Бесплатная консультация юриста
Реклама jurik.ru
Вопросы воинского учета сотрудников‚ принимаемых на работу по внешнему совместительству‚ традиционно вызывают много споров у кадровых специалистов и бухгалтеров. Ключевой момент: обязанности по воинскому учету в отношении внешних совместителей лежат на основном месте работы‚ однако существуют нюансы‚ связанные с уведомлением военкомата о факте приема на работу вообще. В данной статье подробно разберем законодательную базу‚ порядок заполнения ЕФС-1 (СЭД)‚ особенности учета лиц‚ зарегистрированных в других регионах‚ и предоставим шаблон контактов для обращений в военкоматы.
Нормативная правовая база
Основными документами‚ регулирующими взаимодействие работодателей с военкоматами‚ являются:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 7‚ 9‚ 21.1) — определяет обязанности работодателей по воинскому учету.
- Постановление Правительства РФ от № 1912 «Об утверждении Правил воинского учета» (вступил в силу ‚ заменив Постановление № 719) — регламентирует процедуры учета и уведомления.
- Приказ Минобороны РФ от № 400 «Об утверждении Инструкции по организации воинского учета» — методические рекомендации для военкоматов и работодателей.
- Федеральный закон от № 266-ФЗ — ввел обязательность передачи сведений в электронном виде через ЕФС-1 (СЭД).
Кто и когда должен уведомлять военкомат? Внешнее совместительство: на ком лежит обязанность?
Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ‚ обязанности по воинскому учету граждан‚ принятых на работу по совместительству‚ возлагаются на работодателя по основному месту работы.
Исключения и нюансы - Внутреннее совместительство: Сведения в ЕФС-1 не направляются‚ так как это тот же работодатель‚ ТК уже открыта.
- Отсутствие основного места работы: Если гражданин заявляет‚ что у него нет основного места работы (например‚ он ИП‚ неработающий или уволен)‚ а у вас он оформляется «по совместительству» формально‚ риск ложиться на вас. Рекомендуется требовать справку с основного места работы или письменное объяснение.
- Призывники (не военнообязанные): Сведения о приеме на работу направляются по всем гражданам‚ подлежащих первичной регистрации (юноши 17 лет)‚ независимо от вида трудового договора.
Порядок заполнения ЕФС-1 (СЭД) при приеме на работу
С года (для крупных организаций) и года (для МСБ) сведения о приеме на работу и увольнении военнообязанных передаются исключительно в электронном виде через систему ЕФС-1 (СЭД) в ФНС.
Ключевые поля для внешнего совместителя (если вы все же основной работодатель или оформляете как основное место)
Если вы основной работодатель для этого сотрудника‚ в разделе «Сведения о приеме на работу» (блок SvedRab) заполняются:
- Вид договора: «Трудовой договор» (код
1). - Признак совместительства: Для основного места работы,
0 (нет) или не заполняется. Для внешнего совместителя у основного работодателя ставится 1 (да) в соответствующем поле карточки сотрудника‚ если ведется учет совместительства. - Ставка: Указывается реальная ставка (например‚
0.5 для полуставки). Важно: Ставка 0.5 не освобождает от воинского учета. - Дата приема: Дата вступления в силу трудового договора.
Сроки подачи - Сведения о приеме на работу — в течение 5 рабочих дней со дня приема (п. 13 Правил воинского учета № 1912).
- Сведения об увольнении — в течение 5 рабочих дней со дня увольнения.
Штрафы за несвоевременную подачу: ст. 5.27 КоАП РФ (офиц. лица: 10–20 тыс. руб.‚ юр. лица: 100–500 тыс. руб.).
Специфические ситуации из практики (разбор вопросов из телеграм-канала «Красный уголок бухгалтера») Сотрудник на 0‚5 ставки: отображать ли в ЕФС-1?
Вопрос: «Где в ЕФС-1 отобразить‚ что сотрудника принимают на 0‚5 ставки и это не основное место работы?»
Ответ:
- Если это внешнее совместительство у вас, ЕФС-1 не подается вами вообще. Подает основной работодатель.
- Если это основное место работы (человек не работает больше нигде) — в ЕФС-1 в блоке
SvedRab в поле Stavka указывается 0.5. Признак совместительства не ставится (или ставится «0»).
Проживание и регистрация в разных субъектах/городах
Ситуация: «Сотрудник зарегистрирован и проживает в Краснодаре. Но в военном билете отметка‚ что он стоит на учете в другом военкомате (например‚ по месту пребывания или старом месте жительства)».
Порядок действий:
- Воинский учет ведется по месту жительства (постоянной регистрации) или по месту пребывания (временной регистрации > 3 месяцев)‚ а также по месту работы/учебы (п. 5 Правил № 1912).
- Если сотрудник живет и зарегистрирован в Краснодаре‚ но воинский билет говорит об учете в другом городе — это «висячий» учет. Основной работодатель (или сотрудник лично) обязан инициировать переучет.
- Действия работодателя (основного): Направить в военкомат по месту учета (тот‚ что в билете) сведения об убытии (ЕФС-1 с кодом убытия) и параллельно — в военкомат Краснодара сведения о приеме на учет (ЕФС-1 с кодом приема). В идеале — сотрудник сам явится в военкомат Краснодара для переоформления.
Обязан ли работодатель направлять сведения о внешнем совместителе?
Вопрос: «Обязан ли работодатель направлять в военкомат сведения о военнообязанных сотрудниках‚ принятых к нему на работу по внешнему совместительству?»
Ответ: НЕТ. Прямым текстом ч. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ и п. 13 Правил № 1912 обязанность возложена на работодателя по основному месту работы. Ваша задача — проверить военный билет/учетную справку при приеме (для личной карточки Т-2/личного дела)‚ но не слать ЕФС-1.
Алгоритм действий кадрового специалиста при приеме внешнего совместителя - Проверка документов: Попросить военный билет (учетную справку призывника‚ свидетельство о освобождении). Сверить данные с паспортом.
- Копирование: Сделать копии воинских документов (стр. с фото‚ данными о воинском учете‚ приписном военкомате) для личного дела сотрудника (хранение по ГК РФ).
- Заполнение личной карточки (Т-2) / Сведения о сотруднике: Внести данные о воинском учете (категория запаса‚ воинское звание‚ ВУС‚ приписной военкомат).
- ЕФС-1: Не подавать. Убедиться‚ что сотрудник уведомит свой основной военкомат/работодатель об изменении данных (хотя законом это обязанность основного работодателя).
- Призывные мероприятия: В случае получения повестки на призыв/обучение — предоставить отсрочку от работы (оплачиваемую за счет средств федерального бюджета через военкомат) на основании повестки.
Контакты для обращений в военкоматы (шаблон для заполнения)
Поскольку контакты конкретных военкоматов (Войенные комиссариаты субъектов РФ‚ районные/городские военкоматы) часто меняются‚ рекомендуется использовать официальные реестры. Ниже приведен шаблон‚ который необходимо заполнить актуальными данными для вашего региона.
Федеральный уровень (Главное организационно-мобилизационное управление ГШ ВС РФ) - Адрес: 101000‚ г. Москва‚ ул. Знаменка‚ д. 19
- Телефон справочной (многоканальный): ###
- Официальный сайт Минобороны (раздел «Военкоматы»): mil.ru
- Портал «Госуслуги» (раздел «Воинский учет»): gosuslugi.ru, здесь можно найти контакты вашего приписного военкомата по адресу регистрации.
Региональный уровень (Военный комиссариат субъекта РФ)
Заполните данные для вашего региона:
| Реквизит | Данные (заполнить HR-ом) |
| Наименование (например: Военный комиссариат Краснодарского края) | [ВАШЕ НАИМЕНОВАНИЕ] |
| Адрес | [АДРЕС] |
| Телефон приемной/справочной | [ТЕЛЕФОН] |
| Email (для официальных обращений) | [EMAIL] |
| Сайт / Личный кабинет на Госуслугах | [ССЫЛКА] |
| Режим работы приемной (для личных обращений граждан) | [РЕЖИМ] |
Местный уровень (Районный/Городской военкомат по месту регистрации организации или сотрудника)
Самые важные контакты для оперативной связи. Найдите их на сайте регионального военкомата или через Госуслуги по адресу регистрации сотрудника.
- Наименование: [Напр.‚ Городской военкомат г. Краснодара]
- Адрес: [Улица‚ дом]
- Телефон отдела воинского учета (работа с организациями): [Телефон]
- Email отдела воинского учета: [Email]
- Контактное лицо (начальник отдела/инспектор): [ФИО‚ если известно]
Типовые ошибки и риски - Подача ЕФС-1 за внешнего совместителя: Создает дубли в реестре‚ путает военкомат‚ может привести к ошибочной повестке или штрафам за недостоверные сведения (ст. 5.27 КоАП РФ).
- Игнорирование проверки документов: Даже если вы не сдаете ЕФС-1‚ вы обязаны проверить воинский билет при приеме (п. «д» ч. 1 ст. 65 ТК РФ — знакомство с документами‚ подтверждающими выполнение воинской обязанности).
- Несвоевременная реакция на повестку: Если внешний совместитель принес повестку — вы обязаны отпустить его (ст. 170 ТК РФ)‚ уведомив основной работодатель (вежливость/добровольность) и военкомат (если требуется справка о заработке).
Резюме - Внешнее совместительство — нет обязанности слать ЕФС-1 в военкомат (обязанность у основного работодателя).
- Основное место работы (даже 0.5 ставки) — обязанность есть‚ срок 5 рабочих дней через ЕФС-1 (СЭД).
- Всегда проверяйте и копируйте воинские документы в личное дело.
- Актуальные контакты военкомата ищите на Госуслугах или сайте военкомата вашего субъекта РФ.
- При расхождениях данных в билете и реальном адресе — инициируйте переучет через основного работодателя или лично сотрудника.
Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер. Законодательство в сфере воинского учета динамично меняется (переход на ЕФС-1‚ новые Постановления № 1912‚ № 56 и др.). Перед применением рекомендаций сверьтесь с актуальными редакциями ФЗ № 53-ФЗ‚ Постановления Правительства РФ № 1912 и консультируйтесь с профильным юристом или инспектором вашего приписного военкомата.
