Взаимодействие с военкоматом (военным комиссариатом) — обязательная процедура при оформлении трудового договора в Российской Федерации. Законодательство накладывает на работодателя обязанности по воинскому учету, а на работника, обязанность предъявить соответствующие документы. В статье подробно разбираем, какие документы нужны, как их правильно оформить и какие изменения вступили в силу с внедрением электронного воинского учета.

Нормативная правовая база

Основные документы, регулирующие процедуру:

• ТК РФ (ст. 65, 64, 235) — перечень документов при приеме на работу и обязанности работодателя по воинскому учету.
• ФЗ от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 7, 9.1, 21.1), правила воинского учета, уведомления и электронного взаимодействия.
• Постановление Правительства РФ от № 1933 — Порядок ведения воинского учета организациями (в ред. от 2024 г.).
• Приказ Минобороны РФ от № 690 — Инструкция по организации воинского учета.

Какие документы предъявляет работник (ст. 65 ТК РФ)

Согласно Трудовому кодексу, гражданин, поступающий на работу, обязан предъявить документы, подтверждающие выполнение им обязанностей по воинскому учету; Конкретный документ зависит от категории гражданина:

Мужчины проходящего возраста (18–27/30 лет) и резервисты

• Военный билет — основной документ для резервистов (тех, кто прошел срочную службу, получил воинское звание или освобожден от службы).
• Свидетельство о регистрации в качестве лица, подлежащего предварительной призывной подготовке / призывника (форма № 32) — выдается юношам 16–17 лет и призывникам, которые еще не определились по призыву (не имеют военного билета).
• Справка о постановке на воинский учет (форма № 10) — выдается временно, если военный билет утерян, в ремонте или оформляется впервые.

Женщины, состоящие на воинском учете

• Военный билет (если присвоено воинское звание или учтены как военнообязанные по специальностям).
• Свидетельство о регистрации (форма № 32), если учет только начат.

Иностранные граждане и лица без гражданства

Воинский учет не ведется, документы в военкомат не предоставляются. Работодатель не направляет уведомления по ним.

Действия работодателя: пошаговый алгоритм

Обязанности работодателя закреплены в ст. 235 ТК РФ и ПП РФ № 1933. Нарушение влечет штрафы (ст. 5.27 КоАП РФ).

1. Проверка документов при приеме. HR-специалист проверяет наличие военного билета или свидетельства. Копии документов в личное дело сотрудника класть не обязательно (но допускается по внутреннему регламенту), главное — увидеть оригинал.
2. Уведомление военкомата о приеме на работу.
   • Срок: в течение 2 недель со дня заключения трудового договора (приказа о приеме).
   • Форма: Уведомление по форме, утвержденной Приказом Минобороны № 690 (Приложение № 2).
   • Способ подачи:
     1. Электронно через ГИС «Военкомат» (приоритетный способ с 2024 г.) — требуется ЭП организации и доступ к личному кабинету работодателя на портале voenkomat.ru или через Госуслуги (раздел «Работодателю» -> «Воинский учет»).
     2. Почта/Курьер/Лично — допускается, но электронный вид ускоряет процесс и дает подтверждение получения.
3. Уведомление об увольнении/переводе. Также в течение 2 недель со дня прекращения трудового договора.
4. Ведение списков военнообязанных. Организация должна вести учетный список сотрудников, состоящих на воинском учете (журнал или электронная база).
5. Обеспечение явки в военкомат. Если сотрудник получает повестку, работодатель обязан его уведомить под роспись и обеспечить явку (оплачивается средний заработок за время отсутствия по сумме разницы между средним заработком и выплатами военкомата, ст. 170 ТК РФ).

Электронный воинский учет и ГИС «Военкомат» (Актуально на 2024–2025 гг.)

С 1 октября 2023 года начал работать Федеральный реестр лиц, подлежащих призыву на военную службу, и с 2024 года — полноценное электронное взаимодействие.

Официальные ресурсы для работодателя:

• Портал ГИС «Военкомат»: https://voenkomat.ru/ — основной официальный сайт для регистрации организации, получения ЭП и отправки уведомлений.
• Портал Госуслуг (раздел для бизнеса): Госуслуги -> Бизнес -> Воинский учет — альтернативный вход через ЕСИА организации.
• Сайт Минобороны РФ: mil.ru — нормативные акты, приказы, контакты окружных военкоматов.

Что дает электронный учет:

• Мгновенная доставка уведомлений (нет риска потери почтой).
• Получение электронного подтверждения регистрации уведомления (эквивалент штампа на бумаге).
• Возможность запроса справок о составе военнообязанных организации.
• Автоматическое получение электронных повесток сотрудников (в личный кабинет работодателя).

Особые ситуации и частые ошибки

Работник не предъявил военный билет

Действия: Нельзя отказать в приеме на работу только по этому основанию (ст. 64 ТК РФ — исчерпывательный перечень причин отказа). Необходимо:

1. Заключить трудовой договор.
2. Написать служебную записку/уведомление в военкомат по месту воинского учета работника (если известен) или по месту регистрации организации с пометкой «Документ не представлен».
3. Требовать от сотрудника предоставить документ в разумный срок (обычно 2 недели).

Утерян военный билет

Сотрудник должен обратиться в военкомат за дубликатом. На время оформления дубликата военкомат выдает Справку (ф. № 10), которая имеет силу военного билета. Работодатель принимает справку к сведению.

Призывник (нет военного билета, есть свидетельство ф. № 32)

Это законно. Свидетельство подтверждает, что гражданин на учете. Работодатель направляет уведомление в военкомат, указывая серию/номер свидетельства. В период призывных кампаний (весна/осень) такой сотрудник может получить повестку — работодатель обязан его отпустить.

Удаленные сотрудники (другой регион/страна)

Уведомление направляется в военкомат по месту воинского учета работника (где он состоит на учете), а не по месту регистрации компании. В ГИС «Военкомат» это заполняется автоматически по данным сотрудника.

Ответственность за нарушения

Чек-лист HR-специалиста при приеме на работу

• [ ] Попросить оригинал военного билета / свидетельства ф. № 32 / справки ф. № 10.
• [ ] Проверить актуальность данных (ФИО, дата рождения, категория годности, воинское звание, военкомат учета).
• [ ] Внести сотрудника во внутренний список военнообязанных организации.
• [ ] Зарегистрировать организацию в ГИС «Военкомат» (если еще не сделано) и получить ЭП.
• [ ] Направить уведомление о приеме на работу через ГИС «Военкомат» в течение 14 календарных дней.
• [ ] Сохранить электронное подтверждение получения уведомления военкоматом.
• [ ] При получении электронной повестки в ЛК, немедленно уведомить сотрудника под роспись (или ЭП).

Правильное оформление документов в военкомат при приеме на работу — это не только выполнение формальности, но и гарантия отсутствия штрафов и проблем с прокуратурой/рострудом. Главный тренд 2024–2025 годов — полный переход на электронное взаимодействие через ГИС «Военкомат» (voenkomat.ru). Рекомендуется заранее оформить доступ к личному кабинету работодателя и настроить процесс отправки уведомлений силами кадровика или ответственного по воинскому учету.

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к трудовому инспектору или юристу, специализирующемуся на трудовом и военном праве.