Вопрос о предоставлении водительского удостоверения (ВУ) по требованию военкомата через работодателя вызывает много споров․ На одной чаше весов — трудовое право (ст․ 65 ТК РФ), ограничивающее перечень документов при приеме на работу, на другой, законодательство о воинской обязанности (ФЗ-53), обязывающее работодателей вести воинский учет и передавать данные в военкомат․ В данной статье подробно разберем правовые основы, актуальные на 2026 год изменения (включая Единый реестр воинского учета) и укажем, куда обращаться при спорных ситуациях․

Правовые основы запроса: почему это не каприз работодателя

Главный документ, регламентирующий взаимодействие организаций с военкоматами — Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — ФЗ-53)․

Статья 21;1 ФЗ-53 «Обязанности организаций по ведению воинского учета»

Согласно данной статье, организации (работодатели) обязаны:

• Вести первичный воинский учет сотрудников, являющихся военнообязанными или подлежащими призыву․
• Предоставлять военным комиссариатам сведения о военнообязанных в установленные сроки и формы․
• Содействовать военным комиссариатам в осуществлении их задач․

Постановление Правительства РФ № 719 (ред․ от 2023–2024 гг․)

Утверждает Порядок ведения первичного воинского учета․ В приложении к Постановлению определены формы карточек учета, в т․ч․ Карточка личного учета военнообязанного (Форма № 10)․ В данной форме предусмотрен раздел «Специальные сведения», куда вносится информация о наличии водительского удостоверения, открытых категориях и стаже вождения․

Федеральный закон № 283-ФЗ от (в редакции 2023–2024 гг․) «О внесении изменений в ФЗ-53;․․»

Ввел понятие Единого реестра воинского учета (ЕРВУ) и электронных повесток․ Работодатели обязаны передавать данные в ЕРВУ в электронном виде через личный кабинет работодателя на портале «Госуслуги» или через операторов ЭДО․ Наличие ВУ и категорий прав — обязательное поле для заполнения в реестре, так как это определяет военно-учетную специальность (ВУС) при возможной мобилизации или призыве (например, водитель БМД, БТР, автомобилей разной грузоподъемности)․

Коллизия со статьей 65 ТК РФ: разбор ситуации 2022 года

В предоставленном вами источнике (Онлайн-инспекция․рф, ответ от ) приводится позиция: «Если предоставление водительского удостоверения не требуется для выполнения трудовых обязанностей, работник не обязан предоставлять его работодателю», ссылаясь на ст․ 65 ТК РФ (перечень документов при приеме на работу)․

Резюме:

1. При приеме на работу (ст․ 65 ТК РФ): ВУ требовать нельзя, если это не в ТК РФ/должностной инструкции․
2. Во время работы (воинский учет, ст․ 21․1 ФЗ-53): Работодатель обязан запросить копию ВУ для обновления данных в ЕРВУ/Форме № 10․ Это требование федерального закона, имеющего высшую юридическую силу по сравнению с локальными актами работодателя․

Зачем именно военкомату нужны права (ВУ)?

Военкомат не собирает права «для статистики»․ Данные используются для:

• Присвоения Военно-учетной специальности (ВУС): Категории прав (B, C, D, E и подкатегории) напрямую сопоставляются с ВУС (например, ВУС 123456 — «Водитель автомобилей грузоподъемностью более 3 тонн», ВУС для водителей БМД/БТР и т․д․)․
• Планирования мобилизационного ресурса: Определения потребности ВС РФ в водителях определенных категорий техники․
• Направления на ВУС/переподготовку: При призыве или мобилизации человек с открытой категорией «С» или «Е» имеет приоритет на водительские ВУС, что часто означает более безопасные условия службы (тыл, снабжение) по сравнению с пехотой․

Порядок действий работодателя и сотрудника

Действия работодателя (обязательны):

1. Направить письменное требование (служебную записку/уведомление) сотруднику с ссылкой на ст․ 21․1 ФЗ-53 и Постановление № 719․
2. Установить разумный срок предоставления копии (обычно 3–5 рабочих дней)․
3. При получении, заполнить/обновить Форму № 10 (карточку личного учета)․
4. Передать данные в ЕРВУ через ЛК работодателя на Госуслугах или ЭДО в установленные законом сроки (обычно в течение 5 дней с момента получения сведений)․
5. В случае отказа сотрудника — составить акт/служебную записку и направить сведения в военкомат с пометкой об отказе (для снятия с себя ответственности за несвоевременную отчетность)․

Действия сотрудника (военнообязанного):

• Предоставить копию ВУ (страницы с фото, категориями, сроком действия) в установленный работодателем срок․
• Если ВУ утеряно/просрочено/находится в ГИБДД — уведомить об этом письменно с приложением справки/протокола․
• Если категорий прав нет — написать заявление/объяснение «Водительского удостоверения не имею»․

Контакты для обращений и защиты прав

Если вы считаете, что требование незаконно (например, вы не военнообязанный, или требуют оригинал для удержания, или работодатель не передает данные в ЕРВУ), либо вы работодатель и не знаете, как оформить процесс — используйте следующие инстанции:

А․ Государственная трудовая инспекция (ГИТ / Онлайн-инспекция․рф)

Компетенция: Нарушения трудового права (требование документов не по ТК РФ при приеме, удержание оригиналов ВУ, давление на сотрудников)․

• Сайт: onlineinspektsiya․rf (личный кабинет для жалоб)․
• Телефон (единый): ### (бесплатно по РФ)․
• Приложение: «Онлайн-инспекция․рф» (Rustore, AppStore, Google Play)․

Б․ Прокуратура Российской Федерации

Компетенция: Надзор за исполнением законов (ФЗ-53, ТК РФ), защита прав военнообязанных, проверка законности действий военкоматов и работодателей․

• Портал ГПРФ: genproc․gov․ru (раздел «Обращения граждан» / «Приемная»)․
• Телефон доверия ГПРФ: ###․
• Обращения можно направить через почту России или лично в приемной прокуратуры субъекта/района․

В․ Военный комиссариат (Военный комиссариат субъекта / районный/городской)

Компетенция: Уточнение требований к заполнению Формы № 10, порядку передачи данных в ЕРВУ, снятие с учета, получение справок․

• Реестр военкоматов: Официальный сайт Минобороны РФ (mil․ru) -> Структура -> Главное организационно-мобилизационное управление -> Военкоматы субъектов․
• Телефоны: Лучше искать на сайте военкомата вашего субъекта РФ (у каждого свой колл-центр/приемная)․

Г․ Суды общей юрисдикции (Районные суды)

Компетенция: Обжалование действий/бездействия работодателя (увольнение, дискриминация, удержание документов), обжалование решений военкомата/проектов повесток (в порядке ГПК РФ / КАС РФ)․

• Портал ГАС «Правосудие»: sudrf․ru (поиск суда по адресу, подача исков через ЛК)․

Д․ Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)

• Сайт: rostrud․gov․ru (раздел «Контроль и надзор» -> «Обращения граждан»)․

Типичные ошибки и риски (Чек-лист)

На 2026 год запрос водительского удостоверения через работодателя является законным требованием федерального законодательства о воинской обязанности (ФЗ-53, ЕРВУ), а не инициативами конкретного военкомата или HR-отдела․ Цель — актуализация данных для присвоения военно-учетных специальностей (ВУС) в Едином реестре воинского учета․

Ключевые выводы:

• Работодатель обязан запросить копию ВУ для отчетности в ЕРВУ (ст․ 21․1 ФЗ-53)․
• Сотрудник-военнообязанный обязан предоставить сведения (ст․ 21․5 КоАП РФ)․
• Требовать оригинал для хранения у работодателя нельзя (только копия/скан для отчета)․
• Споры по трудовой части (удержание оригинала, давление), в ГИТ (onlineinspektsiya․rf)․
• Споры по воинскому учету, повесткам, ВУС — в Прокуратуру или Суд․
• Вопросы по заполнению Формы № 10 / ЕРВУ, в свой военкомат (по месту учета организации)․

Грамотное взаимодействие по цепочке «Военкомат — Работодатель — Сотрудник» позволяет избежать штрафов для бизнеса и административных проблем для граждан, обеспечивая выполнение конституционного долга по обороне Отечества в правовом поле․

Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией в конкретном деле․ Законодательство может меняться; для решения индивидуальных вопросов рекомендуется обратиться к юристу или в указанные выше контролирующие органы․