Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), это уникальная категория населенных пунктов Российской Федерации, на территории которых расположены объекты особого значения: военные объекты, предприятия оборонно-промышленного комплекса или объекты атомной отрасли. Статья посвящена специфике военных городков Министерства обороны России, их правовому статусу, актуальному перечню и официальным каналам взаимодействия с администрациями и федеральными органами управления.

Правовая основа и определение

Деятельность ЗАТО регулируется Федеральным законом от № 32-ФЗ «Об особом режиме территорий, на которых находятся объекты федерального значения, и закрытых административно-территориальных образованиях». Согласно статье 1 данного закона, ЗАТО определяются как закрытые административно-территориальные единицы и включаются в общий список городов (рабочих поселков) указом Президента РФ.

Ключевые особенности правового режима:

• Ограниченный доступ: Въезд/выезд граждан, перемещение транспортных средств и грузов осуществляется по пропускам.
• Особый режим пребывания: Иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд разрешается только по специальным разрешениям.
• Управление: Органами местного самоуправления ЗАТО осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ с учетом особенностей, установленных законом № 32-ФЗ.
• Ведомственная подчиненность: Военные городки находятся в ведении Министерства обороны России (Минобороны РФ).

Актуальный перечень военных городков (на 2026 год)

Согласно официальной информации, актуальной на 23 марта 2026 года, на территории Российской Федерации функционирует ряд закрытых военно-управляемых территорий, на которых сохраняется жилищный фонд, предназначенный для проживания военнослужащих и членов их семей. Перечень формируется и утверждается указом Президента РФ.

Примеры категорий ЗАТО Минобороны (неполный справочный список):

1. Города, где расположены штабы военных округов и стратегические объекты РВСН: например, ЗАТО Озёрск (Челябинская область — исторически связан с атомной отраслью, но имеет военные части), ЗАТО Межгорье (Республика Башкортостан), ЗАТО Сибирь (Красноярский край) и др.
2. Города с объектами Военно-воздушных сил, Военно-морского флота, Сухопутных войск: ЗАТО Приморск (Калининградская область), ЗАТО Видяево (Мурманская область), ЗАТО Снежногорск (Мурманская область), ЗАТО Александровск (Мурманская область), ЗАТО Гаджиево (Мурманская область), ЗАТО Островной (Мурманская область), ЗАТО Фокус (Мурманская область), ЗАТО Звездный (Пермский край), ЗАТО Лесной (Свердловская область), ЗАТО Свердловск-45 (Лесной) и многие другие.
3. Рабочие поселки с закрытым статусом: Ранее в список входил рабочий поселок Локомотивный (Челябинская область), который статус ЗАТО утратил.

> Важно: Полный и юридически значимый перечень ЗАТО Минобороны публикуется на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) и на сайте Министерства обороны России (mil.ru) в разделе «Нормативные правовые акты» / «Указы Президента».

Официальные интернет-ресурсы: где искать достоверную информацию

Единого «официального сайта всех закрытых городков» не существует, так как каждый ЗАТО является самостоятельной муниципальной единицей со своей администрацией. Однако существует иерархия официальных порталов:

Федеральный уровень

• Сайт Министерства обороны РФ (mil.ru): Основной источник нормативных документов, приказов, новостей ведомства, контактов управлений и дирекций по строительству/эксплуатации объектов.
• Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): Раздел «Образование», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Военная служба» — для получения госуслуг жителями ЗАТО (очереди в детсады, регистрация, жилищные субсидии).
• Сайт Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) (rosgvard.ru): Актуален для вопросов охраны режима ЗАТО, пропускного режима и физической защиты объектов.

Региональный и муниципальный уровень

У каждого ЗАТО есть собственный официальный сайт администрации (например, zato-ozersk.ru, zato-seversk.ru, admin.vidyaevo.murman.ru и т.д.). На этих ресурсах публикуются:

• Решения главы администрации и Совета депутатов.
• Сведения о закупках (в открытой части).
• Контакты дежурных администраторов, горячих линий.
• Расписание приема граждан главой города/поселка.
• Информация о ЖКХ, образовании, здравоохранении, социальной поддержке.

Система контактов и обратной связи

Для взаимодействия с жителями и заинтересованными сторонами существует развитая система:

• Горячие линии администраций ЗАТО и ведомственных управлений Минобороны.
• Телефонные справочные службы гарнизонов и управлений ВЧ.
• Электронная почта официальных адресов администраций (обычно в домене @admin.[region].ru или @zato-[name].ru).
• Личные кабинеты на портале Госуслуг и региональных порталах (например, «Госуслуги Челябинской области»).
• Прием граждан в личном порядке (по предварительной записи).

Административно-территориальное деление: пример Челябинской области

В предоставленной справочной информации отмечается пример Челябинской области, где ЗАТО определяются как закрытые административно-территориальные единицы (статьи 132, 133, 134 Устава области/закона о статусе). На территории области расположены такие известные ЗАТО, как:

• ЗАТО Озёрск (ранее Челябинск-65, Челябинск-40), центр атомной отрасли (Росатом), но с наличием военной части и объектов Минобороны.
• ЗАТО Снежинск (ранее Челябинск-70) — аналогичный профиль.
• ЗАТО Трёхгорный (ранее Заречный-13 / Красноуральск-13) — Свердловская область, граничит с Челябинской.
• Историческая справка: рабочий посёлок Локомотивный ранее имел статус ЗАТО, однако в дальнейшем этот статус утратил.

Актуальные изменения и социальная поддержка (2025–2026 гг.)

Правительство РФ регулярно вносит изменения в нормативную базу, затрагивающую жителей военных городков. Ключевые направления:

Расширение категорий получателей компенсаций

По информации от 13 ноября 2025 года, Правительство расширило перечень категорий военнослужащих-контрактников, получающих компенсационные выплаты (в т.ч. за проживание в ЗАТО, оплату ЖКХ, проезд к месту отдыха и обратно). Данные меры направлены на социальную защиту личного состава, выполняющего задачи на территориях со специальным режимом.

Военная реформа и структура округов

В соответствии с Указом Президента РФ сформированы 4 военных округа. Московский и Ленинградский военные округа преобразованы в Западный военный округ, в состав которого вошли войска этих округов. Это повлекло за собой переподчинение ряда ЗАТО и гарнизонов, расположенных на их территории, новым штабам, что отразилось на контактах управлений и процедурах ведомственного взаимодействия.

История и перспективы: «Между прошлым и будущим»

Тема закрытых городков не нова. Уже 12 сентября 2003 года в издании «Независимое военное обозрение» публиковалась статья «Закрытые городки: между прошлым и будущим», включавшая интервью с командующим РВСН генерал-полковником Соловцовым Н.Е.. Тогда, как и сейчас, ключевыми вызовами оставались:

• Обеспечение жизнедеятельности закрытых территорий (инфраструктура, ЖКХ, экология).
• Конвертация оборонных предприятий и диверсификация экономики ЗАТО.
• Сохранение кадрового потенциала и жилищного фонда для военнослужащих.
• Баланс между режимом секретности и качеством жизни жителей.

Как найти сайт конкретного ЗАТО?

Если вам необходим официальный сайт конкретного закрытого военного городка, действуйте по следующему алгоритму:

1. Зайдите на mil.ru → Раздел «Структура» → «Управления и дирекции» → «Управление по строительству/эксплуатации» или «Главное управление по размещению войск». Там часто есть ссылки на гарнизонные порталы.
2. Используйте поисковик с запросом: «Официальный сайт администрации ЗАТО [Название городка]» или «Администрация закрытого городка [Название] официальный сайт».
3. Проверьте домен: официальные сайты госорганов обычно находятся в зоне .ru или .рф и имеют раздел «Реквизиты» с ОГРН/ИНН администрации.
4. На портале pravo.gov.ru в реестре ЗАТО часто указаны ссылки на официальные интернет-ресурсы муниципалитетов.

Закрытые военные городки Минобороны — это сложная система управления территориями особого режима. Официальная информация о них децентрализована: федеральный уровень (Минобороны, Росгвардия, Госуслуги) задает правовое поле и обеспечивает межведомственное взаимодействие, а муниципальный уровень (администрации ЗАТО) решает вопросы бытовой жизни, ЖКХ, образования и социальной поддержки граждан. Для получения достоверных сведений, пропусков, консультаций по выплатам или жилищным вопросам необходимо обращаться именно к официальному сайту администрации конкретного ЗАТО или к ведомственным ресурсам Минобороны РФ и порталу Госуслуг.

---

Материал подготовлен на основе открытых нормативных правовых актов, данных официальных интернет-порталов госорганов (mil.ru, gosuslugi.ru, rosgvard.ru, pravo.gov.ru) и справочной информации за 2023–2026 годы. При оформлении документов и получении услуг рекомендуется сверяться с актуальными данными на официальных ресурсах.