Система государственного управления в социально-трудовой сфере Республики Беларусь представляет собой многоуровневую структуру, во главе которой стоит Министерство труда и социальной защиты (Минтруда и соцзащиты). На местном уровне политику министерства реализуют территориальные органы, управления (комитеты) по труду, занятости и социальной защите облисполкомов, горисполкомов и районных исполкомов.
Правовая основа и основные направления деятельности
Деятельность органов по труду и социальной защите регулируется Конституцией Республики Беларусь, Кодексом о труде, законами о пенсионном обеспечении, занятости населения, государственных социальных пособиях, а также актами Президента и Совета Министров.
Ключевые направления государственной политики: - Оплата труда и условия труда: разработка нормативных правовых актов, установление минимальной заработной платы, тарифных сеток, порядка индексации заработной платы.
- Охрана труда: обеспечение безопасных условий труда, проведение государственного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, расследование производственных травм.
- Занятость населения: организация работы служб занятости, профессионального обучения и переподготовки безработных, стимулирование нанимателей к созданию рабочих мест.
- Социальное партнерство: взаимодействие с профсоюзами и ассоциациями нанимателей (республиканский совет по социальному партнерству, отраслевые и региональные комиссии).
- Социальное обслуживание и помощь: предоставление социальных услуг дома, в стационарных учреждениях, назначение государственных пособий (на детей, инвалидов, по временной нетрудоспособности и др.).
- Пенсионное обеспечение: назначение и выплата трудовых, социальных пенсий, пенсий за выслугу лет, пенсий военнослужащим и сотрудникам силового блока.
- Демографическая безопасность и поддержка семьи: меры по стимулированию рождаемости, поддержке многодетных семей, улучшению жилищных условий.
Структура системы: от Министерства до местных управлений Центральный аппарат (Минск)
Центральный аппарат (Минск)
Министерство труда и социальной защиты — республиканский орган государственного управления.
- Юридический адрес: 220004, г. Минск, пр. Победителей, 23, к. 2.
- Электронная почта: mlsp@mintrud.gov.by
- Руководство (по данным на 2026 г.):
- Министр: Андрей Лобович
- Первый заместитель Министра: Татьяна Астрейко
- Заместитель Министра: Олег [Фамилия]
- График личных приемов руководителей: регулярно публикуется на официальном сайте (например, на II квартал 2026 г.).
Территориальные органы (примеры)
Местные управления подчиненны соответствующим исполнительным комитетом и методологически — Министерству.
| Наименование органа | Адрес | Контакты / Руководитель |
|---|---|---|
| Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома | 220013, г. Минск, пр-т Независимости, 79 | Телефоны справок: занятость, пособия, пенсии |
| Управление по труду, занятости и социальной защите Брестского горисполкома | 224001, г. Брест, ул. Красногвардейская, 4/1-2 | Факс: ### |
| Управление по труду, занятости и социальной защите Гродненского горисполкома | 230023, г. Гродно | Начальник управления… |
| Управление по труду, занятости и социальной защите Могилевского горисполкома | г. Могилев | Формирует группы для обучения безработных (кат. В, переподготовка на С, D, Е) |
| Управление по труду и социальной защите Борисовского райисполкома | ул. 8 Марта, 1; ул. Блюхера, 19 | Начальник: ЛАППО Ирина Владиславовна Тел.: 8 0177 ⎻ 77 24 23 Прием граждан: среда 8.00–13.00 |
| Комитет по труду, занятости и социальной защите Гродненского облисполкома | г. Гродно | Координирует работу районных управлений области |
Основные задачи местных управлений
Непосредственно на местах управления решают следующие задачи:
- Обеспечение соблюдения трудового законодательства: проведение проверок (плановых и внеплановых) соблюдения трудового договора, коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка.
- Контроль за выплатой заработной платы: предупреждение и устранение нарушений, в т.ч. выплаты «в конвертах», контроль за соблюдением сроков выплаты зарплаты.
- Реализация политики в области занятости: учет безработных, выплата пособий по безработице, направление на оплачиваемые общественные работы, профессиональное обучение (в т.ч; получение категорий прав В, С, D, Е).
- Назначение и перерасчет пенсий и пособий: трудовые пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца; социальные пенсии; государственные пособия (на беременность и роды, уход за ребенком до 3 лет, на детей-инвалидов, помощь семьям с детьми и др.).
- Социальное обслуживание: определение нуждаемости в социальных услугах, выдачу направлений в стационарные учреждения (интернаты, дома престарелых), организацию социального обслуживания на дому.
- Работа с обращениями граждан: личный прием руководителями, рассмотрение жалоб и заявлений, дача разъяснений по применению законодательства.
Предоставляемые услуги и социальные выплаты
Через управления по труду и социальной защите (и их структурные подразделения, районы социальной защиты, центры занятости) населению предоставляются следующие ключевые услуги:
Пенсионное обеспечение - Назначение трудовых пенсий (возраст, инвалидность, по случаю потери кормильца).
- Назначение социальных пенсий гражданам, не имеющим права на трудовую пенсию.
- Пенсии за выслугу лет, пенсии военнослужащих, сотрудников МВД, МЧС, КГБ и др. (согласно специальным законам).
- Перерасчет пенсий при изменении законодательства или представлении новых документов.
Государственные пособия - Пособие на беременность и роды.
- Пособие по уходу за ребенком до достижения им 3 лет.
- Пособия семьям с детьми (на содержание ребенка до 18 лет, на третьего и последующих детей — «капитальное» пособие/семейный капитал);
- Пособия инвалидам, лицам с детства, семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
- Пособие по временной нетрудоспособности (больничный лист) — через работодателя с участием ФСЗН.
Занятость и обучение - Признание безработным и выплата пособия по безработице.
- Бесплатное профессиональное обучение, переподготовка, повышение квалификации по направлению службы занятости.
- Помощь в трудоустройстве (ярмарки вакансий, банк вакансий, профессиональная ориентация).
- Выплата пособий за переезд в другую местность для работы.
Социальные услуги - Социальное обслуживание на дому (помощь одиноким пожилым людям, инвалидам).
- Стационарное социальное обслуживание (интернаты, дома престарелых, отделения для инвалидов).
- Полустационарные услуги (дневные центры, центры социальной адаптации).
- Технические средства реабилитации (коляски, слуховые аппараты и др.), по ИПРА.
Цифровизация и электронные сервисы
- Пособие на беременность и роды.
- Пособие по уходу за ребенком до достижения им 3 лет.
- Пособия семьям с детьми (на содержание ребенка до 18 лет, на третьего и последующих детей — «капитальное» пособие/семейный капитал);
- Пособия инвалидам, лицам с детства, семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
- Пособие по временной нетрудоспособности (больничный лист) — через работодателя с участием ФСЗН.
Занятость и обучение - Признание безработным и выплата пособия по безработице.
- Бесплатное профессиональное обучение, переподготовка, повышение квалификации по направлению службы занятости.
- Помощь в трудоустройстве (ярмарки вакансий, банк вакансий, профессиональная ориентация).
- Выплата пособий за переезд в другую местность для работы.
Социальные услуги - Социальное обслуживание на дому (помощь одиноким пожилым людям, инвалидам).
- Стационарное социальное обслуживание (интернаты, дома престарелых, отделения для инвалидов).
- Полустационарные услуги (дневные центры, центры социальной адаптации).
- Технические средства реабилитации (коляски, слуховые аппараты и др.), по ИПРА.
Цифровизация и электронные сервисы
- Социальное обслуживание на дому (помощь одиноким пожилым людям, инвалидам).
- Стационарное социальное обслуживание (интернаты, дома престарелых, отделения для инвалидов).
- Полустационарные услуги (дневные центры, центры социальной адаптации).
- Технические средства реабилитации (коляски, слуховые аппараты и др.), по ИПРА.
Цифровизация и электронные сервисы
Министерство и подведомственные организации активно развивают цифровые платформы для удобства граждан:
- Интернет-портал Министерства труда и социальной защиты: официальный источник нормативной информации, новостей, контактов.
- Единый портал электронных услуг (portal.gov.by): подача заявлений на назначение пенсий, пособий, получение справок, запись на прием к специалисту.
- Автоматизированная информационная система «Социальная защита»: обеспечивает межведомственное электронное взаимодействие, минимизируя предоставление бумажных справок гражданами.
- Мобильное приложение «Минтруд» / личный кабинет пенсионера: отслеживание статуса заявления, расчет пенсионных коэффициентов, история выплат.
Важно: С 1 июля 2026 года вступил в силу измененный порядок выплаты пенсий, детских пособий и пособия по уходу за ребенком (перевод на новые банковские продукты, изменение сроков зачисления средств). Актуальную информацию необходимо уточнять на официальном сайте или в обслуживающем банке.
Контроль и надзорная деятельность
Органы по труду осуществляют государственный контроль за соблюдением:
- Законодательства о труде (трудовые договоры, рабочее время, режимы отдыха, гарантии работникам с семейными обязанностями).
- Законодательства об охране труда (специальная оценка условий труда, обучение, медосмотры, СИЗ).
- Законодательства о занятости (квотирование рабочих мест для инвалидов, молодежи, уведомление о вакансиях).
- Пенсионного законодательства (страховые взносы, учет стажа).
Результаты проверок: предписания об устранении нарушений, протоколы об административных правонарушениях (штрафы для должностных лиц и юрлиц).
Режим приема граждан и обратная связь
Стандартный режим работы территориальных управлений (может варьироваться, уточняйте по телефону или на сайте конкретного управления):
- Понедельник – Пятница: 08:00 – 13:00, 14:00 – 17:30 (или 18:00).
- Суббота, Воскресенье: Выходные дни.
- Дни личного приема руководителей: обычно раз в неделю/две недели (график на сайте).
Каналы связи: - Телефоны «горячих линий» и справочных служб (указаны на сайтах управлений).
- Электронная приемная на сайте Министерства и портале portal.gov.by.
- Официальные страницы в социальных сетях / Telegram-каналы Министерства и облисполкомов.
Важные предупреждения для граждан
Министерство и местные управления регулярно информируют о мошеннических схемах:
- Сотрудники органов социальной защиты никогда не звонят с требованием назвать коды из СМС, пароли от банковских приложений или Госуслуг.
- Не переводите деньги на «безопасные счета» по звонкам от имени соцзащиты.
- Доверяйте только официальным каналам связи, указанным на сайте mintrud.gov.by или сайтах территориальных управлений.
- При получении подозрительных звонков/сообщений — немедленно блокируйте номер и сообщайте в полицию.
Система управления по труду, занятости и социальной защите Республики Беларусь обеспечивает реализацию социальной гарантий, закрепленных в Конституции. От центрального Министерства до районных отделов социальной защиты и центров занятости, вся вертикаль власти работает над обеспечением прав граждан на труд, справедливую оплату, безопасные условия труда, пенсионное обеспечение и целевую социальную поддержку уязвимых групп населения. Цифровизация процессов существенно упрощает доступ к госуслугам, позволяя оформлять большинство выплат дистанционно.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального интернет-портала Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и информации о деятельности территориальных органов (актуально на октябрь 2026 г.).