Взаимодействие работодателей с военными комиссариатами порядок подачи сведений и изменения 2024 2025 гг

Разбираем воинский учет после изменений 413-ФЗ и 36-ФЗ: какие сведения сдавать в военкомат, как избежать крупных штрафов и настроить процессы в компании.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Взаимодействие работодателей с военными комиссариатами (военкоматами) регулируется Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановлением Правительства РФ от № 719 (Положение о воинском учете), а также актуальными изменениями, вступившими в силу с года (ФЗ № 413-ФЗ от , ФЗ № 36-ФЗ от ). Нарушение правил воинского учета влечет за собой серьезные штрафы для организации и должностных лиц.

В данной статье подробно разобраны: перечень сведений, подлежащих направлению, сроки и форма представления, порядок определения адресата, а также контакты для обращений при возникновении спорных вопросов.


Нормативная база и ключевые изменения 2024–2025 гг.

С 2024 года происходит полный переход на единый государственный реестр воинского учета (ЕГРВУ) и автоматизированную информационную систему «Воинский учет» (ГИС «Воинский учет»). Основные нововведения:

  • Электронный обмен данными: Основной способ взаимодействия, через ГИС «Воинский учет» (личный кабинет работодателя) или операторов ЭДО (Контур.Экстерн, СБИС, 1С и др.). Бумажные уведомления сохраняются как резервный вариант.
  • Ужесточение сроков: Сроки уведомления сокращены (например, вручение повестки — 24 часа).
  • Расширение перечня сведений: Обязательно сообщение об изменениях в семейном положении, образовании, состоянии здоровья, получении ВУС и т.д.
  • Штрафы: За несвоевременное или недостоверное представление сведений — штрафы на юрлиц до 500 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ), на должностных лиц — до 50 000 руб. или дисквалификация.

Куда направлять сведения: определение правильного военкомата

Это один из самых частых вопросов. Согласно п. 30 Положения № 719, сведения направляются в военный комиссариат по месту воинского учета гражданина (по месту его пребывания/регистрации), а не по месту нахождения организации.

Алгоритм определения адресата:

  1. Посмотрите в документе воинского учета (военный билет, временное удостоверение, справка о воинском учете) — там указана штамп/запись о месте учета.
  2. Если сотрудник не предоставил документы (не встал на учет) — направляйте сведения в военкомат по месту его проживания (регистрации), указанной в паспорте.
  3. Если сотрудник отказывается сообщать данные — составьте акт о невыполнении обязанностей по воинскому учету и направьте его в военкомат по месту регистрации сотрудника (или организации, если иное неизвестно) в течение 5 рабочих дней.

Важно: Если работодатель не знает, в каком военкомате состоит сотрудник, он обязан направить уведомление в военкомат по месту нахождения организации (п. 30 Положения № 719). Это снимает с работодателя ответственность за «незнание».


Перечень сведений, подлежащих направлению в военкомат

Работодатель (уполномоченное лицо по воинскому учету) обязан направлять следующие категории сведений:

При приеме на работу и увольнении (Срок: 2 недели)

Основание: ст. 4 Закона № 53-ФЗ, п. 14 Положения № 719.

  • Сведения о принятии на работу граждан, подлежащих воинскому учету (военнообязанных, призывников, офицеров запаса).
  • Сведения об увольнении с работы указанных граждан.
  • Что передавать: ФИО, дата рождения, адрес регистрации/пребывания, должность, дата приема/увольнения, номер приказа.

Об изменениях в личных данных сотрудника (Срок: 3 рабочих дня)

Основание: ст. 4 Закона № 53-ФЗ, п. 2 Методических рекомендаций (утв. Минобороны).

Работодатель обязан направить сведения, если сотрудник не сообщил об изменениях самостоятельно в военкомат (не принес корешок листка сообщения с отметкой военкомата). Сообщается об изменении:

  • Фамилии, имени, отчества;
  • Семейного положения (брак, развод, рождение детей);
  • Образования (получение диплома, ученой степени);
  • Состояния здоровья (получение мед. заключения, установление инвалидности);
  • Присвоения воинского звания, получения ВУС (военно-учетной специальности);
  • Изменения паспортных данных;
  • Смены места жительства/пребывания (если сотрудник переехал, но не перестал на учет в новом месте).

Взаимодействие с повестками и уведомлениями (Срок: 24 часа)

Основание: ст. 21.1 Закона № 53-ФЗ, п. 17 Положения № 719.

  • Вручение повестки/уведомления: Работодатель обязан вручить повестку сотруднику под роспись незамедлительно по получении.
  • Сообщение в военкомат: В течение 24 часов после вручения (или невозможности вручения) направить в военкомат сведения о факте вручения/не вручения с указанием причин (отсутствие на работе, отказ, болезнь и т.д.).
  • Работодатель не обязан собирать личные документы за сотрудника (паспорт, мед. карту), но обязан напомнить о необходимости их предоставления в военкомат.

Сведения о мобилизационном ресурсе (Транспорт, имущество)

Отдельный отчет о наличии и техническом состоянии транспорта, пригодного для военных нужд, сдается в установленные сроки (обычно ежегодно или по требованию) в военкомат по месту нахождения организации.

Сведения о гражданах, не стоящих на воинском учете (Срок: 3 рабочих дня)

При выявлении при приеме на работу гражданина, подлежащего воинскому учету, но не состоящего на нем (нет отметки в паспорте, нет военного билета), работодатель в течение 3 рабочих дней направляет сведения в военкомат и вручает сотруднику направление в военкомат.


Порядок и форма представления сведений

Электронный формат (Приоритетный)

С 2024 года основной канал — ГИС «Воинский учет» (lk.воинскийучет.рф или через ЕСИА/Госуслуги).

  • Необходимо получить уполномоченную электронную подпись (КЭП) руководителя или уполномоченного лица.
  • Зарегистрировать организацию в личном кабинете работодателя.
  • Заполнять ведомости/формы в интерфейсе системы или загружать XML-файлы через операторов ЭДО (Контур, СБИС, 1С-Отчетность, Такском и др.).

Бумажный формат (Альтернативный)

Допускается при технической невозможности электронной отправки. Направляется заказным почтовым отправлением с описью вложения или вручается под роспись непосредственно в военкомате.

Единых утвержденных бланков (форм) на бумаге сейчас нет, используется свободная форма (произвольный бланк организации), но структура данных должна соответствовать требованиям Приказа Минобороны (XML-схема для электронного вида). Обычно указывают: реквизиты организации, реквизиты сотрудника, суть изменения, дату, подпись руководителя/уполномоченного, печать (если есть).


Ответственность работодателя за нарушения

Нарушение Статья КоАП РФ Санкции для юрлиц Санкции для должностных лиц
Несвоевременное представление сведений о приеме/увольнении, изменениях данных ст. 5.27 ч. 1 от 10 000 до 50 000 руб. (повторно — до 100 000 или приостановка деятельности до 90 дней) от 1 000 до 5 000 руб. (повторно — до 20 000 или дисквалификация 1–3 года)
Неисполнение обязанностей по вручению повесток/уведомлений ст. 5.27 ч. 4 (в ред. ФЗ-36 от 2025) от 100 000 до 500 000 руб. от 10 000 до 50 000 руб. или дисквалификация 1–3 года
Представление заведомо ложных сведений ст. 5.27 ч. 5 от 200 000 до 500 000 руб. от 20 000 до 50 000 руб. или дисквалификация 1–3 года
Неведение воинского учета в организации ст. 5.27 ч. 2 от 50 000 до 100 000 руб. от 5 000 до 10 000 руб.

Контакты для обращений: куда звонить и писать

Поскольку контактные данные конкретных военкоматов (телефоны, email, адреса приемных) часто меняются и зависят от региона/района, ниже приведен алгоритм поиска актуальных контактов и перечень федеральных ресурсов.

Официальные федеральные ресурсы (база знаний и обращения)

  • Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru): Раздел «Армия и призыв» → «Воинский учет». Там можно найти контакты своего военкомата по адресу, записаться на прием, отправить обращение.
  • Сайт Минобороны РФ (mil.ru): Раздел «Военкоматы» → карта/список по субъектам РФ. На сайтах окружных/региональных военкоматов всегда актуальны телефоны доверенных лиц, приемных комиссий, отделов воинского учета.
  • ГИС «Воинский учет» (lk.воинскийучет.рф): В личном кабинете работодателя есть раздел «Справочники» / «Контакты военкоматов» и техническая поддержка (чат/телефон хелпдеска по работе с системой).

Как найти контакты ВАШЕГО военкомата (по месту учета сотрудника)

  1. Зайдите на gosuslugi.ru → Поиск: «Военный комиссариат».
  2. Введите адрес регистрации/пребывания сотрудника (или адрес организации, если ищете «свой» военкомат для отчетов по технике).
  3. Система покажет: Название, адрес, телефон приемной/дежурного, email, часы работы, ссылку на сайт.

Типовые контакты, которые нужны работодателю

В структуре военного комиссариата для работодателей ключевы:

  • Отдел (группа) воинского учета организаций, основной адресат отчетов, ведомостей, уведомлений о приеме/увольнении. Уточняйте у них: правильность заполнения форм, адрес электронной почты для дублей (если принято), требования к сканам.
  • Призывной отдел / Отдел работы с военнообязанными — вопросы по повесткам, медосмотрам, явкам.
  • Начальник военкомата / Заместитель начальника по воинскому учету — для официальных писем, жалоб, уточнения спорных моментов.
  • Техподдержка ГИС «Воинский учет» (телефон и чат в ЛК), при ошибках отправки XML, проблемах с ЭЦП, неполучении квитанций.

Образец обращения в военкомат (для уточнения контактов или спорных вопросов)

Кому: Начальнику военкомата [Название района/города] [ФИО начальника, если известно]
От: [Название организации], ИНН/КПП, адрес
Руководитель / Уполномоченное лицо по воинскому учету [ФИО, телефон, email]

ЗАЯВЛЕНИЕ (ОБРАЩЕНИЕ)
о уточнении порядка взаимодействия / направлении сведений

Прошу предоставить следующую информацию для обеспечения исполнения обязанностей по воинскому учету (ст. 4 ФЗ № 53-ФЗ):
Актуальные контактные данные (телефон, email) отдела воинского учета организаций для направления бумажных дублей/справок.
Уточнение адресата для направления сведений по сотруднику [ФИО сотрудника], прописавшемуся по адресу: [адрес], но не предоставившего документы воинского учета.
Требования к оформлению акта о невыполнении обязанностей по ВУ (формулировки, приложения).

Приложения: копия устава/свидетельства о регистрации, приказ о назначении уполномоченного лица, копия паспорта уполномоченного.

М.П. (при наличии)

Куда жаловаться на действия/бездействие военкомата

  • Вышестоящий военкомат (окружной/региональный) — по иерархии.
  • Прокуратура (надзор за исполнением законами о воинской обязанности).
  • Суд, обжалование незаконных требований, штрафов, бездействия.
  • Роструд / ГИТ — если военкомат требует от работодателя действий, выходящих за рамки Закона № 53-ФЗ (например, сбор личных документов сотрудников, удержание зарплаты за неявку и т.д.).

Чек-лист для кадровика/уполномоченного лица (на 2025 год)

  1. [ ] Назначен уполномоченное лицо приказом (ФИО, контакты переданы в военкомат).
  2. [ ] Организация зарегистрирована в ГИС «Воинский учет», получена КЭП.
  3. [ ] При приеме на работу: запрошены документы воинского учета, направлены сведения в военкомат за 2 недели.
  4. [ ] Ведется журнал учета повесток/уведомлений (электронный или бумажный).
  5. [ ] Повестки вручаются под роспись немедленно, отметка в ГИС/военкомат за 24 часа.
  6. [ ] Раз в квартал/год (или по событию) проверяются изменения в данных сотрудников (семья, здоровье, образование) — направлены сведения за 3 дня, если сотрудник не принес корешка.
  7. [ ] При увольнении, сведения в военкомат за 2 недели.
  8. [ ] Сдан отчет о мобилизационном ресурсе (транспорт) в установленные сроки.
  9. [ ] Сохранены квитанции/логи ГИС «Воинский учет» и почтовые квитанции (бумажные) минимум 3 года.

Резюме

Главная задача работодателя — своевременность и достоверность. Переход на ГИС «Воинский учет» делает процесс прозрачнее, но требует дисциплины в работе с электронной подписью и сроками.

Ключевые правила:

  • Направляйте сведения в военкомат по месту учета сотрудника (не организации).
  • Сдавайте отчеты электронно через ГИС или операторов ЭДО.
  • Соблюдайте 24 часа на отчет о повестке, 3 дня на изменения данных/неучет, 2 недели на прием/увольнение.
  • Храните доказательства отправки (квитанции ГИС, почтовые чеки, акты вручения).
  • Актуальные телефоны и email конкретного военкомата ищите на Госуслугах или сайте Минобороны по адресу регистрации сотрудника.

Грамотное построение процесса воинского учета в организации — это не только выполнение закона, но и защита бизнеса от штрафов и операционных рисков при мобилизационных мероприятиях.


Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база может меняться. Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обращаться к профессиональным юристам по трудовому и военному праву.