жалобы в Прокуратуру (для копирования)

Курской гарнизонной военной прокуратуре
(или: Прокуратуре Ставропольского края)
От: [Ваши ФИО полностью], [адрес регистрации в Ставрополье], тел. [номер]
В интересах: [ФИО брата полностью], г.р. [дата], воинское звание [рядовой/ефрейтор...],
воинский билет № [номер], личный номер [номер], проходящий срочную службу
в в/ч 53195 (г. Курск, Курская обл.)

ЗАЯВЛЕНИЕ
О нарушении права на своевременную выплату денежного довольствия

[Дата составления]

Я, [Ваши ФИО], сообщаю, что мой брат [ФИО брата] проходит срочную военную службу в в/ч 53195 (Курская область).
За период с [Месяц/Год] по [Месяц/Год] (2 месяца) ему не выплачено ежемесячное денежное довольствие, установленное Постановлением Правительства РФ № 1093.
Обращение в финансовый орган части [дата] и звонок на горячую линию ЕРЦ МО [дата] результата не дали / дали ответ: [цитируйте ответ или напишите «ответа нет»].
Данные действия (бездействие) должностных лиц финансового органа в/ч 53195 и ЕРЦ МО нарушают ст. 14 ФЗ № 30-ФЗ, ст. 21, 22 Конституции РФ.

ПРОШУ:
Провести проверку законности действий должностных лиц по выплате денежного довольствия [ФИО брата] за [месяцы].
Принять меры к восстановлению нарушенных прав, в т.ч. обеспечить выплату задолженности и начисление процентов за задержку.
Сообщить о результатах рассмотрения по адресу: [Ваш адрес/email].

С приложением:
Копия воинского билета брата.
Копия доверенности (если есть) / копия свидетельства о родстве.
Копии обращений в ЕРЦ/Госуслуги (если были).

Подпись: _____________ / [ФИО]

Резюме: План действий прямо сейчас

1. Брат (в Курске): Пишет рапорт командиру роты с просьбой разъяснить причину невыплаты и обеспечить встречу с финансовым офицером. Фиксирует ответ (подпись на копии рапорта).
2. Брат (в Курске): Звонит на 8-800-737-7-737 (ЕРЦ МО), фиксирует номер обращения, ФИО оператора, сроки ответа.
3. Вы (в Ставрополье): Подаете жалобу на Госуслугах («Сообщить о проблеме с выплатами…»).
4. Вы (в Ставрополье): Через сайт genproc.gov.ru (Интернет-приемная ГП РФ) или почтой РФ отправляете жалобу в Курскую гарнизонную военную прокуратуру (и дубль в Прокуратуру Ставропольского края).
5. Если через 2 недели после жалобы в Прокуратуру денег нет — готовите иск в Курский гарнизонный военный суд (можно нанять адвоката в Курске по доверенности).

---

Важное напоминание: Денежное довольствие срочника не облагается НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ), удерживается только по исполнительным листам (в пределах 50-70%). Никакие «командные сборы», «пожертвования на дроны» и т.д. с карты срочника списываться не могут, это уголовно наказуемо (ст. 285.1 УК РФ — злоупотребление полномочиями).

Действуйте последовательно и фиксируйте каждый шаг (скриншоты Госуслуг, номера обращений в ЕРЦ, почтовые квитанции); Военная прокуратура в Курской области сейчас работает очень оперативно по вопросам обеспечения прав военнослужащих.