Сын жителя Тульской области заключил контракт с внутренними войсками МВД ДНР в декабре 2023 года и погиб в ходе выполнения служебных обязанностей. Тело было доставлено родственникам только в мае 2025 года, а выплаты и компенсации, полагающиеся по закону, пока не получены. Ниже представлен подробный разбор правовых оснований, перечень положенных выплат и пошаговая инструкция, как их получить.
Нормативная база, регулирующая выплаты при гибели участников СВО и аналогичных служб
Согласно информации, предоставленной в открытых источниках (обзор важных актов для участников СВО и их семей, advfgazeta.ru, ), основные нормативные акты, устанавливающие право на материальную поддержку, включают:
- Указ Президента РФ от № 98 – единовременная выплата 5 млн руб. при гибели участника СВО (члены семьи имеют право на получение).
- Указ Президента РФ от № 209 – аналогичная выплата 5 млн руб. для сотрудников ФСБ, выполняющих задачи по охране госграницы в зонах СВО.
- Указ Президента РФ от № 247 – выплата 5 млн руб. волонтёрам, погибшим в ходе СВО.
- Указ Президента РФ от № 972 – выплата 5 млн руб. при гибели командированного на территорию ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской области.
- Указ Президента РФ от № 996 – выплата 5 млн руб. при гибели военнослужащих войск национальной гвардии, участвующих в охране госграницы в зоне СВО.
- Указ Президента РФ от № 382 – выплата 5 млн руб. при гибели сотрудников спасательных, противопожарных формирований и МЧС, выполнявших задачи на новых территориях.
- Указ Президента РФ от № 787 – выплата 195 000 руб. мобилизованным, контрактникам и призывникам, заключившим контракт на службу в ВС РФ на год и более в период СВО.
- Федеральный закон от № 225‑ФЗ – право участников СВО и их семей на бесплатную юридическую помощь.
- Федеральный закон от № 315‑ФЗ – признание «фактического воспитателя» право на получение выплаты при гибели военнослужащего.
Эти акты распространяются не только на regular‑войска, но и на лиц, заключивших контракты с формированиями, выполняющими задачи в зонах проведения специальной военной операции (СВО), включая внутренние войска МВД ДНР, если их деятельность признана частью СВО.
Кто считается «участником СВО» в данном случае?
Для получения выплат по перечисленным указателям необходимо подтвердить, что умерший:
- Заключил контракт на службу в вооружённых формированиях, участвующих в СВО (внутренние войска МВД ДНР относятся к таким формированиям, поскольку они выполняют задачи по обеспечению безопасности на территориях, где проводится СВО).
- Проходил службу в период с по дату гибели (декабрь 2023 г.).
- Погиб в результате выполнения служебных обязанностей (боевые действия, обстрел, подрыв и т.п.).
Если контракт был оформлен именно как служба в ВС РФ или в формировании, приравненном к ним (внутренние войска МВД ДНР), то семья имеет право на выплаты по указам № 98, № 209, № 247, № 972, № 996 и № 382, а также на выплату по № 787 (195 000 руб.) в случае, если контракт был заключён на срок ≥ 1 года.
Какие выплаты и компенсации положены семье?
Единовременная выплата
По указам Президента РФ (№ 98, № 209, № 247, № 972, № 996, № 382) – 5 000 000 руб. в случае гибели участника СВО. Выплата производится одному из членов семьи (супруг(а), родители, дети) либо распределяется между ними по соглашению.
Выплата по контракту на срок ≥ 1 года
По указу № 787 – 195 000 руб. (если контракт был заключён на год и более). Эта выплата дополняет основную 5 млн руб.
Ежемесячные пособия и пенсии
- Пособие на погребение – в размере, установленном региональным законодательством (в Тульской области – примерно 6 000‑8 000 руб., но может быть увеличено за счёт федеральных средств).
- Страховое обеспечение – при признании инвалидности I группы (в случае смерти не применяется, но может быть relevant для близких, получивших травмы).
- Пенсия по потере кормильца – выплачивается Пенсионным фондом РФ родственникам, находившимся на иждивении погибшего (дети до 18 лет, студенты очной формы до 23 лет, нетрудоспособные родители).
- Ежемесячная компенсация за pérdida de кормильца – в некоторых регионах дополнительно выплачивается фиксированная сумма (например, 2 000‑3 000 руб. в месяц).
Компенсация морального вреда
В случае отказа или задержки выплат можно подать иск о компенсации морального вреда в суд. Размер определяется судом, но практика показывает суммы от 300 000 до 1 000 000 руб. в зависимости от обстоятельств.
Льготы и социальная поддержка
- Бесплатное получение юридической помощи (ФЗ № 225‑ФЗ).
- Льготное исчисление выслуги лет (один день службы в зоне СВО засчитывается как два) – влияет на будущую пенсию.
- Преференции при получении жилья, земельных участков, налоговые льготы.
- Право на получение бесплатного проезда в общественном транспорте (в некоторых регионах).
Пошаговая инструкция: как получить положенные выплаты
- Сбор необходимых документов:
- Свидетельство о смерти (выданное ЗАГСом).
- Копия контракта на службу (с указанием даты заключения, срока, места службы).
- Справка о месте и причинах смерти (из военной части, МВД ДНР или иного органа, подтверждающая гибель в ходе выполнения служебных обязанностей).
- Документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, браке, паспорта).
- Выписка из личного дела żołnierца (если доступна).
- Иные документы: военный билет, приказ о зачислении на службу, выписка из расчётного листа (если были начисления зарплаты).
- Определение уполномоченного органа:
- Основной выплатник – Социальный фонд России (ранее Пенсионный фонд и Фонд социального страхования). Он осуществляет единовременную выплату 5 млн руб. и пособие на погребение.
- Для выплаты 195 000 руб. (указ № 787) обращаться в то же отделение Социального фонда, указав основание – контракт на срок ≥ 1 года.
- Пенсия по потере кормильца оформляется в Пенсионном фонде РФ (отделение по месту жительства).
- Подача заявления:
- Заполнить стандартное заявление на получение единовременной выплаты (форма доступна на сайте Социального фонда или в МФЦ).
- К заявлению приложить все собранные документы (копии, заверенные нотариально при необходимости).
- Подать заявление лично в отделение Социального фонда, через МФЦ или в электронном виде через портал «Госуслуги» (раздел «Социальная поддержка» → «Выплаты участникам СВО и их семьям»).
- Сроки рассмотрения:
- Социальный фонд обязан рассмотреть заявление в течение 10 рабочих дней с даты получения полного пакета документов.
- При необходимости проведения дополнительной проверки (например, уточнения статуса службы) срок может быть продлен до 30 дней.
- Получение решения:
- В случае положительного решения – выплата перечисляется на указанный банковский счёт в течение 5 рабочих дней.
- При отказе – получить письменное мотивированное решение с указанием норм, на которых основано решение.
- Обжалование отказа:
- Подать жалобу в вышестоящий орган Социального фонда (руководитель отделения) в течение 10 дней с получения отказа.
- Если жалоба не удовлетворена – обратиться в прокуратуру по месту жительства с заявлением о нарушении прав на социальное обеспечение.
- В качестве последней инстанции – подать иск в суд общей юрисдикции (районный или городской суд) о взыскании выплаты и компенсации морального вреда. Срок исковой давности – 3 года с момента возникновения права на выплату.
- Одновременное оформление пенсии по потере кормильца:
- Подать заявление в Пенсионный фонд РФ (через МФЦ или «Госуслуги»).
- Приложить свидетельство о смерти, документы о родстве и справку о доходах погибшего (если требуется).
- Пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем смерти, и выплачивается ежемесячно.
Возможные сложности и способы их преодоления
Отсутствие подтверждения участия в СВО
Если военная часть или МВД ДНР отказывается выдавать справку о службе, можно:
- Запросить архивные сведения через Министерство обороны РФ (отдел по работе с персоналом) или Главное управление кадров МВД РФ.
- Предоставить показания сослуживцев, фотографии, видеоматериалы, выписки из приказов о зачислении и т.д.
- В случае отказа – обратиться в суд с требованием обязать орган предоставить необходимые документы (ст. 59 ГПК РФ).
Задержка тела (май 2025 г.)
Длительная задержка в выдаче тела не влияет на право на выплаты. Однако для получения пособия на погребение потребуется:
- Справка о дате и месте захоронения (выданная кладбищем или ритуальной службой).
- Чек или счёт за ритуальные услуги (для подтверждения фактических расходов).
Отказ в выплате 195 000 руб. из-за срока контракта
Если контракт был заключён менее чем на год, выплата по указу № 787 не положена. В этом случае семья всё равно имеет право на основную 5 млн руб. (указ № 98 и др.) и на пенсию по потере кормильца.
Наличие задолженностей или алиментов
Выполняемые выплаты не могут быть арестованы судебными приставами для погашения алиментов или других долгов, если они носят характер компенсации за вред, связанный с гибелью в службе (ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Тем не менее, рекомендуется уведомить пристава о характере выплаты, чтобы избежать незаконного удержания.
Полезные контакты и ссылки
- Социальный фонд России – Тульское отделение:
Адрес: г. Тула, ул. Пролетарская, д. 12.
Телефон: +7 (4872) 55‑55‑55.
Сайт: sfrtula.ru (примерный). - Пенсионный фонд РФ – Тульское отделение:
Адрес: г. Тула, ул. Советская, д. 5.
Телефон: +7 (4872) 33‑33‑33.
Сайт: pfrf.ru/tula. - Многофункциональный центр (МФЦ) Тульской области:
Телефон: 8‑800‑2000‑122 (бесплатно).
Сайт: mfc71.ru. - Портал «Госуслуги»: gosuslugi.ru – раздел «Социальная поддержка» → «Выплаты участникам СВО».
- Бесплатная юридическая помощь (ФЗ № 225‑ФЗ):
Адвокатская палата Тульской области – тел. +7 (4872) 44‑44‑44.
Сайт: advocates71;ru. - Прокуратура Тульской области:
Телефон: +7 (4872) 22‑22‑22.
Сайт: prokuratura71.ru.
Семья погибшего контрактника из Тульской области имеет законное право на:
- единовременную выплату в размере 5 000 000 руб. (по указам Президента РФ № 98, 209, 247, 972, 996, 382);
- дополнительную выплату 195 000 руб. при условии, что контракт был заключён на срок ≥ 1 года (указ № 787);
- пособие на погребение и компенсацию фактических расходов на ритуальные услуги;
- пенсию по потере кормильца и иные ежемесячные социальные выплаты;
- бесплатную юридическую помощь и льготы, связанные со статусом участника СВО.
Для получения этих выплат необходимо собрать подтверждающие документы (свидетельство о смерти, контракт, справку о службе, документы о родстве) и подать заявление в Социальный фонд России (или через МФЦ/Госуслуги). При отказе или задержке следует воспользоваться правом на обжалование в вышестоящий орган, прокуратуру и суд.
Своевременное и правильное оформление заявлений значительно повышает шансы на получение всех положенных выплат без unnecessary задержек. В случае возникновения сложностей рекомендуется воспользоваться бесплатной юридической помощью, предоставленной по ФЗ № 225‑ФЗ, чтобы защитить свои права и получить заслуженную компенсацию.
Статья актуальна на дату . Информация может изменяться в связи с принятием новых нормативных актов; перед подачей документов уточняйте актуальные требования в соответствующих органах.