Взаимодействие работодателей с военными комиссариатами

Новые правила взаимодействия с военкоматом: сроки, штрафы и чек-лист для кадровщика. Сохраняйте нервы и деньги компании под 104-ФЗ!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Взаимодействие работодателей с военными комиссариатами (военкоматами) регулируется законодательством РФ в области воинской обязанности и воинского учета. С 2023 года вступили в силу значительные изменения (Федеральный закон от № 104-ФЗ), которые ужесточили требования к учете военнообязанных и призовников на предприятиях. Ниже подробно разобраны основные обязанности сторон, порядок передачи данных и ответы на частые вопросы по «горячей линии».

Законодательная база

  • Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 7, 9, 21.1, 21.2).
  • Постановление Правительства РФ от № 1784 «Об утверждении Правил ведения воинского учета…».
  • Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) — ст. 5.27, 20.1, 20.25 (ответственность за нарушения).
  • Трудовой кодекс РФ, ст. 64, 65, 83 (особенности приема на работу военнообязанных).

Кто подлежит воинскому учету в организации?

Работодатель обязан вести воинский учет следующих категорий граждан:

  1. Призовники (мужчины 18–30 лет, не имеющие воинского звания, не прошедшие срочную службу без законных оснований).
  2. Военнообязанные (лица, имеющие воинское звание, в т.ч. офицеры запаса, прапорщики, мичманы, сержанты, матросы, солдаты запаса).
  3. Женщины, имеющие военно-учетную специальность (ВУС) или состоящие в запасе (например, медицинские сестры, врачи, операторы связи и др.).

Обязанности работодателя при приеме на работу (ст. 21.1 Закона № 53-ФЗ)

В течение 2 рабочих дней со дня приема на работу работодатель обязан:

  • Запросить у сотрудника документы, подтверждающие его отношение к воинской обязанности (военный билет, удостоверение призовника, справка о постановке на воинский учет, временное удостоверение гражданина РФ).
  • Свести сведения о сотруднике в учетный журнал воинского учета (форма утверждена Приказом Минобороны РФ от № 140).
  • Направить в военкомат по месту учета организации уведомление о приеме на работу гражданина, состоящего на воинском учете (в электронном виде через ЕРВУ или на бумажном носителе).
Важно: Отказ в приеме на работу из-за отсутствия военного билета или призывника недопустим (ч. 5 ст. 65 ТК РФ), за исключением случаев, когда работа связана с гостайной или особыми требованиями к кандидату. Сотрудник обязан предоставить документы в течение установленного срока после приема.

Порядок передачи данных в военкомат (ЕРВУ)

С 2024 года основным каналом взаимодействия является Единый реестр воинского учета (ЕРВУ).

Электронный обмен данными:

  • Работодатель должен быть зарегистрирован в личном кабинете ЕРВУ (через Госуслуги / ЕСИА).
  • Данные о приеме, перемещении, увольнении, изменении личных данных передаются через ЛК ЕРВУ в автоматическом или полуавтоматическом режиме.
  • Срок передачи — в течение 2 рабочих дней с момента события.

Бумажный обмен (если нет доступа к ЕРВУ или по требованию военкомата):

  • Уведомления готовятся в 2 экземплярах (один с отметкой о получении остается у работодателя).
  • Передача лично или почтой (ценным письмом с описью вложения).

Какие именно данные передаются?

Согласно Постановлению № 1784, в уведомлении/реестре указываются:

  • ФИО, дата и место рождения сотрудника.
  • Серия, номер, дата выдачи и кем выдан документ, удостоверяющий личность (паспорт).
  • Сведения о документе воинского учета (военный билет: серия, номер, кем выдан; ВУС, воинское звание, категория годности).
  • Дата приема на работу / перемещения / увольнения.
  • Должность, структурное подразделение.
  • Адрес регистрации (постоянной/временной) и адрес пребывания.
  • Контактный телефон сотрудника (обязательно с 2024 г.).

Обязанности работодателя в процессе работы (не только при приеме)

Передача данных не разовая. Работодатель должен уведомить военкомат в течение 2 рабочих дней о:

  • Изменении фамилии, имени, отчества сотрудника.
  • Изменении адреса регистрации или пребывания.
  • Получении сотрудником нового воинского звания, ВУС, категории годности.
  • Направлении сотрудника в отпуск по уходу за ребенком, в академический отпуск, в командировку свыше 3 месяцев.
  • Увольнении сотрудника (с указанием причины).
  • Появлении сведений о приговоре, вступившем в законную силу (лишение свободы и т.д.).

Повестка для уточнения данных: не путайте с призывом

Частый вопрос на горячей линии: «Пришел сотрудник с повесткой на уточнение данных. Это призыв?»

Нет. Повестка для уточнения сведений воинского учета (по ст. 21.1 Закона № 53-ФЗ) направляется военкоматом для сверки данных ЕРВУ с реальной ситуацией. Это не является повесткой на явку в пункт сбора для отправки на срочную службу или на сборы по мобилизации.

  • Цель: Подтвердить/обновить адрес, телефон, семейное положение, образование, состояние здоровья, место работы.
  • Последствия неявки: Административный штраф по ст. 20.25 КоАП РФ (от 1000 до 3000 руб. для граждан, от 10 000 до 50 000 руб. для должностных лиц/работодателей за неисполнение обязанностей по доставке повестки).
  • Действия работодателя: Обязан вручить повестку сотруднику под роспись (в 2 экземпляра) и вернуть один экземпляр в военкомат с отметкой о вручении в течение 2 рабочих дней.

Ответственность за нарушения

Нарушение Статья КоАП РФ Санкции (основные)
Неведение или недоведение воинского учета в организации ст. 5.27 ч. 4 (для юрлиц/ИП) Штраф 10 000 – 50 000 руб. (повторно — до 100 000 руб. или приостановка деятельности до 90 дней)
Неисполнение обязанностей по доставке повестки/уведомлению военкомата ст. 20.25 ч. 2 (для должностных лиц) Штраф 10 000 – 50 000 руб.
Неявка гражданина в военкомат по повестке (уточнение данных) ст. 20.25 ч. 1 Штраф 1 000 – 3 000 руб. (с 2024 г. до 5 000 руб. в отдельных случаях)
Предоставление ложных сведений в военкомат ст. 19.7 / 20.25 Штрафы, в т.ч. уголовная ответственность (ст. 327 УК РФ — подделка документов)

«Горячая линия»: ответы на популярные вопросы

Вопрос 1: Сотрудник не предоставил военный билет при приеме. Что делать?

Ответ: Примите на работу (отказ незаконен). Составьте служебную записку/акт о невозможности получения документов. Установите сотруднику срок (обычно 2 недели – 1 месяц) для предоставления документов. Если не предоставил, направьте запрос в военкомат по месту предполагаемого учета сотрудника для проверки факта нахождения на учете. При систематическом неисполнении — дисциплинарное взыскание (замечание/выговор) по ст. 192 ТК РФ за неисполнение обязанностей по воинскому учету (п. «б» ч. 1 ст. 214 ТК РФ).

Вопрос 2: Нужно ли учитывать удаленных сотрудников (телеработников)?

Ответ: Да. Если организация находится на воинском учете (имеет штатное расписание/воинскую часть), она учитывает всех сотрудников, подлежащих учету, независимо от режима работы и места жительства. Уведомление в военкомат направляется по месту учета организации.

Вопрос 3: Сотрудник уехал/переехал, связь потеряна. Действия?

Ответ: В течение 2 рабочих дней уведомите военкомат об изменении адреса пребывания (если известно) или об невозможности доставки повестки/уведомления. В журнале воинского учета отметьте дату последнего контакта; При увольнении по п. «б» ч. 1 ст. 83 ТК РФ (неявка более 2 недель) — уведомите военкомат об увольнении.

Вопрос 4: Как оформить журнал воинского учета в 2024–2025 гг.?

Ответ: Используйте форму по Приказу Минобороны № 140. Журнал можно вести в электронном виде (в ЛК ЕРВУ данные формируются автоматически), но военкомат при проверке может запросить распечатку или доступ. Наличие бумажного дубликата не запрещено, но основной юридический знач имеют данные ЕРВУ.

Вопрос 5: Работодатель, ИП без сотрудников. Вести ли учет?

Ответ: ИП, не имеющий наемных работников, не ведет воинский учет в своей организации. Сам ИП, если он военнообязан, состоит на учете в военкомате по месту жительства как гражданин.

Контакты для связи (Горячие линии)

Для уточнения нюансов по конкретному региону или сложным случаям рекомендуется обращаться:

  • Единая горячая линия Минобороны РФ (воинский учет): ### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
  • Горячая линия Главного организационно-мобилизационного управления ГШ ВС РФ: уточняйте на сайте mil.ru (раздел «Воинский учет»).
  • Техническая поддержка ЕРВУ (личный кабинет работодателя): тел. ###, email: erwu@mil.ru.
  • Местный военкомат: контакты (телефон, email, адрес) обязательно должны быть закреплены у ответственного за воинский учет лица в организации. Найти по адресу: prizyv.mil.ru → «Военкоматы».

Чек-лист для HR и ответственного за воинский учет

  1. [ ] Назначен ответственный за воинский учет (приказ организации).
  2. [ ] Организация зарегистрирована в ЛК ЕРВУ (ЕСИА руководителя/уполномоченного).
  3. [ ] Ведется журнал воинского учета (электронный/бумажный).
  4. [ ] При приеме: запрос документов, запись в журнал, отправка уведомления в ЕРВУ за 2 раб. дня.
  5. [ ] При изменении данных сотрудника: обновление в журнале и ЕРВУ за 2 раб. дня.
  6. [ ] При получении повесток от военкомата: вручение под роспись за 2 раб. дня, возврат талона в военкомат.
  7. [ ] При увольнении: уведомление военкомата за 2 раб. дня.
  8. [ ] Раз в год (обычно до 1 января) — отчет о ходе воинского учета (если требуется местным военкоматом).

Резюме: Передача данных в военкомат, это не формальность, а прямая законная обязанность работодателя. С введением ЕРВУ процесс стал прозрачнее, но и контроль со стороны госорганов усилился. Своевременная работа с документами, вручение повесток и актуализация данных в реестре защищают компанию от штрафов, а сотрудников, от непредвиденных правовых последствий; При сомнениях всегда звоните в свой военкомат или на федеральную горячую линию Минобороны.