Вопрос, заданный жителем Нижегородской области, касается возможности призыва (или мобилизации) трёх братьев в условиях, когда:

• один из братьев проходит военную службу по контракту (обозначение «БП» – боевой патрон, т.е. военнослужащий);
• другой брат официально признан умершим вследствие исполнения воинской обязанности;
• третий брат пока не имеет никакого статуса в отношении военной службы.

Для ответа необходимо обратиться к действующему законодательству о воинской обязанности и военной службе, а также к практике применения норм об отсрочке и освобождении от призыва в связи с потерей близких родственников.

Нормативная база

Основным источником права в данной сфере является Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53‑ФЗ).

Ключевые положения:

1. Статья 23, пункт 2, подпункт б устанавливает, что сыновья и родные братья военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, освобождаются от призыва на военную службу.
2. Статья 18 Федерального закона от 26 мая 2022 г. № 31‑ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» регулирует предоставление отсрочки от призыва по мобилизации. В неё могут быть включены категории граждан, утративших близких родственников в ходе боевых действий.
3. Поправки, обсуждавшиеся в Государственной Думе в 2024‑2026 гг., предлагали расширить список лиц, имеющих право на отсрочку, включив туда не только сыновей, но и братьев (в т.ч. неполнородных) погибших участников СВО.

Как применяется норма о освобождении братьев?

Согласно судебной практике (кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ) и разъяснениям адвокатов, освобождение от призыва по статье 23 Закона № 53‑ФЗ возможно при следующих условиях:

• Погибший (умерший) родственник должен быть военнослужащим, погибшим (умершим) при исполнении обязанностей военной службы. Это включает как службу по призыву, так и службу по контракту;
• Заявитель должен являться родным братом (полнородным или неполнородным) такого военнослужащего.
• Необходимо предоставить документы, подтверждающие факт смерти и её связь с военной службой (свидетельство о смерти, выписка из военного билета, справка из военкомата и т.д.).

Если все перечисленные условия соблюдены, призывной орган обязан предоставить освобождение от призыва (срочной службы) или отсрочку от мобилизации.

Ситуация с тремя братьями

Рассмотрим каждый из братьев отдельно:

Брат, проходящий службу по контракту (БП)

Он уже является военнослужащим. Призыв в его отношении не осуществляется, поскольку он уже состоит на военной службе. Вопрос о его отправке в штурм решается командованием части в соответствии с уставом и приказами, а не призывной комиссией.

Брат, признанный умершим

Смерть подтверждена документально. Согласно статье 23 Закона № 53‑ФЗ, его родные братья (в данном случае – оставшиеся два брата) имеют право на освобождение от призыва, если смерть наступила вследствие исполнения воинской обязанности.

Третий брат (без статуса)

Для него возникает право на освобождение/отсрочку, поскольку он является родным братом умершего военнослужащего. Независимо от того, служит ли другой брат по контракту или нет, норма распространяется на всех родных братьев погибшего.

С юридической точки зрения:

• Брат‑контрактник уже находится в составе войск и может быть направлен на выполнение боевых задач по решению командования.
• Два оставшихся брата, являясь родными братьями погибшего военнослужащего, имеют право на освобождение от призыва (срочной службы) и отсрочку от мобилизации. Призывной орган не может их призвать, пока не будет отменено данное основание (например, если будет установлено, что смерть не связана с военной службой).
• Следовательно, принудительная отправка этих двух братьев в штурм без их согласия и без отмены предоставленного освобождения противоречит закону.

На практике, если призывная комиссия или военный отдел попытается призвать таких братьев, они могут оспорить данное решение в суде, сославшись на статью 23 Закона № 53‑ФЗ и приложив подтверждающие документы о смерти брата.

Особенности применения в Нижегородской области

В Нижегородской области, как и в других регионах, действуют общероссийские нормы. Однако стоит учитывать:

• Местные военкоматы могут требовать дополнительных справок о месте службы и причине смерти умершего брата (например, выписка из госпиталя, заключение экспертизы).
• В случае, если умерший брат проходил службу не в зоне боевых действий, а, скажем, в учебном центре, основание для освобождения может быть оспорено. Поэтому важно уточнить, что смерть наступила именно «при исполнении обязанностей военной службы».
• Региональные правовые консультации (например, адвокатские коллегии Нижнего Новгорода) часто оказывают помощь в подготовке пакета документов для подачи в военкомат или суд.

Практические рекомендации

1. Соберите документы: свидетельство о смерти брата, справка о том, что смерть наступила вследствие исполнения воинской обязанности (выписка из медицинского учреждения, заключение экспертизы, приказ о присвоении звания посмертно и т.д.), копии военных билетов братьев.
2. Обратитесь в военкомат: подайте заявление об освобождении от призыва (или об отсрочке от мобилизации) с приложением вышеуказанных документов.
3. При refusal: если военкомат откажет, подготовьте исковое заявление в суд (районный или городской) о признании отказа неправомерным, ссылаясь на статью 23 Закона № 53‑ФЗ и судебную практику.
4. Проконсультируйтесь с адвокатом: специалист по военному праву поможет правильно оформить заявление и представит интересы в суде.
5. Учитывайте сроки: заявление рассматривается в течение 10‑15 дней; судебный процесс может занять от одного до трёх месяцев в зависимости загруженности суда.

Согласно действующему законодательству и судебной практике, два брата, являющихся родными братьями военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении воинской обязанности, имеют законное право на освобождение от призыва на военную службу (срочную) и отсрочку от мобилизации. Третий брат, уже проходящий службу по контракту, находится в распоряжении командования и может быть направлен на выполнение боевых задач по решению части.

Таким образом, отправка всех трёх братьев в штурм без их согласия и без законного основания (отмены освобождения) является неправомерной. Для защиты своих прав рекомендуется своевременно оформить и подать необходимые документы в военкомат, а при необходимости – обратиться в суд.

Если у вас возникнут дополнительные вопросы по подготовке документов или взаимодействию с военными органами, обращайтесь к квалифицированному юристу, специализирующемуся на военном праве.