Ситуация, когда военнослужащий прошел Военно-врачебную комиссию (ВВК), получил категорию пригодности «Д» (непригоден), срок контракта истек, но при этом продолжает числиться в личном составе, получать денежное содержание и не получает положенные выплаты — встречается в практике достаточно часто. Это административный сбой, который требует грамотного юридического урегулирования.
В данной статье подробно разберем правовые основания, пошаговый алгоритм действий и ответы на ключевые вопросы, актуальные для военнослужащих, проходящих службу на территории Самарской области (при garnisonе Самара).
Правовые основания: почему вы должны быть уволены
Согласно действующему законодательству РФ (в первую очередь ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе», ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих», а также Постановлению Правительства РФ № 565), сочетание двух факторов — истечение срока контракта и заключение ВВК о непригодности (кат. «Д») — создает неоспоримые основания для увольнения.
- Статья 51 ФЗ № 76 (п. «в» ч. 1): Увольнение со службы в запас военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в связи с истечением срока контракта.
- Статья 51 ФЗ № 76 (п. «а» ч. 1): Увольнение в связи с признанием негодным к военной службе по состоянию здоровья (на основании заключения ВВК).
- Статья 23 ФЗ № 53: Граждане, признанные негодными к военной службе (категория «Д»), исключаются из воинского учета и не могут быть призваны ни в мирное, ни в военное время.
Почему до сих пор идет зарплата и нет приказа об увольнении?
- Ожидание официального заключения ВВК: Часто врачи выдают справку на руках, но официальное решение комиссии (протокол) еще не дошло до штаба части по служебной почте или ЭДО.
- Согласование с вышестоящим командованием: Приказы об увольнении по здоровью (особенно кат. «Д») часто требуют визирования в гарнизонном управлении или штаба округа.
- Ошибка кадровой службы: Утеряли документы, не внесли в АИС «ВойенУчет» или ждут уточнения по выплатам.
- Финансовые вопросы: Иногда командуют задерживают приказ, пока не разберутся с источником финансирования разовых пособий (хотя это незаконно).
- Денежное содержание за последний месяц (до дня подписания приказа об увольнении включительно).
- Разовое пособие при увольнении (ЕДП):
- При увольнении по состоянию здоровья (кат. «Д»): 7-кратное ежемесячное денежное содержание (оклад + надбавки), если выслуга менее 20 лет (ч. 2 ст. 15 ФЗ № 1237-1).
- При увольнении по истечении срока контракта (если это основание основное): 2-кратное ежемесячное денежное содержание (при выслуге до 20 лет) или 7-кратное (при выслуге свыше 20 лет).
Практика: Если оснований несколько (здоровье + срок контракта), применяется более благоприятное для военнослужащего — то есть 7 зарплат.
- Компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск: За каждый неотработанный день отпуска (обычно 30 календарных дней в год) выплачивается среднее дневное денежное содержание.
- Путевые расходы и перевозка имущества: На место жительства по выбору (Самара или другой регион) — для вас и членов семьи, багажа.
- Гарнизонная военная прокуратура: г. Самара, ул. Фрунзе, 157/1 (т. +7 (846) 333-XX-XX — уточните на сайте прокуратуры 63 региона).
- Гарнизонный военный суд: г. Самара, ул. Галактионовская, 109 (рассматривает иски военнослужащих в/ч гарнизона Самара).
- Военкоматы: Обращайтесь по месту прописки/регистрации в Самаре. После увольнения личное дело уходит именно туда.
- Госпитали/ВВК: Основной ВВК для гарнизона часто сидит в Гарнизонной военной больнице (г. Самара, ул. им. Героя России Прохорова, 1) или в общевойсковой больнице. Убедитесь, что протокол оттуда ушел в часть.
- Копия контракта (страницы с датой начала и окончания).
- Выписка из протокола ВВК с категорией «Д» (подпись председателя, печать).
- Копия зарегистрированного рапорта об увольнении (с входящим номером части).
- Копия приказа об увольнении (как только издан).
- Справка из бухгалтерии о начисленных/не начисленных суммах (пособия, отпускные, путевые).
- Военный билет (после исключения из учета).
- Уходить в «самоуход» до приказа. Даже с кат. «Д» и закончившимся контрактом — вы в личном составе до приказа. Риск УК РФ ст. 337.
- Соглашаться на «увольнение по собственному желанию» (п. «г» ч. 1 ст. 51 ФЗ-76). Это лишает права на 7-кратное пособие (получите только 2 зарплаты). Увольняйтесь только по п. «а» (здоровье) или п. «в» (срок контракта).
- Подписывать отказ от пособий. Никаких отказов подписывать нельзя — это ваши законные деньги.
- Игнорировать военкомат после увольнения. Без военного билета с отметкой «Д» вы формально остаетесь в учете, что создаст проблемы при оформлении работы, паспорта, пенсии.
- Получите выписку из протокола ВВК.
- Подайте рапорт командиру (два основания: здоровье + срок контракта).
- Ждите 3-5 дней приказ.
- Нет приказа → Жалоба в военпрокуратуру гарнизона Самара.
- Есть приказ → Забирайте военный билет в военкомате по месту жительства в Самаре.
- Проверьте расчеты: 7 окладов + отпускные + путевые. Нет денег → Иск в гарнизонный военный суд.
Важно: Пока приказа нет, вы военнослужащий со всеми обязанностями (ношение формы, устав, режим дня) и правами (зарплата, питание, медобслуживание). Уходить в Самару или уезжать без приказа — это самоуход (ст. 337 УК РФ), даже если вы «военнообязанный» и у вас категория «Д».
Какие выплаты положены при увольнении по кат. «Д» и истечении контракта
Если вам ничего не выплатили, это нарушение ст. 15 ФЗ № 1237-1 «О социальной защите военнослужащих…» и ст. 14 ФЗ № 76. Вам положены:
Пошаговый алгоритм: как уволиться «спокойно» и законно
Шаг 1. Обеспечьте наличие официального заключения ВВК в части
Получите на руках выписку из протокола ВВК (или заверенную копию) с категорией «Д». Подайте рапорт (заявление) командиру части с просьбой принять к сведению заключение ВВК и издать приказ об увольнении. Зарегистрируйте рапорт в канцелярии (входящий номер/дата) — это ваше доказательство инициативы.
Шаг 2. Напишите рапорт об увольнении по двум основаниям
Формулировка: «Прошу уволить меня со военной службы в запас в связи с истечением срока контракта [дата] и в связи с признанием ВВК негодным к военной службе по состоянию здоровья (категория „Д“, протокол № [номер] от [дата]), с выплатой всех положенных законом денежных пособий».
Это «двойной страховой полис»: если по здоровью затянут, уволят по сроку контракта, и наоборот.
Шаг 3. Контроль сроков изготовления приказа
Согласно п. 10 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ № 1237), приказ об увольнении издается в день наступления основания (истечение контракта / получение заключения ВВК) или в ближайший рабочий день. Задержка более 3-5 рабочих дней после подачи рапорта — основание для жалобы.
Шаг 4. Обращение в Военную прокуратуру гарнизона Самара
Если командир части не реагирует на рапорт в течение недели, пишите заявление в военную прокуратуру гарнизона Самара (адрес: г. Самара, ул. Фрунзе, д. 157/1 или актуальный адрес на сайте прокуратуры 63 региона).
Тема: «О бездействии командира в/ч [номер] по вопросу увольнения со службы в запас и выплате пособий». Прокуратура обязана провести проверку за 30 дней; Обычно после звонка прокурора в часть приказ издают за 1-2 дня.
Шаг 5. Обращение в Гарнизонный военный суд (если прокуратура не помогла)
Исковое заявление о признании бездействия командира незаконным и обязании издать приказ об увольнении, а также взыскании невыплаченных пособий и компенсаций. Судебная практика по таким делам в Самарской области складывается в пользу истцов.
Шаг 6. Получение военного билета и исключение из воинского учета
После приказа об увольнении командир части в течение 3 дней направляет личное дело в военкомат по месту вашей жительства (в Самаре — один из районных военкоматов: Кировский, Куйбышевский, Ленинский, Октябрьский, Советский, Промышленский, Железнодорожный).
Вам нужно лично явиться в военкомат за военным билетом (отметка «Уволен в запас», категория «Д», стр. 12). С этого момента вы — гражданин в запасе, не подлежащий призыву.
Что делать с «лишней» зарплатой, которая капала после ВВК?
Если приказ об увольнении издадут с задним числом (датированным днем истечения контракта или дня заключения ВВК), а зарплата шла дальше — переплата подлежит удержанию (ст. 137 ТК РФ, ст. 14 ФЗ № 76).
Совет: Не тратьте «лишние» деньги, поступившие после реальной даты увольнения. Сохраните их на счете. При расчете конечного счета бухгалтерия пересчитает все начисления и удержит переплату. Если удержания не будет — вернуть придется через суд (небогатее).
Специфика для Самары (Гарнизон Самара)
Чек-лист документов, которые должны быть у вас на руках
Типичные ошибки, которых стоит избегать
Резюме юриста
Ваша ситуация — классический казус кадровой работы, а не безвыходная ловушка. Закон (ФЗ-53, ФЗ-76, Пост. № 565) полностью на вашей стороне: категория «Д» + конец контракта = обязательное увольнение в запас с выплатой 7-кратного пособия, компенсации отпуска и путевых.
Алгоритм «спокойного» ухода:
Не бойтесь писать рапорты и жалобы — это ваше конституционное право (ст. 33 Конституции РФ, ст. 51 ФЗ-76). Действуйте по инструкции, фиксируйте все бумажками, и вопрос решится в вашу пользу в течение 2-4 недель.