Ситуация, когда гражданин, проходящий военную службу по контракту, имеет заболевание, несовместимое с дальнейшей службой, регулируется законодательством Российской Федерации. Поскольку на территории Луганской Народной Республики (ЛНР) действует российское законодательство (согласно Федеральному конституционному закону от № 8-ФКЗ), порядок расторжения контракта определяется нормами РФ.
Важно: Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией по конкретному делу. Для защиты прав конкретного военнослужащего необходимо обратиться к адвокату или военному юристу.
Законодательная база
Ключевыми нормативными правовыми актами, регулирующими данный вопрос, являются:
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 51 — основания для прекращения военной службы).
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 23 — основания для освобождения от воинской службы).
- Постановление Правительства РФ от № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Российской Федерации».
- Приказ Минобороны РФ от № 123 (ред. от 2023 г.) «Об утверждении Перечня заболеваний…» (График заболеваний, определяющий категории годности).
Основание для расторжения: Категория годности «Д» или «В»
Единственным законным основанием для расторжения контракта по состоянию здоровья является заключение Военно-врачебной комиссии (ВВК), признающее военнослужащего негодным» (категория «Д») или ограниченно годным» (категория «В») к военной службе.
Согласно ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ, контракт расторгается досрочно в случае признания военнослужащего ВВК негодным к военной службе по состоянию здоровья.
Психические расстройства и График заболеваний (Приказ № 123)
Психические и поведенческие расстройства рассматриваются в Разделе 13 Перечня заболеваний. Присвоение категории «Д» или «В» зависит от нозологии, тяжести течения, наличия ремиссий и исхода заболевания.
Примеры статей, дающих категорию «Д» (негоден):
- Шизотипические и бредовые расстройства (ст. 13, пункты «а», «б» в зависимости от стадии).
- Аффективные расстройства (биполярное аффективное расстройство, рекуррентное депрессивное расстройство) в стадии ремиссии с остаточными дефектами или при частых рецидивах.
- Шизофрения, шизоаффективные и шизотипические расстройства (в активной фазе или с дефектом).
- Органические расстройства мозга с выраженными когнитивными нарушениями.
- Расстройства развития (интеллектуальная неполноценность средней и тяжелой степени).
Примечание: Точная категория годности устанавливается только ВВК на основании полной истории болезни, судебных актов (если есть) и результатов стационарного обследования.
Процедура прохождения ВВК (Алгоритм действий) - Сбор медицинской документации. Необходимо собрать все имеющиеся документы: истории болезни стационарного лечения (психневрологических диспансеров, больниц), амбулярные карты, заключения ПНД, судебные решения о признании дееспособным/недееспособным, назначении опеки/попечительства, результаты МСЭ (если есть инвалидность). Ксерокопии заверяются в медицинской организации.
- Написание рапорта командиру части. Военнослужащий (или его законный представитель/опекун, если военнослужащий признан неполностью дееспособным) пишет рапорт с просьбой направить его на ВВК для определения годности к военной службе. В рапорте указывается: «Прошу направить меня на военно-врачебную комиссию в связи с состоянием здоровья (диагноз: …) для решения вопроса о моей годности к военной службе». К рапорту прикладываются копии медицинских документов.
- Направление на ВВК. Командир части обязан направить военнослужащего на ВВК в течение установленных сроков (обычно до 10 дней с момента обращения, в исключительных случаях — до 30 дней). Отказ в направлении на ВВК незаконен и обжалуется в суд/прокуртуру.
- Прохождение ВВК. Комиссия изучает документы, опрашивает военнослужащего, при необходимости направляет на дополнительное стационарное обследование (обычно до 30 дней, продлевается до 45 дней).
- Приказ о расторжении контракта. При категории «Д» или «В» командир части издает приказ о расторжении контракта и увольнении в запас (п. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ). Увольнение производится в день издания приказа.
Если ВВК назначила категорию «Г» (Временно негоден)
Категория «Г» дается на срок лечения/реабилитации (до 6 месяцев, в сумме до 12 месяцев за время службы). По истечении срока военнослужащий проходит ВВК повторно. Если после истечения сроков категория «Г» сохраняется или подтверждается «В»/«Д» — контракт расторгается. Если назначена «А» или «Б» — служба продолжается.
Судебная защита прав (Если команда или ВВК действуют незаконно)
Частые проблемы: отказ в направлении на ВВК, утеря документов, давление на врачей, назначение заведомо неверной категории годности.
Куда обращаться: - Военный суд (по месту дислокации части или ВВК) — иск о признании действий (бездействия) командира части/ВВК незаконными, об обязательстве направить на ВВК, об отмене заключения ВВК и назначении повторной комиссии.
- Военная прокуратура — жалоба на нарушение прав военнослужащего (отказ в направлении на ВВК, незаконное удержание в строю).
- Высшая ВВК (Главная ВВК Минобороны РФ), апелляция на заключение нижестоящей ВВК (подается через команду части или напрямую в ГВВК в течение 4 месяцев).
Роль опекуна/законного представителя: Если сын признан судом неполностью дееспособным (ст. 30 ГК РФ) или недееспособным (ст. 29 ГК РФ), все рапорты, жалобы и иски подписывает и подает опекун/попечитель/родитель. Наличие решения суда о недееспособности, весомый аргумент для ВВК и суда.
Особенности для ЛНР (текущий период) - Военнослужащие, заключившие контракты с формированиями ЛНР до интеграции в ВС РФ, проходят аттестацию и переоформление. Права по расторжению контракта по здоровью сохраняются в полном объеме.
- ВВК проходят в военных госпиталях или поликлиниках Минобороны РФ, аккредитованных для проведения военно-врачебной экспертизы.
- Сроки рассмотрения могут увеличиваться из-за нагрузки на военную медсистему, но правовые гарантии (ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ) действуют безусловно.
Чек-лист документов для подготовки к ВВК - Рапорт командира части (2 экз.).
- Копия паспорта, военного билета, контракта.
- Истории болезни стационарного лечения (последние 3–5 лет, полные, с выписками).
- Выписки из амбулярной карты ПНД (форма 025/у) за последние годы.
- Заключения судебно-психиатрических экспертиз (если проводились).
- Судебные решения: о признании недееспособным/неполностью дееспособным, об установлении опеки/попечительства.
- Справка МСЭ (если оформлена инвалидность).
- Характеристика со службы (позволяет суду/ВВК оценить адаптацию).
Резюме
- Рапорт командира части (2 экз.).
- Копия паспорта, военного билета, контракта.
- Истории болезни стационарного лечения (последние 3–5 лет, полные, с выписками).
- Выписки из амбулярной карты ПНД (форма 025/у) за последние годы.
- Заключения судебно-психиатрических экспертиз (если проводились).
- Судебные решения: о признании недееспособным/неполностью дееспособным, об установлении опеки/попечительства.
- Справка МСЭ (если оформлена инвалидность).
- Характеристика со службы (позволяет суду/ВВК оценить адаптацию).
Резюме
Расторжение контракта психически больного военнослужащего возможно только через ВВК. Ключ к успеху — полный пакет медицинских документов, подтверждающих хроническое тяжелое течение заболевания, и грамотное оформление рапорта. В случае препятствий со стороны командования или несогласия с заключением ВВК — единственный рабочий путь, военный суд.
Рекомендация: Как можно быстрее оформите опеку/попечительство (если еще не оформлено) и обратитесь к военному юристу для составления рапорта и подготовки искового заявления на случай отказа. Действуйте строго в правовом поле.
Данная информация актуальна на момент публикации. Законодательство может меняться. Обязательно сверяйтесь с действующими редакциями законов и приказов Минобороны РФ.