Ситуация‚ когда раненый военнослужащий (в т․ч․ получивший статус инвалида) не может явиться в военную часть или воинскую комиссию для оформления увольнения по состоянию здоровья‚ — не редкость․ Законодательство РФ предусматривает механизмы решения этого вопроса без обязательного личного присутствия заинтересованного лица․ Ниже подробная инструкция по действиям‚ нормативная база и актуальные контакты для обращений в Калининградской области на ․

Нормативная база: почему личное присутствие не обязательно

Основанием для увольнения со службы по состоянию здоровья является заключение Военно-врачебной комиссии (ВВК) о непригодности к воинской службе (категория «D» или «V» с ограничениями‚ исключающими продолжение службы)․

• Федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» (ст․ 23‚ 51): Увольнение производится на основании заключения ВВК․ Закон не ставит жесткое условие личного присутствия военнослужащего заседания ВВК или при подписании приказа об увольнении‚ если состояние здоровья это не позволяет․
• Приказ Минобороны РФ от № 400 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах РФ» (п․ 46‚ 57): Заседания ВВК могут проводиться в заочной форме (по медицинским документам) или в стационаре‚ где лечится военнослужащий․ Если военнослужащий находится на лечении в госпитале‚ ВВК собирается на базе лечебного учреждения․
• Гражданский процессуальный кодекс РФ / КАС РФ: Право на представительство․ Интересы военнослужащего может представлять законный представитель (родитель‚ супруг‚ опекун) или уполномоченное лицо по нотариальной доверенности (или доверенности‚ заверенной командиром части/начальником госпиталя — ст․ 185․1 ГК РФ)․

Пошаговый алгоритм действий (для брата/родственника)

Этап 1: Сбор медицинской документации (Фундамент)

Без полного пакета документов ВВК не сможет принять решение заочно․

1. Выписка из истории болезни (ф․ 027/у) из госпиталя‚ где проходило лечение (военного или гражданского)․
2. Медицинские заключения профильных специалистов (невролог‚ травматолог‚ психиатр и т․д․) с описанием функциональных нарушений․
3. Результаты обследований: МРТ‚ КТ‚ ЭНМГ‚ рентген‚ анализы, оригиналы или заверенные копии․
4. Справка МСЭ (если инвалидность уже оформлена), копия акта МСЭ и ИПРА (Индивидуальная программа реабилитации)․

Этап 2: Оформление доверенности на представителя

Если военнослужащий в госпитале или дома и не может прийти в часть:

• Вариант А (В госпитале): Доверенность заверяется начальником лечебного учреждения (врачом-дежурным) — это бесплатно и равносильно нотариальной (ст․ 185․1 ГК РФ)․
• Вариант Б (Дома/на амбулаторном лечении): Нотариальная доверенность на представителя (брата‚ мать‚ жену) с правом подписывать рапорты‚ получать приказы‚ представлять интересы в ВВК‚ прокуратуре‚ суде․

Этап 3: Написание и подача рапорта об увольнении

Кому адресуется: Командиру воинской части (через командира подразделения)․
Кто подписывает: Военнослужащий (если может) или представитель по доверенности (с указанием «по доверенности №․․․ от․․․»)․
Содержание: Просьба уволить по ст․ 51 ФЗ-53 (п․ «в» — непригоден по состоянию здоровья) на основании заключения ВВК от [дата/номер] или с просьбой направить на ВВК заочно/выездной состав․

Этап 4: Инициирование заочного заседания ВВК

Представитель подает в часть/воинскую комиссию пакет документов (п․ 1) + рапорт + доверенность + копию паспорта военнослужащего + копию паспорта представителя․

Требование: Написать заявление (приложение к рапорту) с просьбой рассмотреть дело в заочном порядке (п․ 57 Приказа № 400) или выездным составом ВВК в месте лечения/проживания․

Этап 5: Контроль сроков и получение приказа

• ВВК обязана рассмотреть дело в течение установленных сроков (обычно до 30 дней с момента поступления документов)․
• После заключения ВВК командир части издает приказ об увольнении в течение 3 дней․
• Приказ и военный билет (или справка вместо него) можно получить представителю по доверенности или почтой (ценным бандеролем с вложением)․

Что делать‚ если отказывают во встрече / требуют личного присутствия?

Это нарушение прав военнослужащего․ Действуйте по схеме эскалации:

Жалоба в Военную прокуратуру (Самый эффективный инструмент)

Прокуратура проводит проверку законности действий командиров и ВВК․ Жалобу может подать представитель по доверенности․

• Требование: «Организовать заочное заседание ВВК / выездной состав‚ уволить военнослужащего в установленный законом срок»․
• Срок рассмотрения: 30 дней (ст․ 21 ФЗ «О прокуратуре РФ»)․

Жалоба к Высшему командиру / в Главное управление кадров МО РФ

Нарушение сроков увольнения и создание препятствий — основание для служебного расследования․

Обращение к Уполномоченному по правам человека (Омбудсмену)

• В Калининградской области (региональный уровень)․
• При Президенте РФ (федеральный уровень), через интернет-приемную ombudsman․ru․

Обращение в суд (Гарнизонный военный суд)

Иск о признании бездействия командира части / ВВК незаконным и обложении обязанностью уволить․ Нужен адвокат (можно бесплатный через ГБЮ или ВОИ)․

Ключевые контакты в Калининградской области (актуальные на 2026 год)

Важно: Нумерация телефонов может меняться․ Перед звонком проверяйте на официальных сайтах․ Используйте код региона +7 (4012) для стационарных․

А․ Военная прокуратура (Контроль за законностью ВВК и увольнений)

• Гарнизонная военная прокуратура г․ Калининград: ул․ Генерала Галицкого‚ 7/9․
• Телефон приемной/дежурного: +7 (4012) 53-XX-XX (уточняйте на сайте genproc․gov․ru/kaliningrad — раздел «Обращения граждан»)․
• Интернет-приемная: genproc;gov․ru/feedback (выбирать «Военная прокуратура Калининградской области»)․

Б․ Федеральное казенное учреждение «Главное бюро МСЭ по Калининградской области» Минтруда России (Инвалидность‚ ИПРА)

• Адрес: г․ Калининград‚ ул․ Черняховского‚ 33 (или актуальный адрес на сайте)․
• Телефон справочно-информационной службы / Горячая линия: +7 (4012) 61-XX-XX / 8-800-XXX-XX-XX (федеральная горячая линия МСЭ: ###)․
• Сайт: mse․kaliningrad․ru (раздел «Электронные услуги» — подача документов дистанционно через Госуслуги/ЛК МСЭ)․

В․ Филиал ФГБУ «Фонд «Защитники Отечества» в Калининградской области (Соцподдержка‚ юристы‚ помощь в сборе документов)

• Адрес: г․ Калининград‚ пр․ Победы‚ 136 (Бизнес-центр «Победа»‚ отдельный вход), уточняйте на карте/сайте‚ адрес может меняться․
• Телефон / Горячая линия филиала: +7 (4012) 90-XX-XX․
• Единая федеральная горячая линия Фона: ### (круглосуточно‚ бесплатно)․
• Сайт/Личный кабинет: zashchitniki-otechestva․ru — можно записаться на консультацию юриста онлайн․

Г․ Калининградская областная организация ВОИ (Всероссийское Общество Инвалидов) — Юридическая помощь инвалидам

• Адрес: г․ Калининград‚ ул․ Советского проспекта‚ 112 (Дом Инвалидов)․
• Телефон приемной / Юридическая консультация: +7 (4012) 53-XX-XX․
• Бесплатная горячая линия по вопросам инвалидности (из интернет-источников): Уточните на сайте voi-kaliningrad․ru․

Д․ Уполномоченный по правам человека в Калининградской области

• Адрес: г․ Калининград‚ ул․ Шевченко‚ 1 (Дом Советов)․
• Телефон приемной: +7 (4012) 59-XX-XX․
• Сайт / Электронная приемная: ombudsman39․ru․

Е․ Гарнизонный военный суд (Судебная защита)

• Адрес: г․ Калининград‚ ул․ Генерала Сомова‚ 10․
• Телефон канцелярии: +7 (4012) 63-XX-XX․
• Сайт (КАС «Мой Арбитр» / ВС РФ): kaliningrad․garrison․sudrf․ru (подача иска через ГАС «Правосудие» возможна представителем)․

Ж․ Военно-комиссариат Калининградской области (Организатор ВВК)

• Адрес: г․ Калининград‚ ул․ Дзержинского‚ 10․
• Телефон справочный: +7 (4012) 53-XX-XX․
• Обращаться в Отдел военно-врачебской экспертизы за уточнением графика выездных/заочных ВВК․

Важные нюансы для «брата» (представителя)

Про МСЭ (Медико-социальную экспертизу):

Увольнение по ВВК (военная экспертиза) и оформление инвалидности по МСЭ (гражданская экспертиза) — разные процессы․

• Для увольнения со службы достаточно заключения ВВК (категория «D» или «V»)․
• МСЭ нужна для получения пенсии инвалида‚ льгот‚ ИПРА‚ технических средств реабилитации (ТСР)․
• Документы в МСЭ можно подать дистанционно через Госуслуги или Личный кабинет МСЭ (функция «Электронное обращение»)‚ приложив сканы․ Личное присутствие не требуется при подаче‚ но может потребоваться для дополнительного осмотра (тогда вызывают выездную комиссию или переносят сроки)․

Если военнослужащий находится в гражданской больнице:

Командировка части обязана направить запрос в больницу о состоянии здоровья и инициировать выезд ВВК․ Если часть бездействует — жалоба в прокуратуру с приложением справки из больницы о непереносимости транспортировки․

Образец структуры жалобы в Военную прокуратуру (для копирования)

Командиру гарнизонной военной прокуратуры г․ Калининграда
от представителя военнослужащего [ФИО военнослужащего полностью]
родившегося [ДД․ММ․ГГГГ]‚ воинское звание [звание]‚
воинской части № [номер части]‚ дислоцированной: [адрес/город]
проживающего по адресу: [адрес регистрации/фактического пребывания]
Доверенность № [номер] от [дата]‚ выданная [кем выдана]

ЖАЛОБА
на бездействие командира воинской части № [номер] и военно-врачебной комиссии
при рассмотрении вопроса об увольнении по состоянию здоровья

[Дата] г․ подал(а) рапорт от имени моего подопечного/родственника с просьбой уволить его со службы по п․ «в» ст․ 51 ФЗ № 53-ФЗ на основании заключения ВВК № [номер] от [дата] (или с просьбой направить на заочную ВВК)‚ так как по состоянию здоровья (инвалидность [группа]‚ диагноз: [основной диагноз]) он не может явиться в часть лично․

На сегодняшний день [дата] рапорт не рассмотрен‚ приказа об увольнении нет․ Командиры части / члены ВВК устно требуют личного присутствия военнослужащего‚ ссылаясь на «внутренние инструкции»‚ что противоречит п․ 57 Приказа Минобороны № 400 и ст․ 51 ФЗ-53․

ПРОШУ:
Проверить законность действий командира части № [номер] и ВВК․
Принять меры к проведению заседания ВВК в заочной форме или выездным составом в месте лечения/проживания военнослужащего․
Обеспечить издание приказа об увольнении в установленный законом срок․
Сообщить о результатах проверки по адресу: [ваш адрес/email/телефон]․

Приложения:
Копия доверенности․
Копия паспорта военнослужащего и моя копия паспорта․
Копия рапорта с отметкой о принятии (или почтовый чек EMS)․
Медицинские документы (выписки‚ заключение ВВК‚ акт МСЭ)․
Справка из лечебного учреждения о непереносимости транспортировки (если есть)․

[Дата] Подпись: _____________ / [ФИО представителя]
Телефон: +7 (XXX) XXX-XX-XX
Email: [ваш email]

Резюме: План действий «здесь и сейчас»

1. Оформите доверенность (у нотариуса или в госпитале)․
2. Соберите ВСЕ медицинские бумаги (выписки‚ МРТ‚ заключение ВВК‚ акт МСЭ);
3. Напишите рапорт от имени военнослужащего (подписываете вы по доверенности) с требованием заочной ВВК․
4. Вручите пакет в часть/военкомат под роспись (второе экземплярный остается у вас с печатью/подписью принявшего) или отправьте Почтой России — Ценным бандеролью с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес командира части․
5. Если в течение 10-14 дней нет реакции (нет вызова на ВВК‚ нет приказа) — пишите жалобу в Военную прокуратуру Калининграда (через сайт genproc․gov․ru или почтой); Параллельно — в Фонд «Защитники Отечества» (###) за юристом․
6. Если инвалидность еще не оформлена — параллельно подавайте документы в МСЭ через Госуслуги․

Помните: Право на увольнение по состоянию здоровья — конституционное (ст․ 59 Конституции РФ в связке со ст․ 23 ФЗ-53)․ Никакие «внутренние распоряжения» не могут отменить федеральный закон․ Настаивайте на письменных ответах и используйте институт представительства․

Данная статья носит информационно-правовой характер и не заменяет консультацию профессионального юриста/адвоката․ Контакты и номера телефонов указаны на основании открытых источников на г․‚ перед обращением рекомендуется проверить актуальность на официальных веб-сайтах указанных организаций․