Вопрос получения выплат родственникам погибших защитников Отечества является одним из наиболее значимых и юридически сложных. На территории Тверской области действует единая федеральная нормативная база, дополняемая региональными законами и мерами социальной поддержки. Данная статья предназначена для разъяснения правового статуса выплат, перечня необходимых документов, алгоритма действий и контактов организаций, оказывающих бесплатную юридическую помощь в регионе.

Важно: Статья носит информационный характер. Для решения конкретной жизненной ситуации настоятельно рекомендуется обратиться за персональной консультацией к юристу или адвокату.

Нормативная правовая база: федеральный и региональный уровни

Правовое регулирование выплат в случае гибели военнослужащих (в т.ч. при исполнении задач в ходе СВО) строится на иерархии нормативных актов:

• Конституция РФ (ст. 39, 45) — гарантии социальной защиты и судебной охраны прав.
• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», базовые гарантии и выплаты.
• Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах», статус членов семей погибших.
• Федеральный закон от № 4468-1 «О социальной защите инвалидов вследствие войны, военной службы…».
• Указ Президента РФ от № 618 «О выплате разового материального пособия в связи с гибелью (смертью) граждан, привлеченных к выполнению задач в ходе специальной военной операции» (и последующие уточняющие указы).
• Постановления Правительства РФ, устанавливающие порядок и сроки выплат (например, Постановление № 565, № 1489 и др.).

Региональное законодательство Тверской области

Тверская область имеет свой пакет законов, расширяющих федеральные гарантии:

1. Закон Тверской области от № 48-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тверской области» (с изменениями, введенными в связи со СВО).
2. Закон Тверской области от № 128-ЗО «О предоставлении мер социальной поддержки ветеранам, членам семей военнослужащих и иным категориям граждан».
3. Постановления Губернатора и Правительства Тверской области, устанавливающие размеры региональных выплат, меры поддержки семей погибших (оплата ЖКХ, транспортные льготы, санаторно-курортное лечение, материальная помощь в связи с рождением детей и др.).

Основные виды выплат и их правовой статус

Семья погибшего военнослужащего имеет право на несколько категорий выплат, которые различаются по правовой природе (страховые, компенсационные, разовые, ежемесячные) и источнику финансирования (федеральный/региональный бюджет, СФР).

Федеральные выплаты

• Разовое пособие в связи с гибелью (смертью): Назначается в соответствии с Указом Президента РФ № 618 (размер индексируется ежегодно). Выплачивается один раз одному из членов семьи или равными долям.
• Страховое обеспечение жизни и здоровья военнослужащих: Выплачивается СФР (ранее ФСС) на основании полиса обязательного страхования. Размер зависит от степени ущерба здоровью (при гибели — 100% страховой суммы).
• Пенсия по случаю потери кормильца: Назначается нетрудоспособным членам семьи (дети до 18/23 лет, супруги пенсионного возраста/с детьми до 14 лет, родители пенсионного возраста). Размер зависит от заработной платы погибшего и стажа.
• Ежемесячное денежное довольствие (ЕДВ): Выплачивается членам семьи погибших военнослужащих, проходивших военную службу по контракту (ФЗ-76, ст. 15).
• Жилищная субсидия/сертификат: Право на улучшение жилищных условий для нуждающихся членов семьи (ЖК РФ, ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Региональные выплаты Тверской области

В соответствии с законами области (№ 48-ЗО, № 128-ЗО), семьям погибших предоставляются:

• Ежегодная материальная помощь (обычно выплачивается к праздникам или в годовщину события).
• Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение, водоотведение) — 50% и более в зависимости от категории.



• Бесплатный проезд на пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение, предоставление лекарственных средств по рецептам.
• Очередное получение земельных участков (для ИЖС, ЛПХ и др.).

Алгоритм действий: от получения извещения до получения денег

Процедура оформления выплат требует строгого соблюдения сроков и правил документооборота.

Этап 1: Подтверждение факта гибели и статуса

Базовым документом являеться Свидетельство о смерти (выдается ЗАГС) и Справка о присвоении статуса «Участник СВО» / «Военнослужащий, погибший при исполнении задач». Последнюю выдает военная часть (воинская часть) или Военно-учетный офис (ВУО) по месту жительства/службы.

Критически важно: Без справки о статусе (присвоении звания/категории) назначение федеральных выплат по Указу № 618 и страховых выплат СФР невозможно.

Этап 2: Сбор пакета документов

Типовый перечень (может варьироваться в зависимости от органа, принимающего заявление):

• Заявление установленного образца (на имя главы администрации, руководителя СФР, командира части).
• Паспорт заявителя (или свидетельство о рождении ребенка).
• Свидетельство о смерти военнослужащего.
• Справка из воинской части / ВУО о гибели при исполнении задач (форма № 180 или иная утвержденная формула).
• Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о браке, рождении детей, усыновлении).
• Свидетельство о регистрации брака / разводе (если применимо).
• СНИЛС заявителя и погибшего.
• Банковские реквизиты (номер счета/карты «Мир» для зачисления средств).
• Документы на право собственности на жилье / справку о составе семьи (для жилищных мер поддержки).

Этап 3: Подача заявления (Куда обращаться)

Этап 4: Сроки рассмотрения и назначения

• Разовое пособие (Указ № 618): СФР принимает решение в течение 10 рабочих дней с момента получения полного пакета документов. Выплата, в течение 5 рабочих дней после решения.
• Пенсия / Страховая выплата: Срок рассмотрения до 10 рабочих дней (пенсия) / до 20 дней (страховка) при полном пакете.
• Региональные выплаты: Сроки установлены законами Тверской области (обычно 10–30 календарных дней).

Бесплатная юридическая помощь в Тверской области: где и как получить

Согласно Федеральному закону № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» и Закону Тверской области от № 68-ЗО, определенные категории граждан (в т.ч. члены семей погибших военнослужащих, участники СВО, вынужденные переселенцы) имеют право на бесплатную юридическую помощь в форме консультаций, составления документов, представительства в судах.

Ключевые операторы бесплатной правовой помощи в регионе:

Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области (Координационный центр)

Главный орган, ведающий системой бесплатной юридической помощи в регионе.

• Адрес: г. Тверь, наб. Степана Разина, д. 3.
• Телефон справочно-информационной службы: 8 (4822) 330-369.
• Сайт: minszn.tverreg.ru (раздел «Бесплатная юридическая помощь» — есть поиск по муниципалитетам и специальностям).

Адвокатская палата Тверской области

Формирует реестр адвокатов, оказывающих помощь за счет бюджета. Имеет специализированную группу для работы с участниками СВО и их семьями.

• Адрес: г. Тверь, ул. Брагина, д. 6а, оф. 209.
• Телефон руководителя группы (по данным открытых источников): ### (Нотариальная палата) или уточняйте по телефону палаты: 8 (4822) 34-XX-XX (актуальные номера на сайте advocatura37.ru).

Нотариальная палата Тверской области

Оказывает бесплатные нотариальные услуги (удостоверение доверенностей, согласий, копий документов, завещаний) для участников СВО, их семей и вынужденных переселенцев (решение от ).

• Телефон: ###.

Государственные юридические бюро (ГЮБ)

Действуют в крупных муниципалитетах (Тверь, Ржев, Вышний Волочек, Конаково, Бежецк и др.). Оказывают помощь юристы-консультанты.

• Адреса и телефоны конкретных бюро лучше уточнять на сайте Управления Минюста или по телефону 8 (4822) 330-369.

Юридические клиники при вузах

При Тверском государственном университете (ТвГУ) и филиалах других вузов работают клиники, где консультируют студенты под руководством преподавателей (бесплатно).

МФЦ «Мои Документы»

Во многих МФЦ региона работают окна «Юридическая помощь» или проводятся приемы адвокатов/нотариусов по расписанию. Уточняйте на терминале записи или по телефону ### (единый номер МФЦ Тверской области).

Типичные проблемы и правовые риски (на чем стоит акцентировать внимание)

Проблема 1: Отсутствие или ошибки в «Справке из воинской части»

Это самая частая причина отказа СФР или задержки выплат. В справке должны быть четко указаны: основание гибели (исполнение задач СВО), дата, номер приказа о зачислении в потери, присвоение статуса. Рекомендация: Требовать перевыдачу справки при любых неточностях через командира части или военного прокурора.

Проблема 2: Определение круга получателей разового пособия (Указ № 618)

Пособие выплачивается «одному из членов семьи» или «равными долями». Если родственники не договариваются, СФР выплачивает равными долями всем членам семьи, указанным в справке. Споры о праве получения разрешаются только в суде.

Проблема 3: Наследование и выплаты

Выплаты по Указу № 618 и страховые выплаты не входят в наследственную массу (п. 2 ст. 1174 ГК РФ, пояснения Пленума ВС РФ). Они выплачиваются непосредственно получателям. Однако ЕДВ и пенсия — это права конкретных лиц. Ошибки в оформлении наследования имущества могут косвенно повлиять на жилищные права.

Проблема 4: Региональные выплаты и «двойное учет»

Некоторые региональные выплаты требуют отдельного заявления в ЦСПН/администрации района, даже если федеральные выплаты уже назначены. Не упускайте сроки обращения (часто, в течение года со дня гибели или в установленные законами области сроки).

Пошаговая инструкция для родственника (Чек-лист)

1. Получите Свидетельство о смерти в ЗАГС (немедленно после получения извещения).
2. Получите Справку из воинской части / ВУО с присвоением статуса «Гибель при исполнении задач СВО». Проверьте правильность ФИО, дат, номера приказа.
3. Оформите СНИЛС на погибшего (если не было) и на себя (если нет).
4. Откройте счет/карту «Мир» (только на свое имя) для зачисления федеральных выплат.
5. Подайте заявление в СФР (через Госуслуги или МФЦ) на разовое пособие (Указ № 618), страховую выплату, пенсию по потере кормильца.
6. Обратитесь в Военную часть / ВУО за оформлением ЕДВ (если служил по контракту).
7. Обратитесь в ЦСПН / Администрацию района / МФЦ за оформлением региональных мер поддержки (компенсации ЖКХ, ежегодные выплаты, транспортные льготы, санатории).
8. При возникновении отказов, задержек или споров, обратитесь за бесплатной юридической помощью в Управление Минюста (тел. 330-369) или Адвокатскую палату.
9. Сохраняйте все квитанции, уведомления, сканы заявлений и почтовые квитанции (для судебной защиты прав).

Судебная защита прав: когда и куда обращаться

Если административный порядок исчерпан (получен отказ или пропущены законные сроки), защита прав осуществляется в суде:

• Районные суды Тверской области — по делам о пенсиях, выплатах СФР, региональных мерах поддержки (иск к СФР, администрации района). Государственная пошлина с воинских и членов их семей не взимается (п. 3 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).
• Гарнизонные военные суды, по спорам, связанным с военной службой (ЕДВ, статус, жилищные права по ФЗ-76).

Бесплатный адвокат в суде предоставляется по решению суда или через систему ГЛА (государственно-правовой помощи) Управлением Минюста / Адвокатской палатой.

Актуальные контакты для быстрой связи (Справка)

Оформление выплат на погибшего в Тверской области — это многоступенчатый процесс, затрагивающий федеральные (СФР, Минобороны) и региональные (Минсоцразвития, администрации) структуры. Ключевым фактором успеха является качественно подготовленный пакет документов (в первую очередь, справка из воинской части) и своевременное обращение во все компетентные инстанции.

Не пренебрегайте правом на бесплатную юридическую помощь, гарантированную законом. Юристы Управления Минюста, адвокаты Адвокатской палаты и нотариусы Нотариальной палаты Тверской области готовы помочь в составлении заявлений, проверке документов и защите интересов в суде. Используйте указанные контакты для получения профессиональной поддержки в этом непростом периоде.

Данная информация актуальна на г. Законодательство регулярно меняется (в т.ч. индексация сумм, изменение сроков, новые категории получателей). Перед подачей документов обязательно уточняйте актуальные требования в СФР, Администрации вашего муниципального района или у юриста бесплатной юридической помощи.