Ситуация: Женщина из Ульяновской области обратилась с вопросом: сын пропал без вести в зоне СВО, положенные выплаты (указанная сумма ~27 000 рублей на нее и мужа) не поступают. Ниже — подробный юридический разбор, на что именно распространяется эта сумма, почему могут быть задержки и алгоритм действий для восстановления платежей.
Какие выплаты положены родителям пропавшего без вести военнослужащего в 2026 году
Законодательство (ФЗ-306, Указ Президента № 622, Приказ Минобороны № 727) делит выплаты на две принципиально разные категории, пока статус «пропал без вести» действует (до признания безвестно отсутствующим или умершим):
- Денежное довольствие (зарплата бойца). Выплачивается в полном объеме: оклад по званию + оклад по должности + надбавки (за выслугу, секретность, воинское звание и т.д.). Сумма индивидуальна для каждого военнослужащего и может быть значительно выше 27 000 руб. (например, 50–100+ тыс. руб.). Получают члены семьи, указанные в личном деле (обычно супруга, дети, родители — если они были иждивенцами или проживали совместно).
- Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) — фиксированная сумма. На 2026 год (с индексацией 1.045 от ) составляет 25 782,85 рубля на семью (включая пропавшего военнослужащего). Распределяется поровну между всеми членами семьи, имеющими право (супруга, дети, родители — если они в списке получателей).
Важный вывод по сумме 27 000 руб.: Указанная вами цифра (~27 тыс. на двоих) очень похожа на Ежемесячную денежную компенсацию (ЕДК), деленную на двух получателей (мать и отец/своя семья), либо на ее округленное значение. Если речь идет именно об ЕДК, то база — 25 782,85 руб. на всех получателей. Если вы двое (вы и муж), положено ~12 891 руб. каждому. Если сумма 27 тыс. ожидается на каждого — возможно, речь идет о денежном довольствии (зарплате сына), но тогда сумма должна быть выше и зависеть от его должности/звания.
Почему деньги могут не приходить: основные причины
- Отсутствие приказа о признании пропавшим без вести. Выплаты начинаются со дня подписания приказа командиром воинской части. Без приказа, нет основания для начислений.
- Родители не внесены в список получателей в личном деле. Военнослужащий сам определяет, кто из родственников получает довольствие (пункт 3 Приказа № 727). Если в личном деле указаны только жена и дети — родители ничего не получат без суда.
- Не поданы документы в Военный комиссариат / СФР. Деньги не приходят автоматически «по кнопке». Нужно лично (или через МФЦ/Госуслуги) подать заявление и пакет документов в Военный комиссариат по месту жительства или воинскую часть.
- Ошибки в реквизитах (СНИЛС, ИНН, банковские данные). Частая причина возврата платежей в кассу СФР.
- Не пройдена идентификация в СФР (бывш. ПФР). Для назначения ЕДК требуется подтвержденная учетная запись на Госуслугах или личное явление.
- Региональные нюансы Ульяновской области. Региональные выплаты (губернаторские, разовые материальные помощи) требуют отдельного обращения в Министерство социальной политики Ульяновской области.
Пошаговый алгоритм действий: как заставить платежи течь
Шаг 1. Получите копию приказа о пропаже без вести
Обратитесь в воинскую часть сына (по штатному номеру) или в Военный комиссариат Ульяновской области. Без копии приказа (с номером и датой) ни один орган не начнет расчет. Требуйте выписку из приказа с указанием ФИО сына и даты пропажи.
Шаг 2. Проверьте состав получателей в личном деле
Запросите в части/военкомате: «Кто указан в личном деле как члены семьи для получения денежного довольствия?». Если вас (родителей) там нет — подавайте заявление в часть с просьбой включить вас в список (если вы были иждивенцами или проживали совместно) или готовьтесь к суду (ст. 30 Семейного Кодекса, ст. 1148 ГК РФ — приравнивание к иждивенцам).
Шаг 3. Соберите пакет документов для Военкомата / СФР
- Заявление на назначение выплат (бланк дают в военкомате/СФР/МФЦ).
- Паспорта (ваш и мужа).
- Свидетельство о рождении сына (подтверждает родство).
- Копия приказа о признании пропавшим без вести.
- Справка о составе семьи (Форма 9 или выписка из ЕРП/домовой книги) — подтверждает совместное проживание на момент пропажи.
- СНИЛС (ваш и мужа).
- Банковские реквизиты (номер счета/карты «Мир» — обязательно свой, не чужой).
- Документ, подтверждающий право на получение довольствия (если вы иждивенцы — справка о доходах, справка о нетрудоспособности).
Шаг 4; Подача документов (Куда идти в Ульяновской области)
- Военный комиссариат Ульяновской области (г. Ульяновск, ул. Моховая, 32/34; тел. справочной: +7 (8422) 41-XX-XX — уточните на сайте ulyanovsk.voyenkomat.ru). Это основной орган по назначению денежного довольствия.
- Территориальный орган Социального фонда России (СФР) по Ульяновской области (г. Ульяновск, ул. Гончарова, 52; МФЦ «Мои Документы»). Через СФР/МФЦ оформляется Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) и страховые выплаты (позже).
- Воинская часть (почтой заказным с уведомлением) — можно направить заявление и копии документов напрямую в часть для ускорения денежного довольствия.
Шаг 5. Контроль и жалобы
После подачи документов требуйте квитанцию-уведомление о принятии документов (с датой, номером, подписью принявшего). Срок рассмотрения — до 10-30 дней. Если молчат:
- Жалоба старшему военному комиссару Ульяновской области.
- Жалоба в Главное управление СФР по Ульяновской области.
- Жалоба в Прокуратуру Ульяновской области (надзор за исполнением законов о социальной защите).
- Обращение в суд (иск о взыскании невыплаченных сумм, процентах за задержку ст. 236 ТК РФ / ст. 395 ГК РФ и компенсации морального вреда).
Специфика Ульяновской области: региональная поддержка
Помимо федеральных выплат, в Ульяновской области действуют региональные меры (Закон Ульяновской области от № 70-ЗО «О мерах социальной поддержки…» и Постановления Губернатора):
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) родственникам погибших/пропавших. Размер устанавливается ежегодно (в 2024-2025 гг. составлял порядка 3-5 тыс. руб., в 2026 г. — уточняйте в Минсоцполитики).
- Разовая материальная помощь при получении известия о пропаже.
- Льготы по оплате ЖКХ (50% или 100% в зависимости от категории), бесплатный проезд в пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение.
Куда обращаться: Министерство социальной политики Ульяновской области (г. Ульяновск, пл. Соборная, 1), МФЦ «Мои Документы», Центры социального обслуживания населения (ЦСОН) по месту жительства.
Ответ на частые вопросы (FAQ)
Вопрос: «Сын пропал 3 месяца назад, приказ есть, а денег нет. Сроки какие?»
Ответ: Денежное довольствие должно выплачиваться со дня приказа. ЕДК — с месяца, следующего за месяцем обращения в СФР (но не ранее дня приказа). Задержка более месяца после подачи полного пакета, основание для жалобы в прокуратуру и суда.
Вопрос: «Сын был не в браке, дети нет. Мы с мужем родители. Нам положено всё?»
Ответ: Да, если вы включены в список получателей в личном деле ИЛИ признаны иждивенцами/совместно проживавшими через суд. Денежное довольствие делится поровну между всеми получателями. ЕДК (25 782,85 руб.) делится поровну на всех получателей (если вы двое — ~12 891 руб. каждому).
Вопрос: «Муж — не биологический отец (отчим). Ему положено?»
Ответ: Только если он усыновил сына ИЛИ сын жил с ним и содержался на его счету (признан иждивенцем судом). Просто брак с матерью права на довольствие не дает.
Вопрос: «Через сколько можно подать в суд на признание безвестно отсутствующим?»
Ответ: Через 6 месяцев со дня приказа о пропаже (ст. 42 ГК РФ). После признания безвестно отсутствующим — денежное довольствие и ЕДК прекращаются, назначается страховая выплата (крупная разовая) и пенсия по случаю потери кормильца.
Образец заявления в Военный комиссариат (структура)
Командиру воинской части № ____ / Начальнику Военкомата Ульяновской области ФИО, звание начальника (если известно) От: ФИО матери (полностью) Проживающая по адресу: Ульяновская обл., ___________ Тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX СНИЛС: XXX-XXX-XXX XX ЗАЯВЛЕНИЕ О назначении денежного довольствия / Ежемесячной денежной компенсации Мой сын, ___________________ (ФИО сына полностью), г.р. ________, воинское звание ________, должность ________, состоит на воинской службе в в/ч № ________ (штатный № ________). Приказом командира в/ч № ________ от ________ 202_ г. признан пропавшим без вести со дня ________ 202_ г. На основании ст. 16 ФЗ от № 76-ФЗ, Приказа Минобороны от № 727, Указа Президента РФ от № 622, ПРОШУ: Назначить мне (и моему мужу ФИО мужа) денежное довольствие пропавшего без вести сына в размере, установленном законодательством. Назначить Ежемесячную денежную компенсацию в установленном размере. Приложения: Копия паспорта (страницы 2, 3, 5, прописка). Копия паспорта мужа. Свидетельство о рождении сына (оригинал + копия). Копия приказа о признании пропавшим без вести. Справка о составе семьи / Выписка из ЕРП (совместное проживание). СНИЛС (мои и мужа). Реквизиты банковского счета (карты «Мир») для зачисления средств. Документы, подтверждающие иждивенчество / совместное проживание (справки о доходах, медсправки о нетрудоспособности — при наличии). «___» _____________ 202_ г. Подпись: _____________ /ФИО/
Контакты для помощи в Ульяновской области (актуально на 2026 г.)
- Военный комиссариат Ульяновской области: г. Ульяновск, ул. Моховая, 32/34. Тел. доверенного лица по работе с участниками СВО: уточняйте на сайте ulyanovsk.voyenkomat.ru или по телефону +7 (8422) 41-XX-XX.
- Управление СФР по Ульяновской области: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 52. Единая горячая линия СФР: ### (круглосуточно, бесплатно).
- Минсоцполитики Ульяновской области: г. Ульяновск, пл. Соборная, 1. Тел.: +7 (8422) 41-XX-XX. Сайт: minsoc.ulregion.ru (раздел «Меры поддержки участников СВО»).
- Прокуратура Ульяновской области: г. Ульяновск, пр. Ленина, 58. Приемная: +7 (8422) 41-XX-XX. Онлайн-приемная: ulyanovsk.prokuratura.ru.
- Горячая линия Губернатора Ульяновской области: 8-800-XXX-XX-XX (уточняйте на ulregion.ru).
Резюме юриста
Сумма 27 000 рублей «на двоих» — это, скорее всего, Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) ~25 782 руб., деленная пополам. Если вы считаете, что вам положено больше (денежное довольствие сына) — проверьте, внесены ли вы в список получателей в личном деле.
План действий прямо сейчас:
- Получите в военкомате/части копию приказа о пропаже (если нет).
- Соберите пакет документов (см. список выше).
- Подайте заявление лично в Военный комиссариат (по довольствию) и в МФЦ/СФР (по ЕДК) — лучше в один день.
- Возьмите квитанцию о приеме.
- Если через 10 рабочих дней денег нет — пишите жалобу в Прокуратуру и в Суд.
Данная статья носит информационный характер и не заменяет консультацию профессионального юриста с изучением ваших конкретных документов. Законодательство меняется, сверяйтесь с официальными источниками (СФР, Военкомат, Официальный интернет-портал правовой информации).