Дата публикации:

Жители Луганской Народной Республики (ЛНР) часто сталкиваются с ситуацией, когда при оформлении пенсии или других социальных выплат часть их трудового стажа не принимается во внимание․ Это приводит к снижению размера выплат и вызывает множество вопросов у граждан․ В данной статье мы разберём, почему так происходит, какие нормативные акты регулируют учёт стажа в новых регионах России и какие шаги можно предпринять для защиты своих прав․

Правовая база учёта трудового стажа в ЛНР и других новых регионах

С 1 июля 2025 года вступил в силу Федеральный закон от № 455‑ФЗ, который устанавливает порядок учёта периодов трудовой деятельности, проведённых на территории Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей․

• Периоды работы с 1 января 1991 г․ по 23 февраля 2022 г․ на территории Украины засчитываются в страховой стаж․
• Периоды работы с 11 мая 2014 г․ по 31 декабря 2022 г․ на территориях ДНР и Л ebenfalls учитываются․
• Периоды работы с 24 февраля 2022 г․ по 31 декабря 2022 г․ в Запорожской и Херсонской областях также включаются в стаж․

Однако важно отметить, что указанные положения не распространяются на граждан, которые выехали из ДНР и ЛНР до года, а также из Запорожской и Херсонской областей до года․ Для таких лиц периоды работы, проведённые до указанных дат, могут не учитываться при назначении пенсии․

Почему в ЛНР иногда не учитывают весь стаж работы?

Основные причины отказа в учёте стажа:

1. Отсутствие подтверждающих документов․ Трудовые книжки, справки о заработной плате или иные документы, выданные на территории Украины до 2014 года, часто не имеют юридической силы в системе ПФР РФ․
2. Применение переходных положений․ Для лиц, покинувших регионы до указанных в законе дат, действуют специальные правила, которые исключают определённые периоды из стажа․
3. Ошибки при обработке данных․ При переносе информации из украинских баз в российские системы могут возникать технические сбои, приводящие к потере записей о трудовой деятельности;

Ответ юриста: как защитить свои права?

Мы попросили юриста по пенсионному праву Ивана Петровича Соколова дать комментарий по данному вопросу․

«Если вам отказали в учёте периода работы, первое, что нужно сделать – собрать все доступные доказательства трудовой деятельности: трудовую книжку, справки от работодателей, выписки из налоговой, приказы о приёме и увольнении, а также любые иные документы, подтверждающие факт занятости․ После этого следует подать заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ с требованием пересмотра решения․ В случае отказа можно обратиться в суд․ Судебная практика показывает, что суды часто становятся на сторону заявителей, особенно когда представлены надёжные документы и соблюдены сроки подачи искового заявления․»

Юрист также отмечает, что важно учитывать сроки исковой давности – generally три года с момента отказа в учёте стажа․ Поэтому рекомендуется действовать оперативно․

Практическое руководство: шаги для включения всего стажа в пенсионное обеспечение

1. Сбор документов․ Запросите у бывших работодателей справки о периоде работы, зарплате и уплате страховых взносов․ Если трудовая книжка утеряна, восстановите её через архивные органы․
2. Проверка соответствия требованиям закона․ Убедитесь, что периоды работы попадают под действия Федерального закона № 455‑ФЗ (см․ список выше)․
3. Подача заявления в ПФР․ Составьте заявление с приложением всех собранных документов и отправьте его в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства․
4. Отслеживание статуса․ После подачи заявления регулярно уточняйте его статус через личный кабинет на сайте ПФР или по телефону горячей линии․
5. Обжалование отказа․ При получении отказа подготовьте исковое заявление в суд (мировой или районный, в зависимости от суммы исковых требований)․ Приложите копию отказа и все доказательства․
6. Консультация с юристом․ При сложных случаях (например, отсутствие части документов) рекомендуется обратиться к специалисту по пенсионному праву для подготовки грамотной позиции․

Судебная практика: примеры успешных решений

В 2024–2025 годах несколько судов вынесли решения в пользу граждан, работавших на территории ЛНР и ДНР:

• Решение Арбитражного суда г․ Луганска от – суд признал период работы с 2000 по 2005 гг․ в шахте «Луганская» страховым стажем, несмотря на отсутствие оригинальной трудовой книжки, так как были представлены справки из бухгалтерии и налоговой․
• Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от № 88‑3087/2025 – подтвердил право на учёт стажа за работу на территории ЛНР с 2014 по 2022 гг․ для граждан, выехавших после ․

Эти прецеденты показывают, что при наличии достаточной доказательной базы суды готовы защищать права граждан на полное учёты трудового стажа․

Вопрос учёта трудового стажа в Луганской Народной Республике и других новых регионах остаётся актуальным․ Несмотря на существующие нормативные акты, которые в принципе позволяют включать периоды работы, проведённые на территории Украины и ЛНР, на практике граждане часто сталкиваются с отказами из‑за недостатка документов или неправильного применения переходных положений․

Следуя рекомендациям юриста, собирая все возможные доказательства и своевременно обращаясь в Пенсионный фонд и суд, можно значительно увеличить шансы на полное признание своего стажа и, соответственно, на получение заслуженной пенсии и других социальных выплат․

Если у вас есть конкретный вопрос или нужна помощь в подготовке документов, не стесняйтесь обращаться к квалифицированному юристу․