Ситуация, когда военнослужащий, прошедший ранения и продолжающий выполнять задачи в зоне СВО, не получает законные выплаты, к сожалению, встречается нередко. Описание конкретного случая — житель Тамбовской области, получивший два ранения, служащий по контракту в Курской области третий месяц и получающий лишь 33 тысячи рублей вместо полного денежного довольствия — требует немедленного и компетентного реагирования.
Данная статья структурирует правовые основы, алгоритм действий и контакты инстанций, к которым необходимо обратиться для восстановления нарушенных прав.
Правовая база: что положено военнослужащему по контракту
Согласно Федеральному закону от № 2202-I «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие — это ежемесячная выплата, состоящая из:
- Оклада по воинской должности;
- Оклада по воинскому званию;
- Надбавок за выслугу лет, секретность, воинское мастерство и др.
Дополнительно участникам СВО положены ежемесячные выплаты (по Указу Президента РФ № 647 и последующим актам):
- Базовая выплата за участие в СВО (на 2024–2026 гг. — 204 000 руб. в месяц при выполнении задач в зоне СВО);
- Одноразовые выплаты за ранения (страховые выплаты по Указу № 294 и выплаты за травмы/контузии).
Алгоритм действий: от простого к сложному
Этап 1: Внутривоенное урегулирование (самый быстрый путь)
А. Обращение в финансовый орган части и к командиру
Необходимо написать рапорт на имя командира части (полковника/генерала) с просьбой разъяснить расчеты и выплатить задолженность. Параллельно — обращение к начальнику финансового органа части с требованием предоставить расчетный листок за последние три месяца.
Что покажет расчетный листок:
- Начислялось ли денежное довольствие (оклад + надбавки)?
- Начислялась ли выплата за участие в СВО (204 тыс; руб.)?
- Были ли удержания (алimentation, кредиты, штрафы) и законны ли они?
- Какие реквизиты указаны для зачисления (верный ли номер счета/карты)?
Б. Единый расчетный центр Министерства обороны РФ (ЕРЦ МО)
Это центральный орган, обеспечивающий выплаты. Если в части «разводят руками», звонок в ЕРЦ часто решает технические вопросы (не пришел приказ, ошибка в ИНН/СНИЛС/номере счета).
Горячая линия ЕРЦ МО: 8 (800) 737-7-737 (круглосуточно, бесплатно по РФ).
При звонке подготовьте: ФИО военнослужащего, воинское звание, номер воинского билета, номер контракта, название части/в/ч, реквизиты банковского счета.
Этап 2: Обращение в органы прокуратуры (надзор за законностью)
Согласно ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов о денежном довольствии. Невыплата, прямое нарушение, требующее прокурорского реагирования (представления, протеста, возбуждения дела об административном правонарушении ст. 5.27.1 КоАП РФ — невыплата заработной платы).
Куда и как обратиться:
- Военная прокуратура по месту дислокации части (Курская область) или по месту учета семьи (Тамбовская область).
- Генеральная прокуратура РФ (если местная прокуратура бездействует) — через портал genproc.gov.ru или почту: 125993, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15.
Образец структуры заявления в прокуратуру:
- Шапка: Кому (прокуратура…), От кого (ФИО, адрес, телефон, степень родства/доверенность).
- Название: «ЗАЯВЛЕНИЕ о нарушении законодательства о денежном довольствии военнослужащего».
- Суть: Муж [ФИО], воинское звание, в/ч №…, служит по контракту с [дата], получил ранения [даты/документы]. С [месяц] не выплачивается полное денежное довольствие и выплата за СВО. Фактически получает 33 000 руб. Расчетный листок не выдают / показывает неверные начисления.
- Просьба: Провести проверку, выявить виновных, принять меры прокурорского реагирования для выплаты задолженности.
- Приложения: Копии контракта, приказа зачисления, мед. справок о ранениях, справки из части (если есть), копия обращения в ЕРЦ/командира.
- Дата, подпись.
Срок рассмотрения: 30 дней (ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ»).
Этап 3: Судебная защита (взыскание задолженности через суд)
Если административный путь не помог, подается иск в районный суд по месту жительства истца (Тамбовская область) или по месту нахождения части (Курская область), по выбору истца (ст. 29 ГПК РФ).
Состав исковых требований:
- Взыскание невыплаченного денежного довольствия и выплат за СВО за все месяцы службы;
- Взыскание процента за задержку выплаты (ст. 236 ТК РФ по аналогии / ст. 395 ГК РФ) — за каждый день просрочки;
- Взыскание морального вреда;
- Взыскание судебных издержек (госпошлина для военнослужащих в части взыскания денежного довольствия — освобождается по ст. 333.36 НК РФ).
Необходимые доказательства:
- Контракт, приказ о зачислении в часть;
- Справки о ранениях (медицинские документы, приказы о награждении медалью «За отвагу» / орденом / медалью «Участнику СВО» / выплате за ранение);
- Выписки со счета, подтверждающие получение только 33 000 руб.;
- Ответы от ЕРЦ, командира части, прокуратуры (если были), как доказательство бездействия.
Специфика ситуации: «Курск», «Два ранения», «Третий месяц»
Данные обстоятельства усиливают правовую позицию:
- Ранения:
- Курская область / Зона СВО: Нахождение в зоне проведения СВО (подтверждаемое приказами, служебными записками, штампами в воинском билете), безусловное основание для выплаты 204 000 руб. ежемесячно. Отсутствие этой выплаты при наличии приказа о направлении в зону СВО — грубое нарушение.
- Третий месяц службы: За это время должны были пройти минимум 3 расчетных периода. Систематическая невыплата говорит о системном сбое или умысле.
Дают право на единовременную страховую выплату (от 1 до 3 млн руб. в зависимости от тяжести по Указу № 294) и дополнительные социальные гарантии. Если выплаты за ранения не получены — это отдельное основание для иска/жалобы в прокуратуру/СФР (если выплата через СФР).
Дополнительные каналы обращения (для ускорения)
| Инстанция | Контакты / Способ | Зачем обращаться |
|---|---|---|
| Горячая линия Минобороны РФ | ### | Контроль за деятельностью частей и ЕРЦ. |
| Портал «Госуслуги» (Жалобы) | gosuslugi.ru → «Жалобы и обращения» → Минобороны | Официальный электронный след, контроль сроков ответа (30 дней). |
| Комиссия Госдумы по обороне / Сенат | Через сайт Госдумы (панель «Обращения граждан») | Парламентский контроль, запрос в Минобороны. |
| Общественная палата / Омбудсмены по правам участников СВО | В каждом субъекте (Тамбовская обл., Курская обл.) есть уполномоченные. | Помощь в подготовке документов, взаимодействие с ведомствами. |
| Социальный фонд России (СФР) | Личный кабинет на Госуслугах / МФЦ | Проверка начисления выплат за ранения (если они идут через СФР). |
Практические советы жене/законному представителю
- Оформите нотариальную доверенность на представление интересов в судах, прокуратуре, Минобороны, банках, получение сведений из части. Без доверенности или доверенности, заверенной командиром части (по ст. 185.1 ГК РФ), действовать от имени мужа сложно.
- Фиксируйте всё: Записывайте разговоры с офицерами финансового органа (предупреждая о записи), сохраняйте скриншоты чатов, отправляйте почтой России ценные письма с описью вложения на адрес части и ЕРЦ.
- Не ждите «разберется само»: Долг не спишется, а проценты за задержку (если суд взыщет) будут капать в пользу вашей семьи.
- Проверьте «Выплату за ранение»: Часто 33 000 руб., это остаток после удержаний или аванс, а основная выплата «за СВО» (204 тыс.) висит в ЕРЦ из-за отсутствия приказа «О признании участником СВО» или приказа о ранении. Требуйте именно эти приказы.
Резюме: План действий «Здесь и Сейчас»
- Сегодня: Позвонить в ЕРЦ МО (8-800-737-7-737), зафиксировать номер обращения и ответ оператора.
- Сегодня/Завтра: Написать рапорт командиру части (через офицера дела или почту России, ценное с описью) с требованием выдать расчетные листы за 3 месяца и объяснить расчет 33 000 руб.
- В течение 3 дней: Подать жалобу в военную прокуратуру Курской области (и дубль в Тамбовскую) с приложением копий документов;
- Параллельно: Подать обращение на Госуслугах к Минобороны РФ.
- Через 30 дней (если нет результата): Подать иск в районный суд по месту жительства (Тамбовская обл.) с требованием взыскать всю задолженность, проценты и моральный вред.
Важно: Данная статья носит информационно-правовой характер и не заменяет консультацию профессионального юриста (военного адвоката). В сложных случаях, особенно при отказе в выдаче документов или давлении со стороны командования, помощь адвоката, специализирующегося на военном праве, критически необходима.
Право на своевременную и полную оплату труда, конституционное право (ст. 37 Конституции РФ), и статус участника СВО, а также наличие ранений только усиливают гарантии государства. Не бойтесь отстаивать законные интересы своей семьи.