Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Воинский учет в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о воинском учете (Постановление Правительства РФ от № 719). Нарушение правил отчетности влечет за собой административную ответственность (штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ для должностных лиц и юрлиц). В данной статье подробно разбираем, кто именно обязан отчитываться, какие сведения предоставлять, в какие сроки и куда именно обращатся.

Кто обязан отчитываться в военкомат?

Субъекты воинского учета делятся на две основные категории: работодатели (организации и ИП) и сами граждане, подлежащие воинскому учету.

Работодатели (организации и индивидуальные предприниматели)

Любая организация или ИП, нанимающая граждан под трудовые договоры (включая гражданско-правовые договоры определенного типа), выступает агентом по воинскому учету. Согласно п. 30 Положения № 719, работодатель обязан:

Вести воинский учет в организации (вести учетные документы: личные карточки, списки).
Своевременно направлять сведения в военный комиссариат.
Обеспечивать явку сотрудников на воинские сборы и медицинские осмотры.

Важно: Отчетность сдается даже если в организации нет военнообязанных (так называемые «нулевые» отчеты), если иное не установлено региональными нормами, однако на практике часто требуется уведомить об отсутствии таких лиц.

Граждане, подлежащие воинскому учету

Самостоятельно обращаются в военкомат (или через Госуслуги) в следующих случаях:

Первоначальная постановка на воинский учет (юноши 17 лет, лица, получившие ВУС после обучения в ВУЦ/кафедре).
Смена места жительства (фактического проживания) более чем на 3 месяца.
Изменение фамилии, семейного положения, образования, состояния здоровья.
Получение/замена военного билета (при утере, порче, смене разряда запаса, присвоении звания).
Снятие с воинского учета (при уходе за границу, достижении предельного возраста пребывания в запасе).

Какие именно сведения и отчеты нужно сдавать (Состав отчетности на 2026 год)

Перечень форм и оснований для направления сведений установлен Приложением № 9 к Рекомендациям по ведению воинского учета (утв. Минобороны РФ) и Положением № 719.

Основные виды отчетов от работодателя

Сведения о приеме на работу военнообязанных (Форма № 10 / Приложение 9 к Рекомендациям). Направляются в 2-недельный срок с момента издания приказа о трудоустройстве.
Сведения об увольнении военнообязанных (Форма № 10 / Приложение 9). Направляются в 2-недельный срок с момента издания приказа об увольнении.
Список работников, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году (обычно сдается к 1 января).
Сведения о выявлении гражданина, обязанного состоять на воинском учете, но не состоящего на нем (п. 30 Положения № 719).
Сведения об изменении учетных данных сотрудников: смена фамилии, адреса регистрации/проживания, образования, семейного положения, состояния здоровья (категории годности), присвоения/изменения ВУС.
Отчет о выявлении неточностей в учетных документах (п. 30 Положения № 719). Если при сверке выявлены исправления, подделки или неполные листы — сообщение направляется в свободной форме, рекомендуется в течение 5 календарных дней.

Особенности 2026 года: Переход на Единый реестр воинского учета (Реестр ВУ)

С 2024–2026 гг. активно внедряется Единый автоматизированный реестр воинского учета. До полного перевода на электронный документооборот через Реестр ВУ (и в случае технических сбоев) сдача осуществляется:

Почтой России: Заказным письмом с уведомлением о вручении (в 2 экземплярах: один для военкомата, второй с отметкой о получении — для ВУ организации).
Лично: В руки военкома или уполномоченного сотрудника (с распиской на втором экземпляре).
Электронно: Через личный кабинет работодателя на портале «Госуслуги» (раздел «Воинский учет») или через операторов ЭДО (Контур.Экстерн, СБИС и др.), интегрированных с Реестром ВУ.

В какой военкомат сдавать отчетность? (Адресация и контакты)

Это один из самых частых вопросов. Правило простое: сведения направляются в военкомат по месту воинского учета военнообязанного.

Для работодателей: по месту учета каждого сотрудника

Если в организации работают люди, закрепленные за разными военкоматами (разные районы, города), отчеты нужно формировать и отправлять отдельно в каждый соответствующий военкомат.

Узнать нужный военкомат можно по военному билету сотрудника (штамп о воинском учете на стр. 19 или 20).
По месту регистрации (прописки) или фактического проживания сотрудника.

Инструменты поиска адресов и контактов военкоматов

Официальный сайт Минобороны РФ (раздел «Военкоматы» / «Территориальные органы»).
Портал «Госуслуги» — в сервисе «Обращение в военкомат» система сама определит нужный военкомат по адресу.
Справочники правовых систем (КонсультантПлюс, Гарант, Контур.Экстерн) — имеют онлайн-справочники с адресами, телефонами и режимом работы военкоматов по всем регионам (Москва, СПб, области и т.д.).
Сайты окружных/городских военкоматов (например, mosvoenkomat.ru для Москвы).

Совет: Перед отправкой заказным письмом обязательно позвоните в военкомат по телефону из справочника и уточните: актуальный адрес приемной/канцелярии, ФИО ответственного сотрудника (начальника отдела учета), режим приема корреспонденции. Это снимет риск возврата письма с надписью «адресат не найден».

Электронное взаимодействие: Госуслуги и Реестр ВУ

На 2026 год основной современный канал — Единый портал госуслуг (Госуслуги) и интегрированные системы ЭДО.

Для работодателей (Личный кабинет организации)

Раздел: «Работа и карьера» → «Воинский учет» (или поиск по каталогу сервисов «Воинский учет работодателя»).
Позволяет: сдавать отчеты (формы 10, списки), получать повестки/извещения для сотрудников в электронном виде, направлять сведения об изменениях данных.
Требуется: Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) руководителя или уполномоченного лица.

Для граждан (Личный кабинет гражданина)

Через Госуслуги (сервис «Обращение в военкомат») можно:

Подать заявление на постановку на воинский учет / снятие с учета.
Сообщить об изменении данных (адрес, здоровье, образование, семья).
Подать заявление на смену военкомата (при переезде).
Заказать замену военного билета (утеря, порча, смена данных).
Получить повестку в личном кабинете (с 2023 г. повестка считается врученной с момента размещения в ЛК).

Как составить обращение/жалобу в военкомат (Структура документа)

Если гражданин или работодатель пишут официальное обращение (жалобу, заявление, пояснительную), структура должна быть строгой:

Шапка:
- Полное наименование военкомата (например: «Военный комиссариат Ленинского района г. Москвы»).
- ФИО, должность начальника военкомата (если известно).
- ФИО заявителя полностью, паспортные данные (серия, номер, кем выдан, когда), адрес регистрации и фактического проживания, телефон, email.
Название документа: «ЗАЯВЛЕНИЕ», «ОБРАЩЕНИЕ», «ЖАЛОБА», «ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА» — по центру.
Описательная часть: Изложение сути дела в хронологическом порядке со ссылками на нормы закона (ст. 53-ФЗ, Положение № 719).
Резолютивная часть (Прошу): Четко сформулированные требования (поставить на учет, исправить ошибку, выдать повестку, рассмотреть жалобу на действия сотрудников).
Приложения: Перечень копий документов (паспорт, военный билет, справки, приказы).
Дата и подпись.

Сроки и ответственность за нарушение (Краткая шпаргалка)

Действие / Событие	Срок сдачи в военкомат	Основание	Кто сдает
Прием на работу военнообязанного	2 недели с даты приказа	Положение № 719, п. 30; Прил. 9 к Рекомендациям	Работодатель
Увольнение военнообязанного	2 недели с даты приказа	Положение № 719, п. 30; Прил. 9 к Рекомендациям	Работодатель
Изменение данных сотрудника (адрес, здоровье, имя и т.д.)	2 недели (по общему правилу п. 30)	Положение № 719, п. 30	Работодатель / Гражданин
Выявление неточностей в учетных документах	Рекомендуется 5 календарных дней	Положение № 719, п. 30 (аналогия)	Работодатель
Список на первичный учет в след. году	К 1 января отчетного года	Положение № 719	Работодатель
Переезд гражданина (смена места жительства > 3 мес.)	2 недели с момента переезда	53-ФЗ, ст. 7; Положение № 719	Гражданин

Ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ):

На должностных лиц — штраф от 10 000 до 20 000 руб. (за каждое нарушение/лицо).
На организации — штраф от 100 000 до 500 000 руб.
Повторное нарушение — дисквалификация должностного лица на 1–3 года или штраф на организацию до 1 млн руб.

Чек-лист: Как отчитываться без ошибок и штрафов

Проводите ежеквартальную сверку списков военнообязанных в организации с данными военкомата (запрашивайте выписку из Реестра ВУ или справку в военкомате).
Настройте учет в 1С/Кадровой системе (Контур, СБИС, 1С:ЗУП) — они автоматически формируют формы по Приложению 9 и контролируют сроки.
Используйте электронные каналы (Госуслуги/ЭДО) — это быстрее, есть подтверждение доставки (ЭП), исключает потерю почты.
Храните подтверждения: почтовые квитанции (ф. 119), уведомления о вручении, подписанные вторые экземпляры, скриншоты/логи отправки из ЭДО/Госуслуг — минимум 3 года.
Обучите ответственного сотрудника (ВУ-специалиста) — знание форм, сроков и адресации — залог отсутствия штрафов.

Резюме: Куда звонить и писать прямо сейчас

Если у вас возникла конкретная ситуация «здесь и сейчас»:

Нужно сдать отчет по сотруднику: Откройте Личный кабинет организации на Госуслугах → «Воинский учет» → «Сдать сведения». Если нет ЭЦП/доступа — ищите адрес военкомата по штампу в военном билете сотрудника в справочнике Контур/Госуслуг и отправляйте заказное письмо.
Гражданин хочет обновить данные/поставить на учет: Зайдите на Госуслуги → Каталог сервисов → «Армия и воинская служба» → «Обращение в военкомат». Система сама подставит ваш военкомат.
Нужно уточнить адрес/телефон/режим работы конкретного военкомата: Используйте официальный справочник на сайте minoborony.ru или регионального портала госуслуг.
Хотите пожаловаться на бездействие/нарушение прав: Пишите заявление вышестоящему военкомату (областному/городскому) или в Прокуратуру (можно онлайн на genproc.gov.ru). Структура жалобы, как в п. 5 этой статьи.

Статья подготовлена на основании действующего законодательства (53-ФЗ, Постановление № 719, КоАП РФ) и информационных материалов открытых источников (Контур.Экстерн, БУХ.1С, Госуслуги) на октябрь 2026 года. Нормативная база может меняться, перед сдачей отчетов рекомендуется сверить актуальность форм на сайте Минобороны РФ или в используемой программе ЭДО.