Вопрос использования смартфонов и иных устройств с функциями фото-, видео- и аудиозаписи, а также доступа к сети Интернет на территории военных объектов строго регламентируется законодательством Российской Федерации. Нарушение данных правил влечет за собой серьезные последствия, от дисциплинарных взысканий до уголовной ответственности. В данной статье подробно разбираются категории лиц, к которым применяется запрет, нормативная база и контакты для обращений при возникновении спорных ситуаций.
Основная нормативная база
Ключевым документом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный закон от № 413-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления запрета на использование в Вооруженных Силах Российской Федерации технических средств, имеющих функции фотоснимков, видео- и аудиозаписи, а также доступа к сети Интернет».
Данный закон внес изменения в:
- Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 540);
- Федеральный закон «Об обязательной военной службе»;
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих»;
- Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) — ст. 20.25 (нарушение уставов Вооруженных Сил);
- Уголовный кодекс РФ (УК РФ) — ст. 335;1 (нарушение уставов воинской службы в полевых или боевых условиях).
Важно: Запрет распространяется не только на «смартфоны» в бытовом понимании, но и на любые технические средства, обладающие совокупностью следующих функций:
- Фотосъемка;
- Видеозапись;
- Аудиозапись;
- Доступ к сети Интернет (в т.ч. через Wi-Fi, мобильную связь, Bluetooth);
- Геолокация (GPS/ГЛОНАСС).
Таким образом, под запрет попадают планшеты, смарт-часы с модулем связи/камерой, ноутбуки с веб-камерами и модулями 4G/5G, фотоаппараты с Wi-Fi/Bluetooth и т.д.
Категории лиц, к которым применяется запрет
А. Военнослужащие, проходящие срочную военную службу
Для данной категории запрет является абсолютным и полным на территории воинской части (в т.ч. в казармах, на учебных полигонах, в местах дислокации).
- Военнослужащие срочной службы не имеют права хранить у себя, использовать или передавать другим лицам смартфоны и иные запрещенные устройства.
- Допускается использование только простых мобильных телефонов («кнопочных») без камеры, модулей интернета, GPS, Bluetooth и возможности записи аудио/видео. Список допустимых моделей может уточняться приказами командующего войсками/флотом.
- Связь с родственниками осуществляется через стационарные телефоны части или личные «кнопочные» телефоны в установленное уставом время.
Б. Военнослужащие по контракту, офицеры, прапорщики, мичманы
Для данной категории установлены особые ограничения:
- Запрещено использование смартфонов на территории воинской части, в местах выполнения задач по службе, в местах боевого дежурства, на учениях, в походах.
- Допускается хранение и использование смартфонов только в местах жительства (квартиры, дома), расположенных за пределами территории воинской части, а также в отпуске.
- На территории части контрактники обязаны сдавать смартфоны на хранение в специально отведенные места (сейфы, шкафы у командира роты/батальона) или не привозить их вовсе.
- Для служебных нужд могут выдаваться специальные защищенные средства связи (криптографические телефоны, рации).
В. Гражданские лица (работники ВС РФ, сотрудники гражданского персонала)
Гражданский персонал (техники, врачи, учителя, кладовщики, водители и др.), трудящийся по трудовому договору в воинских частях, также подпадает под действие ограничений:
- Работодатель (командирование части) устанавливает правила внутреннего трудового распорядка, регламентирующие сдачу гаджетов на хранение в гардеробах или пунктах пропуска при входе на объект.
- Нарушение данных правил является основанием для применения дисциплинарных взысканий по Трудовому кодексу РФ (замечание, выговор, увольнение).
Г. Посетители, подрядчики, курьеры, журналисты и иные сторонние лица
Любые лица, не состоящие на воинской службе в данной части, но поступающие на её территорию:
- Обязаны сдать смартфоны и запрещенные гаджеты в пункт пропуска (КПП) или пункт временного хранения до прохода на охраняемую территорию.
- Въезд с запрещенными устройствами на территорию части невозможен без специального разрешения командира части (выдается крайне редко, для выполнения специфических работ под контролем).
- Нарушение режима секретности/охраны влечет административную ответственность (ст. 20.25 КоАП РФ) и выдворение с территории.
Д. Курсанты военных учебных заведений
Положение курсантов приравнивается к положению военнослужащих срочной службы (ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе»). На территории учебного заведения (в учебных корпусах, казармах, на полигонах) использование смартфонов запрещено полностью. Допускаются только простые телефоны без камеры и интернета.
Исключения и нюансы
Несмотря на строгость запрета, существуют ограниченные исключения:
- Служебная необходимость: Использование специальных защищенных смартфонов (например, на базе ОС «Аврора» или иных сертифицированных ФСТЭК/ФСБ решений) выдается лично под роспись для выполнения конкретных задач (управление войсками, связь в полевых условиях). Личное использование таких устройств исключено.
- Медицинские показания: Если смартфон является частью медицинского устройства (например, мониторинг глюкозы, кардиостимулятор с приложением), решение принимает командир части на основании заключения ВЛЭК/врача части. Устройство должно быть настроено так, чтобы исключить функции съемки/интернета/геолокации.
- Территория жилья за пределами части: Контрактники и офицеры имеют право пользоваться смартфонами в своих квартирах/домах, если они находятся за пределами ограждения воинской части (в городской застройке, на даче и т.д.).
Ответственность за нарушение
| Категория лица | Вид ответственности | Основание | Мера наказания |
|---|---|---|---|
| Военнослужащие (срочники, контрактники, офицеры) | Дисциплинарная | Устав внутренней службы, ст. 332-335 УК РФ | Выговор, строгий выговор, лишение воинского звания, арест (до 15 суток), содержание в дисциплинарном воинском отделе. В полевых/боевых условиях — уголовная (ст. 335.1 УК РФ: арест до 6 мес, лишение свободы до 3 лет). |
| Гражданский персонал | Дисциплинарная (трудовая) | ТК РФ (ст. 192), ЛНП части | Замечание, выговор, увольнение (п. «б» ч. 6 ст. 81 ТК РФ — грубое нарушение трудовых обязанностей). |
| Посторонние лица | Административная | Ст. 20.25 КоАП РФ | Штраф (от 500 до 1500 руб. для граждан), административный арест (до 15 суток). |
| Все категории (утечка гостайны) | Уголовная | Ст. 283, 284, 275, 276 УК РФ | Лишение свободы на длительные сроки (до 20 лет и пожизненно). |
Порядок действий и контакты для обращений
Если вы считаете, что ваши права нарушены (например, незаконно изъяли телефон, не предоставляют связь с родственниками, требуют сдать личный «кнопочный» телефон, не имеющий запрещенных функций), либо хотите сообщить о нарушении режима секретности другими лицами, действуйте по следующему алгоритму:
Шаг 1: Внутривоенное урегулирование (для военнослужащих)
- Докладнуть непосредственному командиру (командиру роты/батареи).
- При отказе, написать рапорт на имя командира батальона/полка.
- Обратиться к военному прокурору гарнизона (действует на территории части, контакты обычно معلны на стендах в помещениях личного состава).
Шаг 2: Обращения граждан (для родственников, гражданского персонала, посетителей)
Горячая линия Министерства обороны РФ (Единый контакт-центр):
- Телефон: ### (бесплатно по России, круглосуточно).
- Сайт: mil.ru — раздел «Обращения граждан» / «Горячая линия».
- Приложение: «Армия РФ» (раздел «Горячая линия»).
Горячая линия Главного управления военно-политической работы (ГУВП) Минобороны РФ:
- Телефон: ### (бесплатно, круглосуточно).
Военная прокуратура (для сообщений о правонарушениях):
- Сайт Генпрокуратуры РФ: genproc.gov.ru — раздел «Интернет-приемная» / «Сообщить о преступлении».
- Телефоны гарнизонных военных прокуратур публикуются на официальных сайтах округов (ЗВО, ЮВО, ЦВО, ВВО, СВО, ОВО).
Обращение к уполномоченному по правам военнослужащих (в субъекте РФ):
Во многих регионах существуют уполномоченные по правам военнослужащих и членов их семей. Контакты можно найти на сайте администрации вашего региона (по запросу «Уполномоченный по правам военнослужащих [Название региона]»).
Почта для письменных обращений (Минобороны РФ):
119160, г. Москва, ул. Znamenka, д. 19Министерство обороны Российской Федерации
Управление работы с обращениями граждан и организаций
Шаг 3: Судебная защита
В случае невозможности урегулирования досудебным порядком, решения командиров или должностных лиц могут быть обжалованы в гарнизонном военном суде (для военнослужащих) или в суде общей юрисдикции (для гражданского персонала и посетителей) по месту дислокации воинской части.
Рекомендации по соблюдению режима
- Военнослужащим срочной службы: Заведите заранее простой «кнопочный» телефон (модели типа Nokia 105/106/225, Philips Xenium и аналоги без камеры/интернета). Сохраните в нем только номера близких.
- Контрактникам и офицерам: Оставьте смартфон дома или в личном автомобиле (припаркованном за пределами КПП). На службе используйте служебную связь или простой телефон.
- Гражданскому персоналу: Уточните у начальника отдела/службы правила прохода через КПП. Обычно действуют шкафчики для хранения гаджетов у пункта пропуска.
- Родственникам: Не пытайтесь передать смартфон военнослужащему через передачу/посылку — это грубое нарушение устава, за которое ответит ваш родственник. Связь возможна только через дозволенные каналы (стационарные телефоны части, «кнопочные» телефоны в свободное время).