При заполнении анкеты для воинского учета (Приложение № 7 к Положению о воинском учете‚ утвержденному Постановлением Правительства РФ от № 1746) призывники и военнообязанные сталкиваются с разделом‚ касающимся отношения к экстремистской и террористической деятельности. Один из вопросов может звучать как ознакомленность с деятельностью экстремистских организаций или наличие связей с лицами‚ включенными в соответствующие реестры. Ниже подробно разбирается правовое значение этого пункта‚ последствия ответов и куда обратиться за консультацией.
Правовая база: Федеральный закон № 115-ФЗ и реестр Росфинмониторинга
Ключевым документом‚ регулирующим учет лиц‚ причастных к экстремизму и терроризму‚ является Федеральный закон от № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов‚ полученных незаконным путем‚ и финансированию терроризма».
Согласно статье 6 этого закона‚ Перечень организаций и физических лиц‚ в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (часто называемый «реестром экстремистов и террористов» или «списком Росфинмониторинга»)‚ ведет Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).
- Основания для включения: судебные решения о признании организации экстремистской/террористической‚ вступление в силу приговора по статьям УК РФ (205‚ 205.1‚ 205.2‚ 205.4‚ 205.5‚ 208‚ 278‚ 279‚ 282.1‚ 282.2‚ 361 и др.)‚ решения о ликвидации НКО.
- Последствия включения: блокировка счетов и ограничение финансовых операций (кроме зачисления средств и списания на оплату услуг связи‚ ЖКХ‚ алиментов и т.д.)‚ запрет на занятие определенными должностями‚ ограничения на участие в деятельности НКО.
Анкета воинского учета (Приложение № 7): зачем задают этот вопрос
Военкоматы являются субъектами‚ обязанными соблюдать требования 115-ФЗ (в части идентификации клиентов и проверки по перечню). Включение вопроса о знакомстве с деятельностью экстремистских организаций или связях с лицами из перечня преследует несколько целей:
- Идентификация рисков: Проверка‚ не состоит ли гражданин в запрещенных организациях‚ не финансировал ли их деятельность‚ не распространял ли пропаганду.
- Оценка надежности: Для назначения на определенные воинские должности‚ допуска к гостайне или службы в специальных подразделениях требуется отсутствие связей с экстремистскими структурами.
- Исполнение судебных решений: Если гражданин приговорен за экстремистские статьи‚ это влечет ограничения по воинской обязанности (например‚ непригодность к службе или отсрочка/освобождение в зависимости от срока и вида наказания).
Важно: Сама по себе фраза «знаком с деятельностью» в анкете может трактоваться широко. Юристы рекомендуют отвечать буквально и честно: если вы не состояли в запрещенных организациях‚ не участвовали в их мероприятиях‚ не делали донатов и не репостили их материалы после вступления в силу решения о запрете/признании экстремистской‚ отвечайте отрицательно.
Нюансы ответственности: позиция правозащитников (ОВД-Инфо и др.)
Согласно разъяснениям правозащитных организаций (в частности‚ ОВД-Инфо‚ датированным 2026 годом):
«Поддержка и участие в деятельности организации‚ а также донаты до того‚ как ее признали экстремистской‚ не считаются преступлением или правонарушением».
Это означает‚ что ретроактивная сила закона не имеет места (ст. 54 Конституции РФ‚ ст. 10 УК РФ). Ответственность наступает только за действия‚ совершенные после официального опубликования решения о признании организации экстремистской/террористической или включении лица в перечень Росфинмониторинга.
Что писать в анкете в 2025–2026 годах: практические рекомендации
Если вы НЕ имеете отношения к экстремизму:
- В пункте об отношениях к воинской обязанности и проверке надежности указывайте: «Связей с экстремистскими и террористическими организациями‚ а также лицами‚ включенными в перечень Росфинмониторинга‚ не имею».
- «Знакомство с деятельностью» в контексте общего осведомленности из СМИ не является основанием для ответа «Да». Вопрос подразумевает личное участие‚ членство‚ финансирование или пропаганду.
Если у вас были контакты (репосты‚ донаты‚ посещение мероприятий) ДО запрета:
- Это не является основанием для ответа «Да» на вопрос о текущих связях или причастности.
- Однако‚ если по этим фактам уже возбуждено уголовное/административное дело или выведен приговор, это отражается в разделе «Судимости и привлечение к ответственности».
Если вы или ваши близкие в перечне Росфинмониторинга:
- Сокрытие этого факта при заполнении официальной анкеты может быть расценено как заведомо ложные сведения (ст. 327 УК РФ — подделка документов‚ либо ст. 292 УК РФ, служебная подлог‚ если речь о служебной анкете‚ но для призывника чаще ст. 327 или административная ответственность за предоставление ложных сведений).
- Наличие близкого родственника в перечне не запрещает призыв‚ но может влиять на назначение на ВВО‚ спецподразделения или допуск к гостайне.
Горячая линия и куда обратиться за разъяснениями
Если формулировка вопроса в анкете вызывает затруднения‚ или вы считаете‚ что вас ошибочно включили в перечень/базы данных‚ существуют официальные каналы связи:
- Горячая линия Министерства обороны РФ: ### (общие вопросы призыва и службы).
- Горячая линия Росфинмониторинга: ### (вопросы по перечню экстремистов/террористов‚ разблокировка счетов‚ оспаривание включения).
- Телефоны доверия военкоматов: Обычно указаны на официальных сайтах региональных управлений военкоматов (например‚ для г. Екатеринбурга — отдельные номера по Ленинскому и Октябрьскому районам).
- Судебный порядок: Оспаривание включения в перечень Росфинмониторинга возможно только в судебном порядке (ходатайство лица‚ в отношении которого принято решение‚ или его представителя).
Административная и уголовная ответственность: что нужно знать
Законодательство четко разграничивает виды ответственности (ст. 20.3 КоАП РФ‚ ст; 282‚ 282;1‚ 282.2 УК РФ и др.):
| Действие | Статья | Последствия для воинской обязанности |
|---|---|---|
| Пропаганда экстремизма (материалы в интернете‚ публичные вызовы) | ст. 20.3 КоАП РФ / ст. 282 УК РФ | Штраф‚ арест до 15 суток / до 5 лет лишения свободы. Приговор влечет судимость‚ препятствующую контракту и допуску к гостайне. |
| Участвие в деятельности экстремистской организации | ст. 282.2 УК РФ | До 6 лет лишения свободы. Непригоден к воинской службе на время отбывания наказания и погашения судимости. |
| Финансирование экстремизма | ст. 282.3 УК РФ | До 8 лет лишения свободы. Аналогичные последствия для воинского учета. |
| Нахождение в перечне Росфинмониторинга (без приговора‚ по решению суда о ликвидации НКО или включении физлица) | 115-ФЗ | Финансовые ограничения (блокировка счетов). Не влечет автоматической непригодности к службе‚ но создает препятствия для контракта и допусков. |
Резюме: как действовать при заполнении
- Внимательно прочитайте формулировку. Если вопрос: «Имеете ли вы связи с лицами‚ включенными в перечень…?» — отвечайте исходя из фактического наличия общения/совместной деятельности на текущий момент.
- Не путайте «ознакомленность» и «участие». Чтение новостей о запрещенной организации — это не участие.
- Проверьте себя по открытым базам. На сайте Росфинмониторинга (fedsfm.ru) и Минюста (minjust.gov.ru) есть открытые реестры экстремистских организаций и перечень террористов/экстремистов. Убедитесь‚ что ваши ФИО и дата рождения там отсутствуют.
- При сомнениях — консультируйтесь с юристом перед сдачей анкеты‚ особенно если у вас были контакты с организациями‚ позже признанными экстремистскими.
- Используйте горячие линии для уточнения процедурных вопросов (как заполнить графу‚ куда сдать справку)‚ но не для получения правовой оценки ваших конкретных действий — для этого нужен адвокат.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться; актуальные нормативные акты следует проверять в правовых системах (КонсультантПлюс‚ Гарант) или на официальном портале pravo.gov.ru.