Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Ситуация‚ когда военнослужащий по контракту находится в стационарном лечении‚ а положенные ему денежные довольствия (заработная плата‚ надбавки‚ разовые выплаты за травму/контузию/болезнь) не выплачиваются‚ — к сожалению‚ встречается на практике. Действовать нужно системно‚ опираясь на законодательство и процессуальные сроки.

Важно: Данная статья носит информационный характер и не заменяет полноценное очное консультирование с адвокатом‚ специализирующимся на военном праве. Рекомендуется привлечь профессионального юриста для подготовки процедурных документов и представления интересов в суде.

Какие выплаты положены госпитализированному контрактнику

Согласно ФЗ-76 «О статусе военнослужащих»‚ ФЗ-161 «О денежном довольствии…» и Указам Президента РФ (в т.ч. Указ № 647‚ Указ № 400)‚ военнослужащий в госпитале сохраняет право на:

Ежемесячное денежное довольствие (ЕДД): оклад по воинскому званию‚ оклад по должности‚ надбавки за выслугу лет‚ за воинское звание‚ за секретность‚ за выполнение особых задач и т.д. Выплачивается в полном объеме на весь период лечения (ст. 14 ФЗ-161).
Разовый материальный довольствие (разовая выплата) за получение травмы (контузии‚ увечья‚ болезни): выплачивается один раз в календарном году в размере 3 ежемесячных окладов по воинскому званию и должности (п. 1 ст. 15 ФЗ-161). Условие: травма получена при исполнении воинской службы (в зоне СВО‚ на учениях и т.д.).
Страховые выплаты (при установлении инвалидности): если травма привела к установлению группы инвалидности — выплаты по ФЗ-161 (ст. 17.1) и ФЗ-175 (ОСС).
Компенсации и реимбурсирование: питание (рацион/денежная компенсация)‚ лекарства‚ проезд родственников для ухода (при тяжелом состоянии)‚ санаторно-курортное лечение после выписки.

Алгоритм действий: пошаговая инструкция

Шаг 1. Фиксация факта госпитализации и диагноза (Документальная база)

Без документов невозможно доказать право на выплаты. Необходимо собрать пакет:

Выписка из истории болезни (ф. 027/у) или Выписка эпикриз: с диагнозом‚ датами поступления/выписки‚ указанием этиологии (связано ли со службой).
Справка из воинской части (ф. 302-н или служебная записка): о том‚ что военнослужащий состоит в части‚ не исключен из списков‚ находится в лечении.
Акт обследования травмы (ф. 313) или Акт о травме: ключевой документ для разовой выплаты. Оформляется командиром части/подразделения в течение 24 часов после сообщения о травме. Если акт не оформлен — это грубое нарушение‚ требуется восстановление через суд/прокуратуру.
Копия контракта и приказа о зачислении в службу.
Банковские реквизиты (номер счета/карты «Мир»): на которые должны поступать выплаты.

Шаг 2. Претензионная работа (Досудебное урегулирование)

Обязательный этап перед судом (для гражданских дел‚ но в военном праве часто игнорируется судами‚ если обращаться сразу в суд по адм. иску‚ однако для взыскания задержанных сумм претензия нужна).

Кому адресовать: Командиру воинской части (роты/батальона)‚ Финансовому управлению (ФУ) округа/объединения (для Ростовской области, ЮВО)‚ Главному финансовому управлению Минобороны РФ.
Форма: Письменная претензия в 2 экземплярах. На втором экземпляре проставить отметку о принятии (входящий номер‚ дата‚ ФИО принявшего‚ печать). Если не принимают, отправлять ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по юр. адресу части/ФУ.
Содержание: Ссылка на нормы закона (ст. 14‚ 15 ФЗ-161)‚ факты (дата госпитализации‚ отсутствие начислений)‚ требование начисления и выплаты задолженности‚ процентов за задержку (ст. 236 ТК РФ / ст. 395 ГК РФ по аналогии)‚ компенсации морального вреда.
Срок ответа: 10–30 дней (в зависимости от адресата).

Шаг 3. Жалоба в Военную прокуратуру

Наиболее эффективный инструмент для восстановления прав военнослужащих.

Куда: Военная прокуратура гарнизона (г. Ростов-на-Дону‚ г. Новочеркасск‚ г. Шахты и др., по месту дислокации части или госпиталя).
Основание: Нарушение ст. 14‚ 15 ФЗ-161‚ Указов Президента‚ неисполнение решения суда (если было).
Результат: Прокуратурский надзор — представление о нарушении закона‚ возбуждение дела об АП (КоАП РФ ст. 17.7 — невыплата зарплаты)‚ обязательство прокурора возбудить гражданское дело в интересах военнослужащего (ст. 46 ГПК РФ).

Шаг 4. Обращение в Суд (Гражданский процесс)

Если претензия и прокуратура не помогли — подача иска.

Подсудность: ГARNИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД (по месту дислокации воинской части ответчика). Для Ростовской области это‚ как правило‚ Южный окружной военный суд (Ростов-на-Дону) или гарнизонные военные суды в составе округа.
Истец: Военнослужащий (или законный представитель/родитель по доверенности/удостоверению родителя + доверенность нотариальная/командирская).
Ответчик: Министерство обороны РФ (представляется через Военную прокуратуру или уполномоченное лицо ФУ/части).
Предмет иска:
- Взыскание невыплаченного ЕДД за период госпитализации.
- Взыскание разовой выплаты за травму (если акт оформлен или восстановлен).
- Взыскание процентов за задержку выплаты (ст. 236 ТК РФ — за каждый день задержки в размере не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ от суммы долга).
- Компенсация морального вреда (ст. 151‚ 1099 ГК РФ).
- Штраф за неисполнение решения суда (если будет вынесено) — 50% от присужденной суммы (ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Госпошлина: Военнослужащие по контракту освобождены от уплаты госпошлины при защите своих трудовых/служебных прав (п. 3 ст. 333.36 НК РФ).

Особенности для Ростовской округа (ЮВО)

Госпитали базы: Часто лечение проходит в ВВКГ (Военно-клинический госпиталь) г. Ростов-на-Дону‚ ВГ г. Новочеркасск‚ полигонах (Каменка‚ Кадомка) или эвакуационных пунктах. Важно запросить справки именно из того учреждения‚ где лежал сын.
Финансовые органы: Финансовое управление Южного военного округа (г. Ростов-на-Дону) — основной плательщик. Задержки часто связаны с несвоевременной передачей ведомостей из госпиталя в часть‚ а из части в ФУ.
Электронный документооборот: Внедрены АИС «ВПК»‚ «Электронный кошелек»‚ ГИС «ВП». Проверить начисления можно через личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА) или через командующего части.

Действия родителей (если сын не может действовать самостоятельно)

Если сын находится в тяжелом состоянии‚ в реанимации или не может физически подписать документы:

Нотариальная доверенность: Лучший вариант. Сын заверяет у нотариуса (нотариус может выехать в госпиталь) доверенность на вас: «Представление интересов в государственных органах‚ судах‚ получение документов‚ подписание претензий‚ исков‚ получение почты».
Доверенность‚ заверенная командиром части (ст. 185.1 ГК РФ): Если нотариус недоступен‚ командир воинской части (где числится сын) имеет право заверять доверенности военнослужащих. Обратитесь к командиру роты/батальона с просьбой вызвать сына для подписания доверенности на вас.
Представительство без доверенности (ст. 49 ГПК РФ): Родители могут действовать как законные представители несовершеннолетних. Если сын совершеннолетний — без доверенности в суде вы можете выступать только как помощник (ставите подпись рядом с сыном) или по доверенности. В прокуратуру жалобу можно подать от своего имени «в интересах сына»‚ приложив справку из госпиталя о его неспособности действовать самостоятельно.

Типичные ошибки‚ которых стоит избегать

Устные обращения: «Звонил командиру/казначею — обещали». Юридической силы не имеет. Только письменные входящие номера.
Игнорирование Акта о травме (ф. 313): Без акта разовую выплату за травму получить крайне сложно (только через суд с привлечением свидетелей‚ протоколов осмотра места событий). Требуйте оформление акта официально.
Пропуск сроков: Срок исковой давности по спорам о выплатах — 3 года (ст. 196 ГК РФ)‚ но по трудовым (служебным) спорам некоторые суды применяют 3 месяца (ст. 392 ТК РФ по аналогии). Не затягивайте.
Самописные иски без правовой базы: Суды требуют точных ссылок на статьи законов‚ Указы Президента‚ приказы Минфина/Минобороны (Приказ Минфина № 119н‚ Приказ Минобороны № 600 и др.).

Образец структуры претензии (для отправки в ФУ ЮВО / Командира части)

Командиру воинской части ___ / Начальнику Финансового управления ЮВО
г. Ростов-на-Дону
От: [ФИО отца/матери]‚ прописка: [адрес]‚ тел.: [номер]
Доверенное лицо военнослужащего [ФИО сына]‚ воинское звание [звание]‚
позиция: [должность]‚ воинская часть № [номер]
ПРЕТЕНЗИЯ
о выплате денежного довольствия и разовой выплаты за травму

[ФИО сына] с [дата] по [дата] находится на стационарном лечении в [название госпиталя‚ г.].
По состоянию на [дата] денежное довольствие за период госпитализации (с [дата] по [дата]) не начислено/не выплачено. Также не выплачена разовая выплата за полученную травму/контузию [дата события] в соответствии со ст. 15 ФЗ-161 (Акт о травме № ___ от ___).

На основании ст. 14‚ 15 ФЗ-161‚ Указа Президента РФ № 647‚ Приказа Минфина № 119н‚
ТРЕБУЮ:
Начислить и выплатить ЕДД за период с __ по __ в сумме ___ руб.
Выплатить разовую выплату за травму в размере 3-х окладов (___ руб.).
Начислить проценты за задержку выплаты (ст. 236 ТК РФ) за каждый день просрочки.
Выплатить компенсацию морального вреда в размере ___ руб.

Приложения:
Копия доверенности.
Копия выписки из истории болезни.
Копия акта о травме (если есть).
Копия приказа о зачислении в службу / контракта.
Копия удостоверения личности военнослужащего.
Банковские реквизиты (карта «Мир»).

[Дата] [Подпись] [Расшифровка]

Резюме: План действий «здесь и сейчас»

Сегодня: Получите в госпитале Выписку эпикриз (027/у) с печатью и подписью врача/начальника отделения.
Сегодня/Завтра: Свяжитесь с командиром роты/батальона сына (телефон обычно есть у старшего по отделу/командира роты). Требовать: а) Справку из части (ф. 302-н); б) Информацию об Акте о травме (ф. 313), оформлен ли‚ где оригинал; в) Банковские реквизиты‚ на которые идут начисления.
В течение 3 дней: Оформите Доверенность (нотариальную или у командира части) на себя.
В течение недели: Напишите и отправьте Претензию (ценным письмом с описью) в Финансовое управление ЮВО (Ростов-на-Дону‚ ул. Буденновский пр.‚ 112/124 или актуальный адрес на сайте минобороны/ФУ) и Командиру части. Одновременно подайте Жалобу в Военную прокуратуру гарнизона (Ростов-на-Дону‚ пр. Стачки‚ 198 или по месту госпиталя);
Через 30 дней (если денег нет): Подайте Иск в Гарнизонный военный суд (через ГАС «Правосудие» или почтой). Приложите все ответы/отказы/уведомления о получении писем.

Контакты для справки (актуальность уточняйте):

Военная прокуратура Ростовского гарнизона: г. Ростов-на-Дону‚ пр. Стачки‚ 198. Тел. справки: +7 (863) 240-XX-XX (уточнить на сайте genproc.gov.ru).
Южный окружной военный суд: г. Ростов-на-Дону‚ ул. Максима Горького‚ 105. Сайт: yuovs.sudrf.ru.
Финансовое управление ЮВО: г. Ростов-на-Дону‚ Буденновский пр.‚ 112/124.
Горячая линия Минобороны РФ (для вопросов довольствия): 117 (с мобильного)‚ ###.